安徽中医药旅游资源分布及发展概况与开发建议

陶桂香　张俊美　汪淑敏

一、安徽中医药旅游资源分布特点

（一）资源丰富

首先，拥有丰富的中医药自然资源。安徽地处华东地区，气候适宜，是我国重要的中药材产区，拥有中药材种植基地、中药植物园、茶园以及温泉等丰富的中医药旅游自然资源。安徽盛产多种道地药材，如黄山贡菊、滁州滁菊、铜陵丹皮、宣城宣木瓜以及霍山米斛等;同时也是多种大宗药材产区，如亳州菊花、桑白皮、芍药、丹皮、白芷、白术等，亳州、阜阳桔梗、天麻、灵芝等。另外，皖南及皖西山区野生中药品种也十分丰富，一直是省内外多家中医院校首选野外实践基地。安徽拥有多处中药植物园，如亳州市谯东镇药用植物园、芜湖丫山天然药用植物园以及安徽中医药大学药用植物园等。安徽盛产名茶，皖南及皖西山区茶园星罗棋布，茶叶品质上乘;黄山毛峰、祁门红茶、六安瓜片以及霍山黄芽等也享誉国内外。安徽省内拥有多处优质温泉，如岳西温泉、黄山温泉和巢湖温泉等。这些丰富的中医药自然资源是安徽当大开展丰富中医药旅游活动的重要物质基础。

其次，拥有深厚的中医药人文资源。中医药人文资源包括中医药博物馆、中医药壁画、名中医传说、故事以及纪念地等。安徽中医有“北华佗、南新安”之称。华佗中医文化主要集中于亳州，有中医药博物馆、华佗纪念馆（园）和相关传说故事等;新安中医文化则兴盛于新安江流域，从宋至今，源远流长，名医辈出，在歙县还建有新安国医博物馆。另外，一些大型中药企业也在当地建有中医药文化展览馆，用于企业文化展示，如亳州沪谯中医药文化博览园。

再次，拥有丰富的医疗保健资源。安徽迄今拥有6所三甲中医院和20余所二甲中医院，同时还建立了数个国家级中药材集散地，如亳州中药材批发市场、国家大别山片区中药材集散中心以及峨桥茶叶批发市场等。这些集散中心每年都会举行大型博览会，吸引了大批中外客商。安徽省内在经营的老字号就多达数十家，如余良卿膏药店、寿春堂药房、张恒春药房以及石翼农药房等，这些药店世代传承，各有特色。近年来，安徽大中型中药制药企业蓬勃发展，大型中药企业众多，如合肥康春堂药业、芜湖张恒春藥业、亳州永刚饮片厂和安庆余良卿药业等。另外，安徽省中医养生机构也是遍地开花，可提供保健服务有许多种，如推拿、艾灸、熏蒸和足浴等。

最后，拥有丰富的中医药教育资源。安徽省内拥有两所中医药特色高等院校，分别为安徽中医药大学和安徽中医药高等专科学校。另外，有多所职业学院也设立了中药学专业，如亳州职业技术学院、皖西卫生职业学院以及安徽科技学院等。

（二）资源分布不均衡

安徽中医药旅游资源分布大致呈现南多北少状态。皖南及皖西南地区多丘陵山地，秀峰林立，河湖密布，云山雾绕，气候湿润，野生中药品种丰富，为多种道地药材产区，也是多种大宗药材产区。《全省中药材保护和发展行动方案（2015-2020）》中提出：安徽中药材四大种植区，其中有三个集中在皖南和皖西南地区，包括六安、安庆皖西南大别山区、滁州、铜陵、芜湖沿江丘陵区以及宣城、黄山皖南山区种植集聚区。

另外，皖南及皖西南地区茶园遍布，温泉众多，中药旅游自然资源丰富多样。自宋以来，皖南经济发展迅速，中医药文化传承有序，皖南地区拥有许多中医药古迹及老字号药店，特别是新安中医文化源远流长，在中医药文化发展史上独树一帜。中医药医疗保健及教育资源主要集中于皖南及皖中地区，特别是合肥、芜湖两市，由于地区经济较为发达，医疗保健及教育资源比较丰富，拥有3所三甲中医院、2所省市属中医药高校及多个连锁养生机构。皖北中医药旅游资源主要分散于亳州、阜阳等地，其中亳州具有丰富的自然、人文、医疗保健及教育资源，如中药材种植基地、中药材批发市场、中医药博物馆、大型中药企业、中医院、中药教育机构等，使得本地中医药旅游资源非常集中且多样化。

（三）自然资源分布与经济发展不匹配

安徽中医药旅游自然资源多分布于山地及丘陵地带，如皖南山区、皖西大别山区及皖北阜阳、亳州等市辖乡镇地区，这些地区经济欠发达，城乡交通不便，自然资源开发利用比较粗放。

二、安徽中医药旅游发展概况

（一）初步开发，方兴未艾

2014年国家旅游局和国家中管局共同签署了《关于推进中医药健康旅游发展的合作协议》，标志着中医药健康旅游发展已进入国家旅游发展战略当中。

2016年7月，国家旅游局和国家中管局联合印发《关于开展国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）创建工作的通知》，进一步推动了中医药健康旅游发展进程。2017年，国家发展改革委和国家旅游局等多个部门联合印发了《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》，为全国发展中医药旅游业提出了具体的指导性意见。

