2019年全国两会召开 热点提案先睹为快

王建军：建议建立“先赔后罚”机制

全国人大代表、深交所总经理王建军今年将提交两份议案，一个是《关于建立先赔后罚机制，为注册制改革保驾护航的议案》，另一个是《关于修改〈刑法〉，将欺诈发行犯罪刑期增至无期，重罚参与合谋的中介机构的议案》。

姜洋：建议社保基金权益类资产投资上限提升至60% 

全国政协委员、证监会原副主席姜洋表示，应给予全国社保基金更多的投资灵活性，将社保基金现有的投资权益类资产的上限从40%提高到60%，允许投资股票指数期货、期权等风险管理工具。

李小加：建议允许国际投资者通过沪港通参与科创板发行

全国政协委员、香港交易所集团行政总裁李小加今年提交的两个建议均围绕科创板背后的两大核心目标而展开：上市实现注册制，发行实现市场化。主要包括两方面的内容：第一，允许国际投资者通过沪港通参与科创板发行，使其更加市场化和国际化;第二，着手制定一个适应不同类型企业上市发行的客观清晰的“列车时刻表”，逐步全面落实注册制。

马化腾：建言粵港澳大湾区建设

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾今年提交了7份书面建议，连续建言粤港澳大湾区建设，建议组建“湾区开发银行”，出台“湾区英才计划”，共建“湾区大学”，促进青年人才交流，培养创新人才，推动“湾区易行”，让三地通行和生活共方便。

雷军：推动5G与物联网融合发展

全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军，在2019年两会上拟提交三份建议，内容分别是《关于提高创新能力大力发展商业航天产业的建议》;《关于布局5G应用 推动物联网创新发展的建议》;《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》。

董明珠：建议个税起征点上调至10000元

全国人大代表、格力电器股份有限公司董事长董明珠表示，2019年两会议案的核心还是围绕如何营造企业发展公平公正的环境，比如打击专利侵权的问题。与此同时，董明珠依然关注税收，现在80后已成为社会的主流，应该直接把教育子女的退税、养老退税纳入到个税起征点里面去，“我觉得（个税）起征点最好能够提升到1万元”。

图说

2019年2月中国外汇储备环比增加 22.56亿美元至30902亿美元，持续四个月上行。从估值角度看，2月欧元、日元对美元贬值，有可能造成约 100 亿美元的估值下移。而随着中美贸易谈判的顺利推进，市场对中美贸易摩擦缓和预期加强，2 月份银行结售汇可能小幅顺差，同时贸易账户有可能顺差，抵消了外储估值下滑。但是未来中国进出口贸易有可能将趋于平衡，同时欧央行意外宽松货币政策预期，美元走强可能使市场结汇意愿下行。外汇储备具备下行压力，短期有可能呈现窄幅波动的态势。

———摘自光大证券宏观经济研究报告