基于跟踪审计的建设工程全过程造价控制探析

【摘要】随着我国国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，我国的建筑工程行业面临巨大的挑战，作为城市化的重要推力，建筑工程行业的发展道路可以说是任重而道远。为了降低建筑工程的自身成本和造价，为行业的发展注入新的发展活力，对跟踪审计的全过程造价控制工作进行强化很有必要，全过程造价控制有利于建筑工程行业的资源合理配置，也能降低建筑工程行业的运营压力，对于行业的发展能起到很大的推动作用。本文结合我国跟踪审计的建筑工程全过程造价的实际情况，对其具体控制方式进行了简要的分析，仅供参考。

【关键词】跟踪审计；建筑工程；全过程造价控制

建筑工程行业与其他行业的工作存在一定差异，因为工作量和工作成本相对于一般工作较大，因此造价控制工作成了建筑工程管理工作中的重要组成部分，但是结合我国建筑工程行业相关管理工作来看，还存在很多有待完善的地方，可以说还有很长的路要走，但是为了我国建筑行业的长远发展，强化全过程造价控制工作又显得很有必要。想要在最大程度上提高建筑工程造价控制工作的效率和质量，首先就要对其有一个大致的认识和了解。

1、全过程造价控制跟踪审计遵循的原则

作为建筑工程管理工作中的重要组成，为了有序推进全过程造价控制跟踪审计工作，需要遵循一些原则，首先就要明确目标，结合建筑工程的实际开展情况和造价成本制定合理的控制计划；其次要实事求是，根据建筑工程建设的实际情况，选用合理的造价控制方式，在最大程度上提高全过程造价控制工作的效率和质量。在造价跟踪审计分析的过程中主要有两个重要原则，分别是遵守建筑工程项目的工程总目标和以投资控制为核心。这两项基本原则不仅是全过程造价控制的基本原则，同时也是全过程造价控制工作的重要内容。遵守建筑工程的总目标是指在建筑工程跟踪审计的过程中，要结合建筑工程的具体要求，并遵循相关的管理标准，在最大程度上推进建筑工程施工进程，实现建筑工程的合理评价和分析；以投资控制为核心就是严格控制项目的投资数量，因为工程项目的投资量也是我国建筑工程造价控制工作中的一个薄弱点，所以加强对投资金额的管理也能在很大程度上推进建筑工程的施工进程，可以在很大程度上降低建筑工程项目的成本和造价，大大增加建筑工程的收益。

2、全过程控制造价跟踪审计分析中存在的问题

2.1工作人员素质较低

审计工作人员是整个全过程造价跟踪审计工作中的核心，审计工作人员的专业水平会对整个建筑工程的造价控制质量产生深远影响。然而结合我国建筑工程中审计人员的实际专业水平来看不容乐观，尽管在大部分建筑工程项目的管理工作中都设置了工程部等管理部門，但是很多造价跟踪审计人员的素质还比较低，素质比较低一方面表现在工作人员专业知识和专业素质的缺乏，无证上岗情况比较普遍，对于造价审计跟踪工作也缺乏正确的认识；另一方面也表现为工作人员责任意识和职业道德取得缺乏，这也在很大程度上影响了建筑工程施工的造价控制工作。

2.2法律制度有待完善

行业在发展的过程中，需要有一套完善的法律法规，一方面能规范行业的发展，另一方面也能营造一种稳定的外部环境，对于行业的长远发展有很大的推动作用，对于管理工作来说，法律法规能发挥更加巨大的作用，但是结合我国造价跟踪审计工作实际情况来看，在法律法规建设上还有很大的完善空间，跟踪审计作为一种新型的审计模式，相关法律法规建设相对滞后，这就在很大程度上增加了造价跟踪审计工作的风险。

3、跟踪审计建筑工程全过程造价控制的策略

3.1严格推进管理合同

想要强化造价跟踪审计工作，首先就要严格推进管理合同，主要来说有以下几个方面的工作需要重点把握：第一要严格抵制提前和超量签证，规范对待补充协议的态度，工程技术单签证也要结合相关规定和条款推进，起到一定的规范作用，控制资金的不必要浪费；其次要在施工图纸出现差错或者是施工进行调整时，对签证进行修改，在对签证进行修改时，相关内容一定要详尽，包括施工材料的成本和其他费用；第三就是针对停工损失问题，停工问题的原因比较多样，包括非承包商的责任和承包商的责任等等，要按照合同规定的时间签订停工协议，对停工原因和停工时间进行详细记录，除此之外，也要对具体的停工内容进行规定，包括施工工程设备和施工工作人员的安排等等。

3.2工程施工前的审计

工程施工前的审计工作也是整个建筑工程全过程造价控制中的重点，对整个建筑工程的经济效益也有直接影响。所以在工程项目正式施工之前，要严格审核投资方向，保证造价工作中信息和数据的稳定性。除此之外，投资方和建筑工程项目承办单位要切实保证投资工作的效率，防止造成不必要的资金浪费；还要对建筑工程的全过程造价控制方案进行审计，包括相关方案的稳定性和经济适用性等等，最重要的还是方案的合法性，工程条款的相关程序和材料价格都要进行审核。防止相关合同出现漏洞。

3.3竣工阶段的跟踪审计

竣工阶段是建筑工程项目的最后一个阶段，虽然是最后一个阶段，但是也会对建筑工程的全过程造价控制工作产生重要影响，因为竣工阶段涉及到整个建筑工程的资金结算工作，所以要做好竣工阶段的跟踪审计工作，主要有以下几个方面的工作需要推进：首先要做好相关的信息数据整合工作，包括施工人员成本，施工材料成本等等，为建筑项目的造价控制工作创造有利条件；其次，合同约定内容要在竣工阶段通过现金支付。

结语：

从上述叙述中可以看出，建筑工程的全过程造价控制跟踪审计工作具体内容比较复杂，在具体的推进过程中有很多需要着重把握的关键点，为了我国建筑工程行业的长远发展，主要有以下几个方面的工作需要推进：从国家层面来说，要发挥宏观调控的作用，为具体工作的推进营造一个较为稳定的外部环境；从建筑工程行业自身来说，要完善全过程造价控制跟踪审计具体内容，为建筑工程行业的发展注入源源不断的动力。全过程造价控制是我国建筑工程行业管理工作中的重要组成，让我们携起手来一起努力。

参考文献：

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[4]胡敏.基于市政工程施工期全过程造价控制及跟踪审计研究[J].城市建设理论研究：电子版，2016（12）.

作者简介：

初珊，青岛建惠工程造价咨询有限公司，山东青岛，工程造价；

张世阳，青岛盛季金茂建设发展有限公司，山东青岛，工程造价。