吉林省高职高专创新创业教育评价体系和监测机制的探讨与实施

赵丹丹

[摘           要]  高职教育作为我国教育体系中的重要一环，是为社会经济发展、国家进步提供人才的重要支撑。重点对吉林省高职高专创新创业教育评级体系和监测机制进行分析，在分析目前吉林新高职高专院校发展现状的基础上分析高职高专创新创业教育评价体系和监测机制的内容，找到吉林省高职高专创新创业教育评价体系和监测机制现状中存在的问题，最后提出几点完善吉林省高职高专創新创业教育评价体系和监测机制的措施，希望能够为高职院校该方面的工作提供理论上的参考。

[关    键   词]  吉林省;高职;创新创业教育;评价体系;监测机制

[中图分类号]  G717                   [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2019）06-0200-02

高职院校一直都是我国教育机构中的重要一部分，其教育质量直接关系到我国技术型人才的培养质量。创新创业教育是我国为确保产业转型升级提出的一项重要策略，是国家实现人力资源强国的一项重要举措，其目前在高职教育中的应用已经成为改革高职教育的一件“利器”。我国国务院办公厅早在2015年就颁布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，其中明确了高职院校的基本发展方向[1]。吉林省为响应国家在该方面的号召以及要求，也积极开展了高职院校创新创业教育评价工作。

一、吉林省高职院校发展现状

吉林省目前共有独立设置的高职院校23所，吉林省相关部门为支持职业教育的发展，在积极出台《中共吉林省委 吉林省人民政府关于高等教育强省的意见》和《中共吉林省委 吉林省人民政府关于加快发展吉林特色现代职业教育的实施意见》及相关配套文件的基础上另外还从资金支持的角度推动其进一步发展。

2014年，研究确定中高等职业教育衔接试点项目63个。每年承办全国职业院校技能大赛汽车等赛项，承担国家级现代学徒制试点项目5个，“长春汽车工业高等专科学校‘政企校协同创新”改革实验项目被国务院列为国家教育体制改革试点项目，长春职业技术学院承担了教育部现代学徒制理论研究与实践探索工作，省教育厅联合中国石油和化工联合会共同举办了教育部教产合作论坛。高职院校在全省职业教育发展中起到了示范引领作用，为职业教育的创新发展奠定了良好基础。在《吉林省落实〈高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）〉实施方案》中明确提出了高职院校的发展目标、主要任务和举措等，但是因各种因素严重影响到了高职院校创新创业教育质量。

二、吉林省高职创新创业教育评价体系和监测机制的现状分析

（一）创新创业教育评价与监测工作目标定位不清晰

创新创业教育评价与监测机制不仅是提高高职教育工作质量的一项有效举措，还对技术型人才培养有着重要意义。但是分析目前吉林省创新创业教育评价与监测机制的工作情况可以发现，其仍然存在目标定位不清晰的问题[2]。部分高职院校急于求成，为提升教学质量将教师薪资待遇与教育评价、监测工作挂钩，这种方式很容易影响到教师对教学评价的态度，甚至影响到教学评价的开展。另外还有部分高职院校的创新创业教育评价与监测机制目标不明确，仅仅是按照吉林省出台的相关文件进行目标的确定，并没有考虑到自身院校的实际情况。

（二）创新创业教育评价与监测工作相关内容不全面

在高职院校创新创业教育评价与监测工作开展的过程中，高职院校越来越注重复合型人才的培养[3]。而创新创业教育评价与监测机制对教学活动不仅有着重要的指导作用，还关系到教学方向。从目前吉林省高职院校的创新创业教育评价与监测工作可以发现，将工作重点放在学生是否掌握知识为主，而缺乏对学生专业技能、综合素养、创新能力、创业能力等方面的评价与监测，这种方式并不利于学生综合素质的培养。

（三）创新创业教育评价与监测工作相关标准不明确

创新创业教育评价与监测机制的标准指导高职院校把握正确的发展方向。但是，吉林省部分高职院校的创新创业教育评价与监测机制出现同化现象。部分院校为方便管理，对不同专业以及不同年级采用统一的创新创业教育评价与监测机制，并没有结合不同专业的特性以及不同年级制定相对应的创新创业教育评价与监测机制，导致创新创业教育评价与监测工作缺乏针对性。

三、吉林省高职高专创新创业教育评价体系和监测机制的完善措施

（一）遵循科学合理的完善原则

关于高职高专创新创业教育评价体系和监测机制的构建与完善，需要达到有利于高职高专创新创业教育评价体系和监测机制开展、有利于培养复合型人才、有利于提高创新创业率的目标[4]，介于此，高职高专创新创业教育评价体系和监测机制的完善需要遵循以下几个原则：（1）以人为本原则。高职高专创新创业教育评价体系和监测机制的完善始终要以学生作为核心，以发展的角度看待未来发展，相关评价指标以及监测工作要考虑到以培养创新创业人才为目标，结合学生的综合素质以及专业技术等，确保评价体系的科学性、监测机制的有效性[5]。（2）动静结合原则。针对高职高专院校的高职创新创业教育评价体系和监测机制完善需要实现动态评价与静态评价的结合，关于动态评价方面，主要内容包括高职创新创业教育过程、人才培养过程、实践教学过程等，而静态评价方面，主要内容包括创新意识的提高、创业能力的加强等。（3）认可原则。考虑到高职高专创新创业教育评价体系和监测机制的核心工作是培养具备创新创业能力的学生，评价与监测的核心是学生的创新意识、创业能力以及促行业项目的选择等[6]，还要社会认可创新创业教育成果、企业认可学生能力等，上述原则为高校在该方面的工作开展指明了道路。