在上述大背景下，安徽省2015年制定出台了《安徽省中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》，明确提出要推动中医药产业、旅游产业以及农林产业融合发展，实施中医药文化和健康旅游项目。安徽各地纷纷响应，积极建设了中医药旅游基地和各种中药材特色小镇，培育中药工业旅游示范企业，开发中医药旅游产品，改善区域交通状况。2016年安徽省出台了《安徽省中医药健康旅游基地建设基本要求》，对中医药旅游基地建设提出更具体的要求，并于2016—2018年以评促建连续三年评选确定了亳州市华佗中医药博物馆等共33家中医药健康旅游基地，其中安徽霍山大别山药库、潜口太极养生小镇、亳州华佗故里文化旅游基地及芜湖丫山风景区等4家于2018年3年被确定为国家级中医药健康旅游示范基地。

（二）开发尚浅

目前，安徽中医药健康旅游项目主要侧重于休闲观光游，如参观中药植物园与种植园、参观中医药博物馆、观看中医保健功表演、参观中药批发市场购买中药、参观中药材种植基地购买药材或简单的体验游。尽管各地中医药旅游基地众多，但整体旅游项目单一，各地重复建设，缺乏对自身特色资源的深度挖掘利用，如药用植物园、药材种植基地、药企工业旅游资源、中医药教育资源及医疗保健资源等中医药旅游资源没得到深层次开发，缺乏中医药旅游高端旅游项目。再加上中医药旅游从业人员中中医药专业人才匮乏，尽管安徽各地中医药旅游基地众多，但中医药特色旅游产品却难以自成线路，要么以“一日游”或“休闲观光游”为主，要么成为其他旅游产品的配角。

（三）发展状况与区域旅游发展概况不一致

由于资源、交通以及经济等条件差异，不同区域旅游开发程度不一。合肥、黄山、池州、安庆和芜湖作为安徽省旅游强市，中医药旅游资源非常丰富，但从实际中医药旅游基地建设情况来看，上述地区中医药旅游资源并未得到充分利用，中医药旅游基地数量少，开发层次较浅，主要侧重于观光休闲，项目缺少特色。而亳州、阜阳以及蚌埠等旅游弱市，在中医药旅游领域中异军突起，在中药材种植、中医药博物馆建设、药企工业旅游以及中医药医疗游方面进行积极探索，取得了良好的成效。

（四）中医药素养培育急需加强

民众中医药养生保健素养是影响中医药旅游开发及发展的重要因素。中医药养生保健素养高的游客更容易接受中医药旅游项目，进而促进中医药旅游项目发展;而当地民众良好的中医药素养则能更好地提供相关服务，拓展新中医药旅游项目。但从实际调查来看，安徽民众中医药素养状况不尽如人意，以皖南为例，皖南地区居民中医养生保健素养总体水平仅为14.3%，可见民众中医药素养急需进一步加强。

三、安徽中医药旅游资源开发建议

（一）统筹规划，一体化开发

2014年《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出，应推动区域旅游一体化，构建務实高效、互惠互利的区域旅游合作体。区域内旅游一体化是旅游业发展总体趋势，政府应统筹各区划分中医药旅游资源，协调各方利益，联合旅游行业，成立专门机构，制定合作章程和相关规则。另外，对安徽各区划中医药资源进行一体化开发，整体规划中医药旅游项目，推动中医药旅游产业集群化发展，并根据不同区划资源及地域特点，优化资源配置，划分不同功能区，避免重复建设，发挥各功能区划产业优势，如皖南皖中医疗优势联合，实现以强扶弱;再例如如皖南资金优势与皖北资源结合，使区域内整体利益最大化。

（二）深化中医药旅游项目建设

安徽拥有丰富多样的中医药旅游资源，可以通过整体规划设计，深层次开发利用各类资源，提升游客感知价值，进而提高游客满意度及忠诚度。在现有中医药博物馆观光游、中药种植园观光游以及药用植物园观光游等休闲观光游基础上，开发高端旅游项目，如鼓励中药企业开放部分制药流程、开辟制药体验区以及开发工业旅游项目。同事，还要完善商务设施，美化城乡环境，提高居民中医药素养和服务意识，开发商务旅游项目与游学项目，鼓励教育机构联合生产流通各环节开展中医药相关短期培训;开展青少年中医药夏令营活动与特色医疗游，鼓励中医院及社会养生保健机构进行中医药保健、养生以及美容等中医药特色医疗服务。

（三）完善旅游支撑体系

完善交通、信息以及营销等旅游支撑体系是保障旅游项目顺利实施的重要条件。在一体化框架下，建立统一的中医药旅游管理机构，加强各地基础设施建设，美化城乡环境，推进区域交通联网，实现各区域间交通收费互惠互利。借助互联网，建立中医药旅游信息平台，重视中医药旅游数据收集与应用，设立线上服务中心和游客检索系统，推动票务、餐饮、住宿和旅游纪念品等线上销售业务与线下服务联动;实现新旧媒体融合传播，塑造良好的旅游形象，加强宣传营销，提高居民中医药人文素养。另外，根据各区域特点，设计开发具有不同中医药特色的旅游产品，如养生保健食品、药品、日用纪念品以及复制品等。

（四）加强中医药旅游人才培养

作为一个新兴跨学科产业，中医药旅游行业要求从业者既要拥有旅游业从业资格，又要具备一定中医药知识。但据调查显示，安徽省内目前仅安徽中医药高等专科学校于2016年起开设了中医养生旅游专业，而且学科设置仍在探索中，人才培养模式尚不成熟，这明显无法满足当前中医药健康旅游产业快速发展需求。所以，各相关院校应在市场调研基础上，加强中医药健康旅游人才培养力度，并基于产业链建立相关专业群，为中医药旅游行业提供合格技术及服务类人才。

（作者单位：1.芜湖市中医医院;2.安徽中医药高等专科学校）