农民发生交通事故如何赔偿

王立军

我国一直以来都是农业大国，实行农业和非农业的二元户籍制度。因为我国国情以及其他原因，在涉及人身损害赔偿的案件中的赔偿金会按照城镇户口、农村户口来确定。但随着中国户籍制度的改革，城乡户口登记制度逐渐统一。我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式也逐步退出历史舞台，具有很大争议的在民事赔偿中同命不同价的现象将逐步消失。目前，二元户籍制度没完全取消的情况下，在人身损害赔偿案件中还是要区分“农业”和“非农业”，如果是农村居民发生交通事故后，能否按城镇居民的标准赔偿呢？

案例简介

2016年1月21日8时20分，在北京市大兴区黄村镇孙村北口，赵某驾驶车号为京QDC337小轿车由北向南行驶时，与由东向西张某驾驶新城3路大客车后部相撞弹回后，又与杨某停在路南侧的三轮车接触后，造成两辆汽车和一辆三轮车损坏，杨某受伤。北京市公安局大兴分局交通支队出具道路交通事故认定书，认定赵某负该起交通事故的全部责任，张某、杨某无责任。交通事故发生当日，杨某被送至中国中医科学院广安门医院住院治疗，经该院住院病历首页记载为：“左外踝骨折，气滞血瘀。”后经北京某司法鉴定中心鉴定为：被鉴定人杨某左外踝骨折内固定术后构成十级伤残，伤残赔偿指数为10%，为此，杨某支付鉴定费2250元。杨某在与赵某协商未果的情况下，将赵某及其投保的保险公司告上了法庭，要求赵某赔偿医疗费、误工费、住院伙食补助费、被抚养人生活费、伤残赔偿金、精神损害赔偿金等共计24.6万元。杨某为农业户口，庭审时，原告杨某在法庭上主张其从事装修工作，经常居住地为北京城区，要求按照城镇居民人均可支配收入计算残疾赔偿金，并提交了营业执照、证明、银行流水等证据。被告赵某辩称：对发生事故的事实无争议，但赔偿金额过高，杨某是农业户口，应按农村居民的标准赔偿。到底应当按农村居民标准赔偿还是按城镇居民标准赔偿呢？

律师分析

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条 残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。第三十条 赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的，残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。被扶养人生活费的相关计算标准，依照前款原则确定。

根据该司法解释第二十五条、第三十条的规定，发生人身损害赔偿案件中的相关赔偿标准是与农村居民和城镇居民有关的，一般情况下，如果是农村居民就应当按照农村居民人均纯收入计算赔偿标准。但最高人民法院民一庭在其《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》中作出规定，“受害人虽然是农村户口，但在城市经商、居住，其经常居住地和主要收入来源地均为城市，有关损害赔偿费用应当根据当地城镇居民的相关标准计算的规定，应当按照城镇居民标准计算残疾赔偿金。”也就是说，在审理人身损害赔偿案件时，应根据案件的实际情况，结合受害人住所地、经常居住地（《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四条 公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外）、主要收入来源等因素，确定适用城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入的标准计算受害人的残疾赔偿金或死亡赔偿金。受害人是农村居民但经常居住地在城镇的，收入来源为非务农所得，应适用城镇居民标准，其被扶养人经常居住地也在城镇的，被扶养人生活费也采用城镇居民标准计算。本案中，虽然原告杨某是农村居民，但提交了证明和银行流水，证明其收入来源于城镇，其收入水平与城镇无异，可以证明其主要居住情况和主要收入来源，可以证实其主要收入来源于非农业劳动，其主张按照城镇标准计算残疾赔偿金（含被扶养人生活费）符合法律规定的条件， 应当得到法院的支持。

随着社会城镇化的稳步推进，最高人民法院出台的相关司法解释，不再以户籍作为判断适用城镇标准或农村标准的唯一指标，而以受害人住所地、经常居住地、主要收入来源等因素综合判断适用何种赔偿标准，在某种程度上避免了一个交通事故中出现同命不同价的情形。

交通事故赔偿费用

医疗费

医疗费包括当事人为治疗伤疾而支付的挂号费、检查费、治疗费、手术费、医药费、住院费、康复费、整容费和后续治疗等费用。根据医疗机构出具的收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。医疗费的赔偿数额，按照调解前實际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，可参照调解结案时的时令标准进行计算。

误工费

误工费根据当事人的误工时间和收入状况确定。

误工时间根据当事人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。当事人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。

当事人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。当事人无固定收入的，按照最近三年的平均工资计算。

护理费

护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。

护理人员有收入的，按照实际减少的收入计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。

护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。