（二）树立全新的高职高专创新创业教育理念

高职院校需要树立新的创新创业教育理念，不仅要打破思想观念的束缚，切实把深化创新创业教育改革，作为全面推进素质教育核心，落实到人才培养工作全过程中[7]。另外还要加快推进高职院校的转型发展，可以考虑采用试点推动、示范引领、分类管理等办法，引导更多高职院校明确办学定位、突出办学特色、转变办学方式，切实保证高职院校的教育工作重点是培养应用型、技术技能型人才，实现学生创新创业能力的提高，进而实现服务吉林新一轮振兴发展工作。

（三）科学、合理地为高职高专创新创业教育评价体系和监测机制定位

实际上，吉林省一直都十分重视深化高等学校创新创业教育改革工作，不仅积极落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》以及吉林省委十届五次全会精神，同时在加强创新创业人才培养方面作出一系列部署。

特别是吉林正处在深度调整、转型升级的关键时期，深入贯彻落实国家和吉林省委、省政府部署，深化高校创新创业教育教学改革，是加快实施高教强省战略的必然要求，是推进教育领域综合改革的重要抓手，是推动高校毕业生就业的重要途径。

（四）科學制定高职高专创新创业教育评价体系和监测机制目标

2017年4月15日吉林省全省成立高校创新创业教育联盟。全省共有54所高校、5家科研院所、39家企业申请加入联盟。该联盟的成立标志着吉林省深化高校创新创业教育改革步入协同融合深入推进的新阶段。该联盟将凝聚省内高校和社会各界力量，主动服务、积极对接国家和我省重大战略需求，在理论研究、队伍建设、双创平台、项目孵化和资源共享等方面积极发挥作用，为吉林振兴发展提供人才保障和智力支撑。高校将充分利用联盟平台的集聚效应，深化教学改革。通过梳理科学的教育评价与监测意识，积极认识到师生在教育评价中的重要性，实现对各个学科有针对性的督导[8]。

（五）完善制定高职高专创新创业教育评价体系和监测机制内容

吉林省铁道职业技术学院的“城市轨道交通产教融合协同创新中心”确定为“吉林省高等学校工程创新训练中心”立项建设单位。该举措更加有利于该院校开发建设创新型、开放型为主要特征的工程创新教学体系和教学内容，建立轨道交通人才培养新型模式，实现地方轨道交通“共建、共管、共享”的合作机制。在人才培养的过程中，加强对学生专业技能、综合素质的评价，可有效完善教育评价和监测内容的完整性[9]。

（六）明确制定高职高专创新创业教育评价体系和监测机制标准

相关标准的制定有利于高职院校开展教育评价与监测工作。高职院校需要结合自身实际情况确定正确的教育评价与监测方向，针对不同专业的差异性，制定有针对性的教育评价与监测标准，另外还需要考虑到学生的差异性，结合学生的学习水平以及能力差异制定教育评价与监测标准，确保能够提高不同学科、学生的适应性。

四、结语

近些年国家十分支持高职高专院校展开创新创业教育，而创新创业教育评价指标的建立也极大地规范了高职高专创新创业教育行为，提升了创新创业教育质量。为保证创新创业教育有效性发挥其价值，相关的评价体系以及监测机制不仅可发现其中的问题，还能够对高职在该方面的工作有一定指导作用。因此，建立健全的、合理的教育评价与教育机制尤为必要。

参考文献：

[1]李兵.关于高职院校“四位一体”创新创业教育评价体系研究[J].中国职业技术教育，2015（28）：78-80.

[2]胡正明.高职院校创新创业教育评价指标体系构建研究[J].中国职业技术教育，2018（8）：72-77.

[3]杜妍妍，高全忠.高职院校创新创业教育质量评价体系的构建与实践：以安徽国际商务职业学院为例[J].山东农业工程学院学报，2018，35（2）：167-168.

[4]刘襄河，孔江红.基于层次分析法的高职院校创新创业教育评价体系研究[J].襄阳职业技术学院学报，2018，17（2）：4-8.

[5]尹敏，平先秉.高职院校创新创业教育效果评价体系构建与实证研究[J].当代职业教育，2018（3）：20-25.

[6]王珞.三螺旋视阈下高职院校创新创业教育评价体系构建研究[J].教育现代化，2018，5（23）：57-59.

[7]郭玉伟.高职学院“四位一体”创新创业教育评价体系构建研究[J].辽宁广播电视大学学报，2018（2）：98-100.

[8]秦文.基于平衡计分卡的高职院校创新创业教育绩效评价指标体系的构建：以陕西职业技术学院为例[J].知识经济，2017（19）：114-115.

[9]陈娟莉.基于平衡计分卡的高职创新创业教育评价体系研究[J].河北职业教育，2018（5）：20-24.

张 慧