渝北区人大常委会 对代表建议办理工作开展绩效评估

张双山

入选理由

建议办理绩效评估，提高了代表建议办理质效，提升了代表建议办理落实率，使代表建议的办理不能止于“答”，更要让代表满意、让受益群众满意。

“现在好了，家门口的公路硬化了，坐公交车去两路城区更方便了！感谢人大和政府为我们茨竹镇老百姓办的好事实事！”2018年10月16日，一场别开生面的人大代表建议办理工作评估会在渝北区茨竹镇举行。

这是渝北区人大为更好开展代表建议督办工作的一项创新之举，也是该区的第一场建议办理绩效评估现场会。

在2018年初召开的渝北区人代会上，区人大代表段红梅提出的《关于改善茨竹地区及茨竹至两路区间交通条件的建议》，被作为这次绩效评估督办建议。

当天，按照《渝北区人大代表建议办理绩效评估工作实施方案》，会议听取了区交委负责人关于代表建议办理情况的汇报，评估小组通报了前期人大调研的实际情况，随后对代表建议办理工作、推进落实等情况进行办理绩效评估，并当场公布了测评结果，得分为87.1分，办理绩效评估等次为“较好”。

2018年10月17日，渝北区人大常委会龙山街道工委也对《关于加快幼儿园建设的建议》和《关于全面推进农转非楼、社会单体楼智能门禁系统安装的建议》这两件代表建议的办理情况进行现场评估，并要求承办单位根据代表和群众提出的意见建议进一步整改完善，在1个月内再次向代表联系小组书面报告整改落实情况。

据介绍，2018年渝北區人大常委会创新开展的代表建议办理绩效评估仅在茨竹镇、金山街道试点，待经验成熟后将在全区推广。

为更好地开展这项工作，试点地区的人大工作者们积极思考、主动作为，如区人大常委会金山街道工委第一时间制定了工作实施方案，确定评估主体并组建绩效评估小组。为确保绩效评估公平公正公开，要求评估小组必须通过走访代表和建议承办单位、实地察看、听取群众意见等形式，掌握建议办理的实情。在评估现场会上，评估组成员、参会代表，特别是利益相关群众代表有针对性的发言，将作为评估的重要参考。

测评采取百分制。评分细则规定，参会代表必须对6个方面打分，然后汇总。对代表提出的建议，承办单位领导是否重视、是否专题研究部署、是否安排专人跟踪并反馈办理进度占10分；建议办理的程序是否规范、合理合法，反馈制度是否落实到位占20分；建议办理过程中是否与代表面商、是否根据代表反馈的意见及时有效推进占15分；建议办结后是否及时联系并答复代表占15分；提出建议代表对效果是否满意占10分；建议办理效果是否得到利益相关群众的认可占30分。

从分值的占比看，利益相关群众的认可分值占比最高，这是把对代表建议办理绩效评估的最大权力交给了群众，也是把对代表建议办理的监督权交给了群众。

渝北区人大常委会副主任曾军表示，代表建议办理工作绩效评估旨在提高人大代表建议办理质效，提升代表建议办理落实率，切实发挥人大代表为民发声和建言献策的作用。区人大常委会将进一步总结试点经验，探索建立代表建议办理工作绩效评估办法，争取2019年在全区范围内推广实行。