丙麻乡秀岭村促进烟草种植产业发展对策研究

邢琳琳

摘要：如何将有限的土地发挥出最有效的作用是经济不断发展和进步的需求，本文针对秀岭村烟草种植存在的问题和不足，提出促进烟草种植产业发展的对策，使秀岭村烟草种植可持续发展。

关键词：烟草;政府政策;可持续发展

一、秀岭村基本情况

秀岭村隶属于云南省保山市隆阳区丙麻乡，由南寨、红坡、新河、大寨子、河边和小桥六个社组成。海拔1600.00千米，年均气温15.5℃，年降水量1000mm左右，日照时数2380h左右，土壤以红壤和水稻土为主，属于烤烟种植最适宜区。

秀岭村以家庭承包经营为主的分散生产模式，在当今市场经济的作下，这种形式已经不能满足农村的经济发展需求。对烟草生产进行有效整合，依托现有的土地资源，種植条件，将分散经营的农户用适当的方式连接起来，提高烟草种植的组织化程度。在增收致富的过程中，只有村民单打独斗是不行的，只有政府的大力支持和帮扶，才能让村民增强信心，壮大烟农队伍，使烟草种植产业发展规模日益壮大。

二、促进烟草产业发展的对策

（1）完善基础设施的建设

建立具有保障的烟草灌溉水利工程，使烟草生长过程中有充足的灌溉条件，可依托秀岭村的两条小何蓄水，引水进人烟草种植区，加修和维护以前的沟渠，确保其畅通有效，努力实现种植烟土地能达到烟水配套，保证烟草种植过程中对水的需要。

推广机械化生产，政府和烟草公司加大对农器具的补贴，烟草公司推广小型种烟机械器具并给烟农相应的政策补助，从育苗、种植、农药化肥实施、采摘到烘烤一系列中，加大机械器具的投入，减轻劳动力成本和劳动强度，让烟农解脱繁重的体力劳动，轻松种烟，让更多的农民参与到种烟行列当中。

（2）进行烟草种植中的技术培训

由于烟农平均文化水平较低，只有让政府、烟草公司、专业烟草种植技术人员、烟农和保险公司的参与，才能达到烟农效益的最大化，才能实现烟草种植产业化的最终目的。应加强烟农生产水平和技术能力的培训，提高烟叶培植技术人员水平，使烟叶种植技术高效化得到普及，采用多种有效的方式对烟农进行培训。

村委设立专门的烟草种植技术部，入驻一个或两个技术人员，烟农在种植过程中遇到的问题可以直接去进行询问，让技术人员解答或直接到烟田查看实际情况进行解决。定期召开烟农会议，对烟草生长各个阶段的管理和技术进行指导。村委会进行广播宣传，技术措施，灾害应对，可以用村公所的广播进行宣传，让烟农更了解遇到的实际情况，在村委贴烤烟种植病害，技术画册，让烟农在一些问题中一目了然。

（3）建立专业化体系，提高生产服务化能力

发展现代烟草农业，可以发挥烟草龙头企业先导和带动作用，引领发展现代农业。要尽快发展现代农业，需要有一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业产业化龙头企业，建立与农民的利益联结机制，而烟草企业正具备了这个特殊条件。

烟草产业发展，就要合理利用土地资源，以烟带粮两不误，增收创收。种植烟草的季节大力发展烟草种植，烟叶采摘完毕后，大力发展蔬菜种植，结合秀岭村实际情况，发展烟后蔬菜，实现一年三熟制度，不种烟的季节把秀岭村打造成“菜篮子”村，大量栽种冬马铃薯，增加农民收入，不仅带动力烟草种植事业的大力发展，还能增加农民的其它作物收益，使土地得到最大化的利用。

（4）加大政府的扶持力度和宣传力度

首先通过严格监管，让国家惠农补贴资金落实到实处。地方政府发挥有效的作用，严格打击外地烟草的进入，加强地方性保护政策，做好烟草收购中的监管力度。

其次加强信贷支持服务化体系，鼓励村民种烟。政府出台更多的与烟草生产配套的扶持政策，稳定烟草种植面积，增加烟农收入，政府对烟叶价格、生产补足、基础设施方面大力投入，正确引导村民种烟，提高烟农的信心，带动更多的村民参与到种烟的行列中来，为种植烟草的扩大和稳定奠定基础。

（5）搞好梯队建设，多方吸引人才，使产业可持续发展

在当今社会，可持续发展已经成为社会经济发展的主题，同样，烟草种植离开了可持续发展，也就失去了其生存的意义和根基。农村经济不断改革变化，政府优惠政策越来越好，对此烟草公司和技术人员要主动引导农民进行烟叶生产布局和适度规模种植要与土地轮作结合起来，保持烟叶生产可持续发展。要积极创新，在提高烟叶生产机械化程度上取得突破，努力减轻劳动强度，降低用工成本。要不断引导农民种烟，提高育苗、烘烤、统防统治等专业化水平，使烟农自愿种烟、简单种烟、轻松种烟、放心种植。

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