沈阳市奥体中心全民健身需求的调查研究

闫思宇 李安娜

摘  要：本文运用问卷调查法、实地考察法对沈阳市奥体中心的全民健身需求情况进行数理统计和分析。研究结论：场馆开放时间适宜，但开放区域过于局限;场馆公共体育服务内容有所提升;运营管理尚处于初级承包阶段，体育场馆闲置情况严重。针对结论提出如下建议：制定合理的场馆开放政策，增加开放场地;从以政府为主体的公共服务向多元化供给主体转型;因地制宜的发展新的场馆经营模式。本调查研究旨在提高大型体育场馆公共服务水平为场馆全民健身服务供给提供新的视角和思路。

关键词：体育场馆  公共服务  全民健身需求

中图分类号：G812                                  文献标识码：A                       文章编号：2095-2813（2019）01（b）-0153-02

党的十九大报告指出，“广泛开展全民健身活动，加快体育强国建设”，全民健身上升为国家战略。全民健身作为体育事业最为重要的组成部分直接反映着我国体育建设的最终水平，而体育场馆的场地设施作为全民健身必备的物质条件，在全民健身计划中也是起着至关重要的作用。体育场馆的建设跟人民的生活美好愿望是密切相关的。体育场馆的数量规模、开放程度、服务质量等方面在全民健身计划的实施中起着至关重要的作用。

1  研究目的

本调查研究旨在提高大型体育场馆公共服务水平，为场馆全民健身服务供给提供新的视角和思路。

2  调查结果与分析

本文在沈阳市奥体中心共发放《体育场馆公共服务需求调查问卷》100份，其中无效问卷7份，有效问卷93份，问卷有效率为93%。

2.1 健身人群对场馆公共服务的评价情况

在场馆的开放时间上，54.6%的健身人群认为时间是可以得到满足;但也同样有45.4%的人认为场馆的开放时间不能够满足自己的健身需求。在沈阳市奥体中心的开放项目方面约有10.7%的被调查者认为该场馆开放的项目不能够满足自己的选择;39.7%的被调查者认为开放项目对自身选择而言为一般;能够认可该场馆开放项目的健身人群占比49.6%。

在对健身人群的问卷调查中关于场馆设施管理和维护评价的部分。在场馆设施管理科学规范方面，认为场地设施管理情况一般的被调查者占比47%。在关于体育场地设施维护是否合理的内容上很不符合的比例为2%，一般占比33%，符合和极其符合的选项分别占比52%及13%。

在体育场地的信息咨询和免费体检等其他公共服务内容方面的调查中场地信息咨询的灵活丰富性上47.5%的被调查者认为场地信息咨询的服务内容无法满足自身需求。在对场地免费体检的评价上约有75%左右的被调查人群对该场馆是否有免费体检的服务并不清楚符合和极其符合的选项合计占比不足8%。

2.2 健身需求的调查研究结果

在本人在三次的走访观察中发现，沈阳市奥体中心只有综合体育馆的三层羽毛球训练馆、综合体育馆的室外篮球场、网球中心和奥体主体育场里侧的一小片足球场地对这五个部分是外开放的。相比奥体中心庞大的建筑面积所开放区域过于局限，总体开放情况并不理想。沈阳市奥体中心场馆在公共服务内容上过于单一、项目过少，缺乏多元化，开放项目无法满足群众多样化的健身需求。

沈阳市奥体中心仅有羽毛球训练馆的三十片场地被沈阳鑫普动能体育场馆管理公司承保运营。其余场馆除供给部分专业运动队训练外，也都处于闲置状态。在这种情况下，奥体中心的运营收入根本无法与之运营成本持平，甚至是处于赤字状态，但对于场馆的管理者而言场馆的运营是否盈利与其自身利益关系并不大，从而导致场馆继续闲置浪费。

3  结论与建议

3.1 结论

在公共服务供给方面相对于奥体中心之前的仅用于专业运动队训练的情况还是有所提升，在对沈阳市奥体中心的开放时间满意度的调查中，健身人群对时间开放上也较为满意，但对场馆的开放场地面积并不认可。虽然沈阳市奥体中心已经向民众开放了部分场地，同时也增设了很多项目，但相比较东部发达地区还是有多欠缺，在向全民健身的的转变上还是存在许多所不足的。沈阳市奥体中心场馆中羽毛球馆这种承保制的运营只是停留在最初级的场馆经营方式，没有完全的市场化，向健身人群提供的公共体育服务也很局限，无法满足健身市场和健身群众多层次、多样化的运动健身需求。

3.2 建议

在保障场馆原有开放时间的同时，完善公共体育健身设施的整体规划布局，把握场馆的利用率，为竞赛所设立的体育场馆在赛后的运行属性的转变是应当转变为以全民健身活动为核心，利用现有的场地器材和设施，设计新的使用功能，能够更加适宜全民健身的需要，即可发挥原有作用又可以提高使用的效益以及服务全民健身活动的效率，尽最大努力面向社会开放。不能够单纯依靠政府财政拨款投资维护场地的经营，应当开放健身市场，让更多的体育产业公司投入进来，开放更多的管理方式，开展多元化体育服务，更好的满足多层次化的健身需求，改变政府长期单一的投资的运营方式，开放市场吸引地方资金的投入，能够提高体育场馆服务效率明确服务全民健身的定位，使体育场馆的资源能够得到更加合理的配置，更好地满足公众多层次多元化的健身需求。

沈阳市奥体中心，作为一个较新建设的体育场馆，在运营上已经迈出了一步，也取得了一些成绩，但在和发达地区相比较还存在着一定的差距和问题。上海的东方体育中心管理经营模式多采用自营方式，将场馆的经营权下放至个人或体育产业相关的管理运用公司，还有混合所有制等场馆运营方式，增加市场介入的模式从而能为民众提供更完善的运动健身服务，更好的满足群众的健身需求。沈阳市奥体中心在未来的发展中急需更正其固有的全面依赖政府财政支持的“寄居蟹”思维，向东部经济发达地区借鉴发展经验，采取适宜本地现状的场馆运营和管理模式。

参考文献

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