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防城港旅游业,变化就在眼前

2019-06-11李易之

中国-东盟博览(政经版) 2019年4期
关键词:防城港市防城港东兴

李易之

时下,不少游客在经中国防城港市东兴口岸前往越南的过程中,发现通关变得方便了不少——口岸不仅多出了许多自助通关通道,而且出入境的行李物品只需放进X光机里扫描一次就可以完成检查。

2018年以来,诸如此类的软硬件“升级”让人员经东兴口岸出入境的效率大大提升。根据口岸提供的官方数据,理论上每名游客的通关时间较之前节省了40%,如今口岸通行能力由每天2万人次提升至5万人次,提高了整整2.5倍。

这仅仅是防城港市设立边境旅游试验区以来的重要成果之一。

事实上,从2018年3月到2019年3月,防城港市获批边境旅游试验区这一年来,我们不仅看到了当地旅游业乃至整个经济社会发展出现的积极变化,游客们也能邂逅一个更美好的边境旅游目的地。

出国只需要几分钟?口岸通关更便利

“从东兴去越南芒街玩很简单,不用护照,不用签证,只需带上身份证找口岸周围大大小小的旅行社代办一个‘一日游证就可以了。”网友“优的良士”2019年3月在防城港游玩后,为其他“旅友”写下了这样的旅行攻略。该网友口中的“一日游证”,指的是边境旅游通行证。

出境游程序的便利性直接影响游客的出游体验。防城港利用试验区建设带来的机遇,为游客的跨境旅游开辟了更多更优质的便利渠道,并取得了良好的成绩——2018年,防城港东兴口岸出入境人数突破1219万人次,接待边境旅游游客29.32万人次,边境旅游通行证单日办理量超6000人次,创下历史新高。

防城港东兴口岸团队自主研发了通关预报系统,为口岸边境旅游团提供通关便利;新建自助通道26条、迁建2条,新增人工通道4条,通道数量由原来的24条增加至48条,其中,人工通道、自助查验通道数量分别为20条和28条,新增查验区面积450平方米;东兴海关还整合优化了旅客进出境环节,旅客行李物品只需要通过X光机一次检查即可完成通关查验;同时,当地还启用了行邮税移动支付。

跨境自驾游近年来在防城港也逐渐兴起,成为国内外游客热衷的旅游形式。防城港开展实施网上提交材料快速办理行车许可证及国籍识别标志业务,公安系统建立跨境自驾车通关“两个互认”模式,将证照審核前置,提前制作机动车临时牌证和临时驾驶证等,将车辆通关时间由原来的5分钟每辆缩短为3分钟,办理一辆跨境自驾游车辆的行车许可证所需时间由原来的4分钟缩短为2分钟。

防城港也要做“买买买”的天堂

眼下,购物已经不仅仅是旅游过程中的一个环节,在一些全球热门旅游目的地,“购物旅游”甚至已成为一种新风尚。

据记者了解,防城港市当前正积极谋划建设“防城港旅游试验区免税购物中心”,防城港东兴市政府目前已经研究制定了《“防城港旅游试验区免税购物中心”建设方案》,旨在发挥东兴口岸游客出入境量大的优势,实现东兴由旅游通道向旅游目的地转变。截至目前,防城港市已成功入选广西境外旅客购物离境退税政策首批试点城市,自2018年12月11日起正式实施;在广西全区选定的首批33户退税商店中,防城港市拥有9户,退税代理网点设在东兴口岸。

电子商务的蓬勃发展更让防城港的旅游购物市场创新如虎添翼。当地正加大力度发展旅游电商购物,防城港市有关部门以东兴边境经济合作区、国门景区等口岸周边区域为集聚点,布局旅游和跨境电商融合发展产业,在中越边境旅游办证大厅建设跨境电商展示中心。

旅游线路千万条,权益保障第一条

防城港在积极推动边境旅游试验区快速发展的过程中,也将预防旅游安全问题、整顿和规范旅游市场作为工作中的重要内容。试验区建立以来,防城港有关部门大力整治旅游市场,规范旅游市场秩序,成立了旅游市场综合监管领导小组,制定了旅游市场突出问题综合治理工作方案,组织开展旅游市场综合整治。

2018年,防城港市集中开展打击不合理低价游、中越跨境旅游联合执法、“利剑”行动等10多次市场整治检查督查专项行动,妥善处理了旅游投诉,积极化解了矛盾纠纷;建立了举报投诉机制,开通举报投诉渠道,推介“12301全国旅游投诉平台”,全力做好旅游投诉处理。

2018年,防城港市受理处置旅游投诉案件31起,为游客挽回经济损失16万余元,查处取缔4家无证经营旅行社,以确保旅客在消费过程中的合法权益得到保障。东兴市更成立了旅游警察、旅游市场监察大队和旅游法庭等综合执法机构。防城区和港口区也相继成立了旅游法庭,全面加强旅游市场监管,进一步规范旅游市场秩序。

据介绍,防城港2018年旅游市场突出问题综合治理绩效考评得到了全广西排名第一的好成绩,“放心”二字成为防城港旅游业发展过程中的重要标签。

掀起旅游发展新热潮

防城港拥有沿边、沿海、青山的优越条件,为当地旅游业发展提供了充足的动力。而边境旅游试验区的成立和不断建设完善,则给本已走上“快车道”的防城港旅游业,乃至当地经济社会的发展又添了“一脚油门”。

根据广西媒体报道,2015~2017年的3年间,防城港全市接待游客人数以平均每年接近20%的速度在增长。2018年防城港市接待中国国内游客2746.7万人次,更是同比增长了36.2%。不仅仅是旅游指标刷新了历史新高,防城港旅游业发展水平、旅游形象和知名度也得到不断提升,旅游业还带动了全市交通、餐饮、酒店、商贸等第三产业的发展,旅游业上升至带动城市产业转型升级的重要地位,防城港市成为广西乃至全国的热点边境旅游城市,2018年旅游企业的效益大幅提升。

接下来,防城港将会进一步贯彻落实好边境旅游试验区实施方案,积极吸收、借鉴先进地区的好经验、好做法,着力打造海陆空精品特色旅游产品项目,加快推动文化旅游产业融合发展,继续深化体制机制改革创新,深化国际及区域旅游交流合作,推进边境旅游与全域旅游协同发展,努力吸引更多游客来到防城港,吸引更多客商投资防城港,进一步掀起边境旅游试验区建设新热潮。

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