新形势下如何做好干部人事档案管理工作

王珍

摘 要：本文分析了新时期人事档案管理工作现存的问题，在此基础上提出了完善人事档案管理工作的方法和对策。

关键词：人事档案管理工作；缺陷；对策

在社会改革发展过程中，我党将优化管理工作作为重中之重，尤其是针对人事干部提拔这一层面，着重强调了要以干部人事档案作为重要参考标准，以此来提升人才选拔的合理性。作为人才晋升依据和干部成长生命线，干部人事档案管理的现实意义不言而喻，其具有高度的保密性、专业性、政策性和服务性，如何在维护干部人事档案管理工作的基础上加大对其的利用程度、使其发挥出应有的作用是我们必须思考的问题。

一、目前干部人事档案管理现状存在的问题

（1）干部人事档案管理工作边缘化。一直以来，很多领导干部都将干部人事管理工作等同为人事档案的保管、装订和建材，所以很少思考对其的机构設置、人员配置和业务发展规划，对其的定位也仅仅是选拔时查询档案、调动时档案调动。相关研究结果表明从事干部人事管理工作的人员绝大部分都不是档案管理专业出身，他们大多是其他工作岗位兼职人员，一方面他们日常工作中被本职工作占据大部分精力，另一方面他们在档案管理专业知识、工作经验上也严重不足，最终导致档案管理工作被忽视。

（2）人事档案管理内容失真。如果人事档案中管理党员的入党时间、出生年月、参加工作时间等信息不准确，如果党员姓名出现错误等等，那么就会给档案归档、党员个人职业发展带来严重的负面形象。国家需要制定规范化人事档案管理制度，并加大制度落实力度，那么档案依法管理的目标才有可能实现。此外，档案之中与绩效考核、绩效评价、档案鉴定相关的内容，大多陈词陈腐、内容千篇一律，根本不能展现出党员的工作成果和岗 位工作特征，这本质上是对档案管理工作不重视的直接体现。在人事改革之后，一些党员出于自身利益考虑，开始在人事档案上弄虚作假，篡改工作履历和工作时间，更改自身党内发展记录，最终导致腐败滋生、人事档案管理混乱。

（3）人事档案管理体系不健全。首先，缺乏归档工作相关的制度规范，即便制定了相应的规范，在执行的过程中也存在执行力度薄弱的问题，和材料部门之间也没有顺畅的衔接渠道，导致档案管理工作和人事档案信息存在严重的滞后性，最终造成人事档案信息的不真实、不及时和不完整。其次。归档材料在内容和形式上缺乏一致性。部分纸质材料纸张大小不一，导致常规档案袋放不下的情况时有出现；部分材料填写内容不规范，导致内容不严谨、不完整，在书写的时候还存在胡乱涂改、字迹潦草的情况，这些都严重影响了档案管理质量。

二、干部人事档案管理工作改善建议

（1）转变理念，注重人事档案管理工作开展。领导的重视是科学开展人事档案管理工作的前提和基础，同时也是人事档案管理工作落实和前进的保障。

首先，在人员配置上，要保证管理人员、工作人员的专职性和专业性，并给予其足够的经济保障，让其能够踏踏实实、兢兢业业、尽职尽责的在工作岗位上钻研和投入。其次，在经费投入上，所有人事档案管理工作开展必须的经费，领导都要给予支持，保障相关的硬件设施和软件设施能够满足工作要求。再次，应当充分关心人事档案管理工作人员的工作状况和生活状况，解决其在生活和工作中遇到的困难，使其能够在工作岗位上专心致志投入，维持谨慎、无私的工作态度。

（2）保障人事档案干部的真实性。干部人事档案管理工作是干部工作经历和工作绩效的直接体现，是人事部门和党组织进行人才选拔和干部培养的基础。提升人事干部档案管理工作真实性可以从以下几方面着手：

一是，做好信息搜集工作，保证档案信息原始材料的真实性，对那些有疑问、来源存疑的材料，必须严谨核实，做好基础性认定工作；二是，做好信息鉴定工作，提升人事档案管理工作实效性。按照原始材料的形成条件、主要内容和用途作为完整线索，将材料鉴定工作作为基础，在材料递交送达的时候，需要根据部门的情况对材料清单进行整理，明确材料收集主体的责任，确保其提供的材料是真实和完整的。此外，针对材料缺少的补充和查找工作，要建立人事干部档案缺少材料登记簿，以防在出现问题的时候，及时予以处理。

（3）完善干部人事管理制度。各单位应当构建干部人事档案材料收集网络，明确档案信息材料的收集范围、形式要求，通过完整的人事档案管理制度，能够让人事档案的内容更加完整、精确，能够更好地展现干部个人的历史状况。制度还要明确档案归档、档案内容要求，实施高质量鉴别，尽最大可能发现虚假信息，降低因为人为因素而导致档案管理工作失真的情况，做到真正意义上的依法管理、依法治档。

（4）强化服务，注重人事档案的开发利用。干部人事档案管理工作的最终目的是服务，如何提升档案的利用程度、提供优质的档案服务是我们必须思考的问题。人事档案利用程度同时也是衡量人事档案管理工作优劣的基本尺度。各个单位应当积极引入信息技术，开拓档案利用新领域，提升对干部人事的服务水平。

首先，要建立完善的人事信息管理系统，在系统内要设置统一的GPMS人事模块，保证对人事信息的及时更新和完善，各个单位根据干部人事档案管理工作的现实情况，加大在其中的信息化建设投入，对在职干部、离退休干部建立个人针对性档案，将其学历、简历、政治面貌、工作经验、考核结果、专业技术、奖惩情况、婚姻状况等新详尽地列示其中，使得领导干部能够查询到直观、便捷的工作信息。其次，要提升对人事档案信息资源的开发力度，为领导干部人才选拔提供及时准确的第一手资料，拓宽人事档案管理工作的服务领域，通过干部人事信息化档案来解决其关乎到切身利益和个人发展的问题。

三、总结

综上而言，作为干部人事管理工作中的重要一环，干部人事档案管理工作具有重要的基础性意义，能够在一定程度上决定整个部门的和机构的发展质量，其工作开展好坏关乎到干部人事管理工作大局和党的发展大局，对此，应当在信息经济和知识经济时代背景下，及时更新干部人事档案管理工作方法，建立完善的档案管理工作制度，保障档案管理工作受到重视。

参考文献

[1]黄菲菲.新形势下加强学校干部人事档案管理工作的对策研究[J]广东档案，2014（3）：42-43.

[2]侯光兰.新时期环境下如何做好高校人事档案管理工作研究[J]中国管理信息化，2015，18（12）：212-213.