供应链管理在工程建设项目采购中的应用

苗广印

摘要：本文根据工作实践，介绍了在工程建设项目的采购过程中，如何融合、利用供应链管理思想，降低采购成本，提高采购效率。

关键词：工程建设项目;采购管理;供应链管理;降本增效

1.前言

工程建设项目的采购往往呈现采购金额大、采购周期短、供应商分布广、质量要求高、材料和设备采购对工程项目整体进度影响大等特点。在采购过程中对采购成本、采购进度、采购效率及物资质量进行控制是工程建设项目物资采购管理的关键。而工程建设项目的采购成本往往占项目总成本的比例超过60%。所以，要想在竞争日益激烈的工程建设项目市场占有一席之地，控制采购成本至关重要。控制采购成本，主要包括对供应商的控制、对质量的控制、对生产进度的控制、对物流运输的控制以及对售后服务的控制等等。这正好与供应链管理上下游一体化的思想相吻合。下面就简要介绍一下如何利用供应链管理思想实现采购过程的降本增效。

2.供应链管理的基本思想

供应链管理（Supply Chain Management）是一种集成的管理思想和方法，是对整个供应链系统进行计划、协调、操作、控制和优化的各种活动和过程。它执行供应链中从供应商到最终用户的物流的计划和控制职能，其核心能力是供应商管理。其目标是要将顾客所需的正确产品在正确的时间按照正确的数量、正确的质量和正确的状态送达正确的地点，并使总成本达到最佳。

供应链管理的基本思想包括：

第一，“一体化”的管理思想。

第二，非核心业务都采取外包的方式分散给业务伙伴，和业务伙伴结成战略联盟关系。

第三，供应链企业间形成的是一种合作性竞争。合作性竞争可以从两个层面理解。一是过去的竞争对手相互结盟，共同开发新技术，成果共享;二是将过去由本企业生产的非核心零部件外包给供应商，双方合作共同参与竞争。这实际上也是体现出核心竞争力的互补效应。

第四，以顾客满意度作为目标的服务化管理。对下游企业来讲，供应链上游企业的功能不是简单的提供物料，而是要用最低的成本提供最好的服务。

第五，供应链追求物流、信息流、资金流、工作流和组织流的集成。这几个问题在企业日常经营中都会发生，但过去是间歇性或者间断性的，因而影响企业间的协调，最终导致整体竞争力下降。供应链管理则强调这几个流必须集成起来，只有跨企业流程实现集成化，才能实现供应链企业协调运作的目标。

第六，借助信息技术实现目标管理。

第七，更加关注物流企业的参与。在供应链管理环境下，物流的作用特别重要，因为缩短物流周期比缩短制造周期更关键。

3.利用供应链管理实现采购过程降本增效的方法

工程建设项目采购成本占总成本的比例高，所以降低采购成本对工程总成本的降低至关重要。下面主要从影响采购成本的采购物资的价格、质量成本（维护运营成本）和时间成本即工期，以及實施采购所产生的运行成本等因素分析，如何利用供应链管理降低采购成本增加采购效能。

3.1 加强供应商前期审核，丰富备选供应商数据库，节约供应商寻源时间

供应商管理作为供应链管理的核心能力，它在采购方面的应用主要体现在对合格供应商的管理上。首先要建立合格供应商的准入机制，建立非常明确的供应商评审准入流程。针对采购物资在技术、资质、执行能力等各方面对供应商的要求，进行市场寻源、评审、准入并最终形成合格供应商数据库。

当今的工程建设项目，往往以追求尽快创造经济效益为目标，不断压缩建设周期。所以，采购管理必须满足快速采购的要求、提高采购效率。完善的合格供应商数据库是满足快速采购的必要条件。但是不同的建设项目往往会出现不同的物资或不同的需求，导致对新供应商的需求。供应商从寻源到评审合格往往需要一个较长的过程。这个过程会大大拖延采购进度。所以平时必须不断对供应商数据库进行完善，补充新的供应商，以备不时之需。为了缩短采购时间，不仅要针对所采购物资在采购过程中进行寻源，还要针对将来可能采购的物资进行提前寻源，建立起备选供应商数据库，在将来采购此类物资时，能及时找到合同供应商。

