提高养老护理员薪资水平的重要性及困难所在

刘欣荣

截止2017年年末，我国60岁以上的老年人口已有24090万人，占全国总人口比重的17.3%，65周岁以上的老年人口有15831万人，占全国人口比重的11.4%，而在对养老护理员的统计中可以看出，我国养老护理员不足50万人，持证上岗的人数不足2万人。从这一数据差额可了解到我国养老护理员紧缺的问题十分严重，其中工作累且收入低是护理员紧缺的一大原因，由此可以看出，提高养老护理员的薪资待遇是一件十分必要的事情。

养老护理员是指那些能对老年人进行日常照护，对其有困难的事情进行协助并能为其提供专业的按摩、护理等服务的人员。薪资主要是指对那些付出劳动的工作人员给予一定的报酬，以此作为其工作的回报。

1 提高养老护理员薪资水平的重要性

一直以来，养老护理工作都是一个工作时间长、薪资待遇低、并且职业地位低的一个工作，同样是护理服务行业，很多人都转行去做了保姆、月嫂等薪资较高的行业，这造成该行业一直人员紧缺且不稳定。由此看出增加养老护理员薪资待遇的重要性。

1.1 有利于职业地位的提升

之所以很多人认为养老护理员是一个较为低级的工作，是因为觉得它既累且薪资待遇水平也较低，所以大家自然而然的将其归结为只有那些没有什么学历的、找不到工作的人才会做这类的工作，虽然与“月嫂”、“保姆”等均为护理服务行业，但是由于待遇低而让他们在护理服务行业中失去了优势。该行业待遇水平低的原因有很多，较为显著的是老年人的购买力较低。因此，若想从根本上提升养老护理人员的职业地位，要做出的第一步就是提升他们的薪资水平，通过国家给予的补助以及本身工资水平的提高来增加养老护理行业的地位。

1.2 有利于积极性的增加

从日前的新闻报道中，我们常常可以看到护工打骂老人等虐待老人的现象，很多人认为这是他们素质低的原因，但在笔者看来，素质低只是其中的一个方面，护理工作本身没有调动他们的积极性才是这类事件发生的真正的原因。在效率工资理论中提出，若增加工作者的工资则能很快的提高他们的工作效率，这会让他们认为高工资是对他们的一种信任和认可，所以他们会更认真负责的去工作。该理论同样可以用在养老护理人员工作积极性的提升上，通过提升他们的待遇来增加他们在较为辛苦的工作中的乐趣，调动他们的积极性，以此提高对老年人的服务质量。

1.3 有利于行业吸引力的提高

常常有学者会提出我国养老护理员数量不足的观点。笔者认为，这个团队人数一直增涨缓慢的原因有两个：一是老员工在工作了一段时間之后，认为工作十分辛苦并且薪资较低，于是转行去做其他收入更高的工作，导致现有养老护理员越来越少；二是由于大多数毕业生不愿意加入这个行业，使该行业没有新鲜血液的注入，这阻碍了该行业人数的增加。从以上现象可以看出，养老护理行业的吸引力较低。究其原因，是由于养老护理员薪资水平过低。若能从根本上提升养老护理员的薪资待遇，不仅能留住部分老员工，还能对一些专业对口的应届毕业生有所吸引。所以，增加养老护理员的薪资待遇对提高养老护理行业的吸引力极为重要。

2 养老护理员薪资提升的困境所在

从以上的分析当中可以看出，提升养老护理员薪资对该行业的发展十分重要，但是在其实施的过程中也会有一些对于目前来说很难解决的问题，这些困境会随着该行业的发展而逐步好转，但可能会是一个漫长的过程。

2.1 钱从何而来

对于养老护理员来说，提高薪资待遇固然对护理员本身加大了保障力度，对其行业也加大了吸引力度，但是提高薪资待遇的钱从何而来，这是一个很大的问题。我国人口较多，人口老龄化形势严峻，从几年前开始，养老金就一直处于亏空的状态，国家不得不拿出一大笔资金对老年人进行补助。我国属于发展中国家，需要用钱的地方，对于这样一个“未富先老”的国家来说，想要再单独拿出一笔钱对养老护理员进行补助是一件值得商榷的事情。因此，想要增加养老护理员的薪资待遇水平，借助市场的力量是十分有必要的。总而言之，增加养老护理员的薪资水平是有必要的，但是钱从何而来，还需要进行进一步的研究。

2.2 补助政策的制定

要提高养老护理员薪资待遇水平，制定相应的补助政策是不可缺少的。然而就目前状况来看，对于养老护理员来说，暂未有一个明确的薪资补助标准。虽然已有部分省市制定了相关的补贴标准，例如：南京、郑州、广州、山东等地，但由于补助标准较高，补助金额较少，并未起到很好的激励效果。所以在政策的制定过程中，是各地分别制定还是国家统一出台，是以基本工资的形式增涨还是以绩效的形式给予，对于什么样的能力标准给予什么样的薪资待遇等问题都需要进一步的研究和探讨。

3 总结

从以上的叙述中可以看出，虽然在增加养老护理员薪资水平这件事情上存在较多的困难，但是对于人口老龄化越来越严重的中国来说，这是一件势在必行的事情，只有明确相关补贴政策，明确补贴的资金从何而来，才能真正的实现养老护理员待遇的保障，才能从根源上解决养老护理员不足的问题。

（作者单位：沈阳师范大学）