“两会时间”将启立法深化改革开放再出发

中新网·2019年2月21日

中国“两会时间”即将开启。3月初，在北京召开的十三届全国人大二次会议上，近3000名全国人大代表的一项重要工作，是审议外商投资法草案，就这项事关中国新一轮对外开放的法律寻求“最大公约数”。

近几年，每次人代会都会审议颇具分量的法律案。今年的会议是中国改革开放40周年后的首次人代會，外商投资法草案此时提请审议，被认为是中国通过立法深化改革开放的又一“新笔”。

“彰显了中国坚定不移扩大对外开放的决心。”全国人大常委会委员长栗战书1月在十三届全国人大常委会第八次会议闭幕会上说，通过国家立法促进和保护外商投资，以实际行动向世界宣示了中国始终奉行互利共赢的开放战略、支持贸易投资自由化便利化、积极推动建设开放型世界经济的鲜明态度和坚定立场。

回顾十三届全国人大及其常委会履职一年来的工作，以立法推动深化改革开放是一个鲜明标志。仅2018年度最后一次全国人大常委会会议，就有三分之一左右的议程同改革密切相关，涉及多个领域的改革事项和20多部法律。正如栗战书委员长所说，坚决贯彻党中央改革决策部署，确保重大改革于法有据、顺利实施，是全国人大常委会的重要职责，也是近年来人大工作的突出特点。

随着外商投资法草案提交人代会审议，中国进一步对外开放的决心也将通过立法上升为全民意志。在改革开放再出发的时间节点上，中国通过立法深化改革开放由信号转入实际行动。