3.2采用电子招标方式，节约采购运行成本

采购实施过程所耗费的人力、场地、时间、办公用品、交通等相关费用，构成采购运行成本。这种成本相对于所采购物资本身的成本而言往往被人们所忽视。如打印各种招投标文件所耗费的纸张、公开唱标场所的场地使用费、相关人员来往的交通费用等等。而供应链管理追求物流、信息流、资金流、工作流和组织流的集成，并借助信息技术实现目标管理。目前，很多大型企业都在推行电子招标方式。这种电子招标方式，通过网络信息技术很好地与供应链中的供应商进行连接、融合。所有往来的技术、商务以及物流信息等文件的提交、审批、存档等工作全部通过网上进行，大大节省了采购运行成本的同时，也为企业节约了很多投标成本，并缩短了文件的传递和评审时间，节约了社会资源消耗。

3.3与供应商建立长期合作关系，降低违约成本

供应链管理主张将非核心业务采取外包的方式分散给业务伙伴，并与业务伙伴结成战略联盟关系，加强外包过程中的协调和管理，同时与供应链企业间形成的是一种合作性竞争关系。

工程建设项目往往建设周期长、耗资巨大，有时甚至需要多家投标商组成联合体共同投标。所以，寻找长期合作伙伴变得至关重要。对于非核心业务的工程外包部分，或者采购金额大、采购频次高的物资，应尽量争取与其优质供应商建立长期合作伙伴关系，建立利益共享、风险共担的命运共同体。双方可以从开拓市场开始，签订标前合作协议，共同参与项目投标。中标后按照标前达成的协议签订正式合作协议，按照既定分工完成项目建设，同时合理分担风险。这种方式不仅可以获得更好的技术和价格支持，同时还能减少项目执行过程中供应商的违约风险，培养供应商的忠诚度。

3.4推动框架协议采购，减少一标一招的采购量，提高采购效率

框架协议采购可以看成是与供应商进行战略合作关系思想的延伸。对于技术要求简单、制造标准统一、采购频率较高、数量较大的物资，可与供应商签订框架采购协议，不仅可大大提高采购效率，还有利于供应商挖掘规模效益，不断降低采购成本。目前，很多项目建设用物资采用一标一招的方式进行采购，这样不仅不利于增加供应商的忠诚度，造成供应商的流失，而且在很大程度上浪费了人力物力，延长了采购周期，不利于提高项目进度。当然在框架协议采购的物资种类方面也是有要求的，并不是所有的物资都适用框架协议采购。在采购实践中要有针对性地选择适宜的采购方式，在保证质量且符合法律法规规定的前提下提高采购效率。

3.5加强对供应商的分包商、原材料供应商及物流商进行过程控制，降低质量风险、迟交风险

基于供应链上下游一体化管理的理念，在采购過程中不仅要管好供应商，还有管好供应商的供应商。要加强对供应商下游企业如原材料供应商、物流商的管控。可以在招标采购的过程中明确规定供应商选择其上下游企业的方式和选择范围，中标后按照既定的方式进行管控。这样不仅可以保证采购物资的质量，也能很好地控制采购的进度。

3.6加强对供应商的绩效考核，为后续采购创造条件

供应商考核是供应链管理的一个关键环节，是优化合格供应商库、使合格供应商优胜劣汰，达到良性循环的必要步骤。在每一个采购合同执行过程中，对所有参与的供应商进行全过程的考核，包括投标过程中的参与配合度、诚信度，合同执行过程中的积极度，质量控制水平、供货及时度，产品质量等等因素。对于不合格的供应商要坚决剔除，对于可选择性接受的供应商，要适当加以处罚、惩戒，并在后续采购过程中要加强监管，避免出现影响采购进程的情况出现，只有认真考核才能为后续采购铺平道路。

结束语

随着经济全球化发展，工程建设项目的竞争也越来越激烈，根据法国埃尔夫石化公司测算，节约1%的采购成本相当于增加5%的销售额所获得的利润。但企业增加销售额要比节约采购成本难度大得多。由此可见节约采购成本在工程建设项目中的地位之重。所以，在采购管理过程中要利用各种管理思想，挖掘降本增效的潜力。而供应链管理的思想和方法给采购成本的降低提供了很好的借鉴，只要在采购实践中适当地运用，就能达到一定的降本增效的效果。

参考文献：

[1]朱振强.EPC总承包项目采购降本增效的探讨[J].石油化工建设，2018（02）

[2]程臻，张南楠.基于供应链下天然气项目建设采购成本管理[J].现代商贸工业，2014（08）

[3]刘宝红.采购与供应链管理[J].机械工业出版社，2015.