假期高校校园安全管理探究

沈方龙 郑鑫

本文从假期高校校园安全管理现状以及加强管理的必要性出发，针对性地提出了加强假期高校校园安全管理的措施。

1 假期高校校园安全管理现状

通过对珠海及周边几所高校暑假期间的校园安全管理的情况进行了调研，笔者发现普遍存在以下实际问题：

1.1 思想松懈。从调研的情况来看，几乎所有调研对象假期安全管理与日常安全管理存在很大区别，校卫队员思想上都很放松，笔者也与他们进行了简要的交谈，在岗的校卫队员普遍认为现在学校已经放暑假了，校园内人都没有几个，学校监管部门的领导也都放假了，有安排值班的老师但也不经常过来，所以校卫队现在没有必要管得那么严，也没有必要工作这么认真，岗位上有校卫队员执勤，给予外界震慑力就行了，在执勤的过程中也可适当休息休息。这都是“危险”的表现，学校安全保卫部门的思想松懈，直接导致一线在岗校卫队员的松懈。还有个别学校不仅是暑假期间的管理模式如此，就连平时正常工作时间，同样是这种麻痹的思想，总认为校园内很安全，这种思想的存在，很容易导致外界的不安全因素进入校园内，从而引发不安全的事件出现。

1.2 防范不力。在安全防范方面，更显现出了力度的不够，在岗的校卫队员表示，假期前学校已下发文件要求各单位离校时锁好门窗、关闭水电，假期各楼宇也没有什么人，我们的巡查也频率不用那么高，反正到时候出了事有相关单位的责任人负责，隔一段时间去巡查一遍就可以了。这种防范的不力的原因主要也是由于思想松懈造成的，如果某个区域发生了案件，校卫队员没有第一时间巡查发现，那么就是校卫队员的失职，原则上是应该追责的，不但可以追一线校卫队员的责，还可以连带学校的监管单位以及相关人员追责。

1.3 人员不齐。还有一种表现就是校卫队在岗人员缺岗、脱岗，一方面是名义上说假期没有特别多的事，校卫队可以轮着放假，少一些岗位也没有什么大不了的，反正现有人员能兼顾得过来；另一方面在岗的校卫队员在岗位上做与工作无关的事，或者干脆脱岗到别的地方休息，更有甚者在工作时间直接离开岗位外出，假期安防人员的这种行为也是假期校园安全管理的重大隐患。

2 假期高校校园安全管理的必要性

2.1 假期施工工地多。每个学校都一样，凡是关于楼宇建设、施工维修、实验室改造等工程项目，一般都会选择在假期进行，因此在假期，校园内各类大小施工工地就到处都是，在施工安全的监管、施工人员管理、施工工地之间的协调等方面就需要更加做好假期校园的安全管理工作。

2.2 假期校内人员混杂。假期期间，校园内的人员虽没有正常工作时间多，但相比起来却要混杂得多，一是施工人员，一个工程项目往往都涉及多方面的施工人员，例如有刷墙的、有挖沟的、有修路的、有建楼的、有强电施工的、有弱电施工的等等，一个工程里面的不同种类施工人员可能互相都不认识，不安全因素就随时存在；二是留校学生，只要假期有一个学生留校，那么就要为这个学生配套管理的辅导员或班主任老师、住宿的房间、值班的宿管、水电开启、食堂值餐、学习的教室等各方面都得跟上，无形当中也增加了校园的不安全性；三是留校的老师和家属，假期有很多不离校的老师和家属，这些人员也要在校园内生活，在出行方面也存一定的隐患；四是临时进入校园的外来人员，这些大多数是施工建设的需要，但这些人员对校园的情况和整体环境不太熟悉，进入校园后基本上不遵守规则，不听工作的人员的指挥，也很容易造成安全事故的发生。

2.3 联动不能及时到位。假期期间，学校与社区、公安机关联动也会减少，而且公安机关平时的确把高校作为重点工作对象对待，假期案件数也会大幅下降，因此公安机关的警力除极特殊的情况外，也会选择在假期时进行法定假期的轮休，警力相对减弱，学校与公安机关的沟通相对减少，这也要求学校在假期期间的安全力量要强，安全防范措施必须到位，才能确保校园假期的平安。

3 假期高校校园安全管理的措施

3.1 严格要求。首先高校领导的安全监管部门要提高认识，严格要求，思想不能放松、精神不能放松、工作不能放松；其次是第一线的校卫队队伍比平时工作时间要求要更加严格，要切实加强人员的管理，落实岗位职责要求，严看死守，保障校园假期的安全。

3.2 加强巡查。安全巡查的次数和频率要比平时更高，才能及时发现问题、处理问题，一方面对不法份子进行有效震慑，另一方面及时发现安全隐患、及时上报，为自己免责。

3.3 强化监管。学校的安全监管部门每天都要安排保卫干部在校园内值班，强化对校卫队的监管，对于巡查发现的问题或接报的问题，第一时间现场处置，处置不了的逐级上報，将不安全因素消除在萌芽状态。

3.4 加强联防。假期还是要与社区、公安机关加强沟通与联系，对校园及周边进行综合治理整治，为正常开学时间校园的治安环境打好基础。

3.5 共保安全。一个校园的安全，光靠几个保卫干部、一群校卫队员是无法做到的，就需要加强与学校每个单位的联动协作，倡导每位师生都加入到安全管理的队伍中来，全面参与，才能真正做到全面保障校园安全。

（作者单位：吉林大学珠海学院）