青春志愿行，温暖回家路

“一张动车票，把爱带回家”这句阜阳籍歌手原创的歌词，既代表着每年春运阜阳在外游子迫切的返乡团聚心情，也是阜阳多年来志愿服务温暖春运回家路的真实写照。1999年以来，团阜阳市委找准工作定位，围绕中心大局，持续开展春运志愿服务。特别是“暖冬行动”开展以来，组织体系更科学、服务内容更丰富、服务开展更精准、文化内涵更鲜明。

活动简介

团阜阳市委开展春运志愿服务，从1999年开始，至今经过了三个阶段的发展。

第一阶段（1999年—2011年）：方便回乡之路。主要组织青年志愿者开展在本地火车站、汽车站的秩序维持、行李搬运、道路指引、信息咨询和现场义诊等服务。

第二阶段（2012年—2016年）：欢迎回乡兴阜。2012年起，活动主题从“方便回乡之路”转向“欢迎回乡兴阜”。5年间，共招募青年志愿者1000余人次，服务内容增加了提供免费回县城大巴车，共发送1800多次班车，免费接送乘客近8万人次。同时增加了信息政策宣传、创业青年恳谈会等新项目内容。

第三阶段（2017年至今）：助力全面发展。2017年起，结合脱贫攻坚、创新创业等中心工作，活动实现再次拓展升级。通过“家乡的味道”“代理父母”“点亮微心愿”，体现“亲情”；通过开展免费专列、专车和专机服务延伸手臂，体现“关怀”；通过举办返乡青年创新创业展、表彰宣传青年典型等活动突出重点，体现“发展”。

思路做法

阜阳“暖冬行动”的总体思路是“向返乡人员展示家乡新貌，为阜阳留住更多人才，让青年志愿者更有获得感”。

开展“接您回家”青春志愿行活动：温暖回家路途。2011年以来，团阜阳市委紧紧依托阜阳市委、市政府持续开展的“接您回家”活动，坚持开展“接您回家”青春志愿行活动。青年志愿者们跟随接返乡人员专列、包机和赴省城接大学毕业生免费大巴全程服务；进驻阜阳西关机场、阜阳火车站、各汽车站和县区火车站、汽车站以及外出务工人员集中地开展行李搬运、路线指引、特殊群体扶助等综合服务；参与论坛、晚会、展示活动等服务。

举办衍生活动“家乡的味道”：呼唤游子还乡。在全市8个县市区继续开展了“家乡的味道——关爱留守儿童”系列活动，通过农村留守儿童给在外父母寄一封家书、邮寄一份家乡特产表达自己对父母的思念，用温暖的力量让在外务工的父母感受到家乡的变化与期盼他们归乡的心情。与家乡特产一起邮寄的还有写给在外务工人员的一封信，介绍了家乡的发展变化和创业就业优惠政策，希望他们可以返乡创业、“家门口”就业，让“留守儿童”不再“留守”。

举办衍生活动“新青年看新阜阳”：展示家乡新貌。2018年以来，阜阳市、县两级集中在春运期间开展各类“新青年看新阜阳”活动。组织阜阳籍大学生、返乡农民工、创业青年、退役军人、企业家、科技人员等各界青年代表参观重点建设项目和工程，并现场聆听党的十九大精神、团的十八大精神和阜阳“五大专项行动”等主题宣讲。

举办衍生活动“微心愿圆梦”：关爱困境儿童。为了更好地服务困境儿童健康成长，为青少年办好事、解难事，2016年起，团阜阳市委、阜陽市少工委发起“微心愿圆梦”行动征集认领活动，通过网站、微信、微博等新媒体发布微心愿，广泛吸引社会各界爱心人士加入认领。

组织管理

规范培训。进一步规范青年志愿服务培训。一是注重仪式感，组织青年志愿者集体宣誓并形成惯例；二是强化参与感，邀请“资深”青年志愿者进行分享和答疑；三是提高纪律性，讲清服务要求和纪律，提前培训服务中可能遇到的问题和解决预案。此外，进一步充实培训内容，在常识培训的基础上，增加阜阳市情教育，并开展适合岗位需要的分类培训和实地培训。

后勤保障。为青年志愿者们配发统一的冲锋衣、志愿帽、徽章、手套和志愿者证等服务装备；提供服务期间午餐和休息场地；通过志愿汇APP购买保险；提供春运期间免费乘坐公交车等交通保障。

自我管理。成立“暖冬行动”青年志愿者管理小组，以志愿者服务志愿者、老志愿者带新志愿者的形式，引导青年志愿者实现自我管理和自我服务，由青年志愿者们自主分配任务、自主总结经验和查找问题、自主开展文化活动、民主推荐优秀人选。

效果启示

阜阳春运志愿服务开展了20年，从团组织影响力、服务社会认同感、服务对象体验等方面实现了从“量”的积累转到了“质”的变化，积累了丰富经验，获得了宝贵的启示。

工作成效——

共青团组织影响力得到增强。共青团的影响力提升不在于轰轰烈烈的活动，而在于能够长期坚持下去、做深做实的积累。春运志愿服务目前是团阜阳市委一项重点品牌工作，统一时间、统一内容、统一标准开展，形成很好的社会反响。

青年志愿服务更受社会认同。从当初的疑惑不解，到今天的热切期盼，青年志愿者成为返乡人员回家见到的第一位“亲人”。同时，从推迟回家过年的大学生，到下火车就参与到志愿服务的返乡青年；从组织报名，到两三天内“名额”一抢而空；从10岁的“志愿二代”，到接受春运志愿服务的服务对象......越来越多的人主动要求参与服务。

阜籍返乡人士乡情更加浓烈。一年又一年春运青年志愿者在风雪中的坚守，也感动了外出务工人员，使他们感受到家乡党委政府的热情，感受到家乡环境的变化。越来越多的外出人员选择留在家乡，创业就业、陪伴家人，为大美阜阳建设贡献自己的才智和力量。

工作启示——

争取党政支持，服务中心大局。争取党政重视是前提。市委、市政府和社会各界对此项活动高度认同，从政策、制度、经费、宣传氛围上给予了很大倾斜。紧扣中心是关键。志愿工作紧扣中心，与脱贫攻坚相+，与创新创业相+，与扩大就业相+，与吸引人才相+，与关爱留守儿童相+，等等，能够提升服务大局的贡献率，保证了春运志愿服务顺利开展。

加强各级联动和部门间的沟通合作。继续完善团中央统筹、省级联动、运输部门参与、市级对接的全路程联动模式。

拓展对青年志愿者的表彰激励方式。完善招募、遴选、培训、管理等制度，提高专业性和岗位适配度；突出青年志愿服务文化，维护志愿者权益；注重典型宣传，加大表彰奖励力度，丰富表彰激励形式，最大限度提升青年参与春运志愿服务的获得感。