法律巡视利剑显威20万人饮水无忧

冉杰元

近日，笔者再次来到重庆市石柱土家族自治县南宾街道河坝村，只见昔日的5个养猪场、2个养牛场、4个养羊场已全部拆除了。随后笔者又到六塘乡龙池坝水库察看，不久前停靠在龙池坝水库岸边的7艘违法钓鱼船筏也不见了。该县人大执法检查并跟踪督办，有效解决了县城饮用水源污染严重的问题，排除了县城20万居民饮水安全隐患。

做足前期功课

夯实执法检查基础

2018年7月，石柱自治县人大常委会组成《重庆市河道管理条例》执法检查调研组，用半个月时间先后到西沱镇、黄水镇、冷水镇、沿溪镇、马武镇、黄鹤镇、南宾街道、下路街道广泛开展贯彻落实《重庆市河道管理条例》的情况调研，听取群众意见建议。

当年8月7日，县人大农业与农村专门委员会又召集县级相关部门召开《重庆市河道管理条例》执法检查座谈会，大家纷纷献计献策。

县水务局分管领导表态，“将抓好‘河长制工作，强化部门联动，加大执法力度，关闭非法养殖场，取缔违法钓鱼船筏，尽最大努力排除县城饮用水源安全隐患。”

县农委负责人表示：“将加大县城饮用水源沿线养殖场关闭力度，加强藤子沟水库蓝藻治理。”

县城管局负责人则表示，要加强河道管理，狠抓河道垃圾清理，抓好城市水域安全管理工作。

……

对于大家的意见建议，执法检查调研组认真采纳，梳理后写入了执法检查报告。

抓住关建问题

跟踪审议意见办理

通过实地检查，调研组发现，石柱县城的饮水安全隐患有二：一是饮用水源——龙池坝水库7艘违法钓鱼船筏带来的污染;二是官田坝水点站取水口上游——南宾街道河坝村沿河11家养殖场造成的面源污染。

对此，县人大常委会提出，认真贯彻执行好《重庆市河道管理条例》，推行河长制，按照《重庆市河道管理条例》和环境保护的要求，该关的要关、该罚的要罚、该治的要治，不能以牺牲环境为代价，更不能毁掉青山绿水;要配齐配强河道执法队伍，提高执法水平，严肃查处涉河违法案件，河道执法要与农业综合执法、公安执法、环保执法有机配合，形成综合执法的高压态势，确保河道管理法治化、有序化等审议意见，并落实县人大农业与农村专门委员会副主任委员跟踪督办。

政府办理有力

排除饮水安全隐患

南宾街道河坝村因地势所限，群众多集中居住在河坝场河两岸，临河养殖户共有11家，因为养殖场没有污染治理设施，畜禽粪便直排给河流造成严重污染。

接到县人大常委会的审议意见后，县政府针对河坝村畜禽养殖场污染治理工作进行专题研究，成立了养殖场关闭工作领导小组，制定工作方案，建立联席会议制度，突破重点难点，分类分步实施。

据南宾街道河坝村第一书记胡军介绍，目前，已实现沿河养殖场全部关停搬迁，并拆除了相关建筑，清理了面源污染，解决了遗留问题。

此外，县政府举一反三，在全县开展禁养区、限养区尤其是临河沿线的污染治理工作，及时关停搬迁养殖场，查处违法养殖行为，防止土壤和河流受到污染。

为解决龙池坝水库集中式饮用水水源地污染问题，县环保局联合县水务局、县公安局、县农委、六塘乡政府等对龙池坝水库开展环境保护专项执法行动。执法组现场收缴气垫快艇船1艘、自制鱼船2艘、木筏2艘、小型橡皮船1艘、鱼网约800米，现场制止、教育多起钓鱼行为，并大力宣传禁止在饮用水水源地钓鱼、网鱼等。

六塘乡人大主席赵纯金告诉笔者：“通过开展集中式饮用水水源地环境保護联合执法，龙池坝水库环境安全得到保障，水库面貌得到改善，在饮用水水源地保护区域内钓鱼、网鱼、捕鱼等违法行为得到遏制。同时，也增强了库区周边群众参与水资源管理、呵护水生态、保护县城水源地的意识。”

采访中，笔者还在牛石嵌、龙井河“黑臭水体”治理工程现场看到，两台挖掘机正在紧张作业。当地群众冉启钿兴奋地告诉笔者：“牛石嵌、龙井河‘黑臭水体治理工程，经县人大跟踪督办，终于动工了，让我们老百姓看到区域内彻底治污的希望。”