试论国企财务管理中存在的问题及改进策略

摘要：在新兴社会背景下，改革已经成为一种新趋势，各个行业伴随时代的不断变化，进行自我更新以达到可持续发展的目的。新时期下，因此，新经济形势下财务管理原有模式也需要随着时代发展进行变革。财务管理是一项组织企业财务活动，处理财务关系的经济管理工作，在企业管理中占据着不可替代的位置，是关键环节，更是处于整体管理核心。在此改革背景下，各大国企为了改善自身发展现状、提升自身参与市场竞争优势地位，均在财务方面进行转型。国有企业为了更好地发展与进步，需要切实提升自身管理水平，完善国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，以此提高经济效益，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

关键词：财务管理;国企改革;可持续发展

国有企业是我国国民经济支柱，是发展社会主义主要生产力。但是，现阶段部分国企进行财务管理时所运用的仍是传统模式。国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节，必须正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，准确把握改革力度、发展速度，还要使国家发展能力与社会承受能力相适应，努力开创改革、发展、稳定相互促进新局面。在实际发展过程中，国企财务人员意识到传统财务管理模式越来越无法适应现时代下企业发展需求。不仅无法推进企业快速发展，还会间接降低企业发展速度及经营效率，财务管理部门部分人员专业水平停滞不前，不注重提高自身专业水平。这些原因在不同程度上拖累了国企发展进程，削弱其原有财务管理优势。从财务管理角度看，进行国企改革创新工作，需结合当前经济发展时代背景。经过对比分析，笔者发现新时期国企财务管理现实中还存在着诸多重大问题。因此，国企改革不应该盲目跟从改革风向，要针对国企中现存弊病，以及自身发展特点，结合新经济形势进行系统性分析，努力探索出一条适合新时代国有企业财务管理要求的路径。

一、国企财务管理中存在的问题

1.内部控制制度不健全

目前，国内大多国有企业纷纷建立起一系列内部控制制度，但其内部控制制度所涉及内容浮于表面，可操作性较弱，且各个国有企业均使用同一套内部控制制度，并未与企业自身条件相结合，加以修改。是以，该套内部控制制度并没有对国企经营管理起到促进作用，反而在不当制度约束下，企业内部秩序混乱，财务管理出现大批漏洞，导致国企经济效益走下坡路。由于管理层控制意识薄弱，内审部门所发挥作用不强等内部控制薄弱现象存在，不仅没对出现弊病的原有制度进行真正改革，还在一定程度上弱化了财务治理基础，导致财务主体之间权利逐渐失衡，中小股东利益受到侵害，不利于董事会行使控制权。

2.激励约束机制不健全

国有企业作为国民经济发展支柱，与普通企业在人员任职上有所不同。不同于其他企业在社会上进行人才招聘，优胜劣汰，国有企业管理者的任职通常由上级直接下放。在这种传统用人机制下，企业员工升职空间有限，且这种机制可以使企业管理层滥用职权，从企业既得经济效益中最大限度获取自身利益，容易形成企业亏空。并且，国企一直是高福利企业，相较于普通企业微薄福利工资，国企高待遇一直受到众多从业人员青睐。但这种高福利待遇，从一定程度上削弱了企业员工对工作积极性，容易滋生经济腐败，对国企经济效益和企业形象都具有不良影响。

二、国企财务管理改进策略

1.加强财务管理内部控制构建

在国企深化改革背景下，财务管理一直处于被忽略的地位，如何提高企业经济效益才是经营者关注的重点。正因如此，国企在经营方面承担了较大财务风险，严重者甚至会影响国企正常运营。因此，强化国企财务内控机制构建变得极为重要。制定合理有效的内部控制制度，首先可以使国企与会计事务所之间签订合同，为其编制财务内控制度，并进行相关测试，接受审计部门审计监督，确保国企各项经济业务活动能够有序开展，以此提高企业财务内控执行力。

2.完善国有企业激励机制

国有企业财务治理最为核心问题是出资人与经营者的委托代理问题，而解决该问题首先要解决的是激励机制缺陷问题。积极解决激励机制不相容问题，提高经营者经营动力，增加其工作积极性，进而促进国有企业的运营效益进一步提高。就目前来看，促进国有企业激励机制规范运转最为核心的是：建立健全科学有效的业绩考核体系。该套考核体系的建立，能够在一定程度上将经营者利益与企业整体利益相挂钩，实现权利与义务相匹配，促使企业经营者为企业长远发展做出正确决策，增级企业经济效益。

综上所述，，国有企业财务管理改革已是一种时代趋势，是促进国企可持续发展的必由之路。但是，国企需基于自身特点，将财务管理与内部控制机制相结合，使其作用得到充分发挥。进而实现国企有序、健康、快速、稳定发展，达到提升国企运营效益、提高国企竞争能力的目的。

参考文献

[1]戴健敏.浅谈国企的财务管理[J].科技咨询导报，2007，22（16）：120-123.

[2]徐傳谌等.国有经济前沿理论报告[J].经济管理出版社.2001，30（2）：2-8.

作者简介：余杭昆（1997-1-2），男，湖北省蕲春县人，民族：汉，学历：本科在读。