创建美丽校园 促进内涵发展

龙怀益 潘桃艳

2013年3月，教育部与联合国儿童基金会联合发起学校全方位改善项目（以下简称项目），将建设卫生厕所、配备干净饮用水、转变卫生观念、做好校园绿化、尊重性别平等与隐私等理念纳入学校建设，在全国选择部分省份的市县试点实施。柳州市三江侗族自治县（以下简称三江）有幸成为项目试点县。在项目发起方及上级领导部门的指导和支持下，我们在全县的小学开展了广泛深入的实践探索，形成了具有三江特色的“美丽校园”创建模式，取得了良好的项目实施成效。

一、主要举措

在项目理念指导下，我县既着眼于硬件配备，又着眼于软件建设，在全力改善学校卫生厕所及安全用水设备的同时，开展了一系列培养学生良好卫生习惯、提升学生健康文明意识的教育活动，并将项目实施范围延伸至校园建设的各个方面，形成了具有三江特色的“美丽校园”创建及评比活动。

（一）大力推进学校卫生厕所新建、改造工程

2014—2016年，在三江县委、县政府的大力支持下，全县大力开展学校厕所建造“革命年”活动，共投入1 180多万元资金，新建和改建了108所学校的卫生厕所。实施过程中，我们的建设理念悄然发生了变化：

——以前的学校硬件建设，更多考虑的是建教学楼、添置教学设施，而较少考虑厕所建设;如今的学校建设规划，首先想到的是厕所建在哪，如何建得更卫生、更方便师生使用。

——以前学校建造的厕所都是男女蹲位一样多，且一般是敞开式、冲槽式设计;现在则会综合考虑男女蹲位配比差异，尊重女生的隐私权，并合理配备洗手设施，学校厕所的设计与建造更加人性化。

（二）加强学校供水、饮水设施建设

项目实施后，我县高度重视学校的供水、饮水问题，政府各级部门及各学校加大对校园供水、饮水设施的建设与整改。鼓励引导边远山村用水紧张的学校积极与村委、水利部门协商，通过山泉引水、打井取水等方式解决学校用水问题。目前，我县所有学校均配备了集中供水设施，可为师生提供安全卫生的饮用水，90%的学校为学生配置了足够的洗手设施。

（三）开展系列活动，培养学生的健康文明理念，提高公众对环境卫生与儿童卫生健康发展的关注

2013年以来，我县每年结合全球洗手日、环保日、植树节、厕所日、世界水日等特定日子，有针对性地开展活动，培养学生的健康文明理念，增强社会对个人卫生、公共卫生及环境卫生的关注度;每年开展一次学校卫生管理负责人培训和全县中小学食堂从业人员培训，提高管理人员的卫生管理水平及食堂从业人员的安全、卫生及服务意识;每年组织全县中小学生开展体质健康检查，引导学校、家长及社区关注儿童身体健康，形成提升公众卫生文明意识的合力。

（四）开展“美丽校园”评选活动，深化项目内涵

2016年，我县制定了《三江中小学“美丽校园”评选评估方案》和《三江中小学“美丽校园”评选评估标准》，明确了三江“美丽校园”的评估内容、程序和评选标准，深化了项目内涵。2016年至今，我县共评选出三星级、四星级“美丽校园”50多所，评选出来的“美丽校园”大到校园布局、校园绿化，小到厕所卫生、门卫着装，都按照19个一级指标和27个二级指标严格打分、综合评选。“美丽校园”创建活动，带动全体师生参与到学校环境建设中，有效增强了师生的参与意识与责任感。

二、实施效果

截至2018年2月，三江辖区内的小学（教学点）卫生设施设备得到了极大改善，学校卫生厕所覆盖率由项目实施前的18%提高到94%，具体数据如表1。

项目实施后，全县各校的健康文明教育有声有色，有效促进了侗族地区中小学生良好卫生行为习惯的养成。截至2018年6月，全县能够开展规范的健康教育与卫生教育的小学（含教学点）达183所，占比为73%，建立有完善的学生体检制度的小学（含教学点）达251所，占比为100%;学生食堂卫生合格、从业人员经过专业食品安全和营养培训的学校达251所，占比为100%。

三、主要问题及下一步工作规划

（一）存在的主要问题

三江实施项目近6年，尽管取得了良好成效，但问题同样存在，主要表现在以下几方面。

1.全县还有部分边远农村学校使用的是非卫生厕所，需要进一步做好建设和整改计划，逐步整改。

2.全县部分已使用卫生厕所的农村学校，对卫生厕所的管理、使用及维护不到位，堵、脏、乱画、臭的现象时有发生。

3.能坚持组织学生餐前集体用肥皂洗手的学校较少，说明学校对学生个人卫生教育不够到位。

4.“美丽校园”创建工作推进较慢，一些边远薄弱村小及教学点的学校环境面貌变化不明显，远未达到“美丽校园”的标准。

（二）下一步工作规划

1.继续努力改善学校整体环境。指导并督促各中小学校尤其是村小、教学点开展学校环境建设，打造更好的育人环境;加强学校健康教育、卫生习惯养成教育，使这些教育活动系列化、规范化。

2.进一步推进“美丽校园”创建工作。继续加大“美丽校园”创建工作推进力度，重点放在村小和教学点，通过不断的指导、督促、评估，打造出更多的“美丽校园”星级学校，提升更多星级学校档次。争取每年组织2次“美丽校园”评选评估工作，力争让全县评上“美丽校园”星级学校的数量达80所以上。

3.加强相关的维护与宣传工作。进一步加强对卫生厕所、供水饮水等设施的使用与维护培训，争取每年开展1次县级相关培训，提高参训人员环境卫生意识与学校环境管理能力。继续做好与“洗手日”“厕所日”等相关的宣传教育活动，让全县中小学校参与率达70%以上。

4.争取更多部门及社会力量支持，形成工作合力。引导学校主动与当地乡（镇）政府、村委会沟通对接，争取他们对学校安全饮水、安全水源提供、学校污水处理等方面的支持和帮助，使更多部门和人员参与到学校卫生和整体环境改善的行动中来;学校也要主动配合当地的乡村环境建设，通过“小手拉大手”和参与村屯环境整治等形式，主动融入创建“美丽三江，宜居乡村”和创建三江“卫生城市”大行动中。

四、结语

根据原定时间，我县实施项目将于2020年结束。但是，我县将继续深化项目提出的理念和内涵，力争让县域内所有中小学校都能用上卫生厕所和符合标准的飲用水源，把“美丽校园”创建活动常态化地推进下去，加强复核工作，不断巩固项目取得的成效，努力把三江教育发展推上一个新的台阶。

（责编 欧金昌）