乡村振兴视角下的村庄建设发展策略探索

陈丽名

【摘要】“实施乡村振兴战略”，是实现城乡经济一体化发展和新农村建设的重要举措，那么如何较好地推进乡村建设，本文通过对天峨县六排镇云榜村村屯规划的研究，运用全方位多角度的评价方法，结合区域和自身发展要求，优化村屯布局、妥善安置移民、合理利用资源、发展特色产业，通过环境综合整治、改善村屯环境、体现壮乡风情，实现乡村可持续发展。

【关键词】乡村振兴;村屯规划;规划思路;发展策略

1、乡村振兴战略解读

乡村振兴战略——就是要坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

村庄的发展应在发展生产的基础上培育新产业、新业态，完善和形成可持续发展的产业体系，使农村经济发展壮大;在治理村庄脏乱差的基础上发展绿色经济、治理环境污染，真正使乡村成为生态宜居的美丽乡村;加强和创新农村社会治理，使农村社会治理更科学高效，更能满足农民需要;按照分两步走全面建设社会主义现代化强国和全面建成小康社会奋斗目标的新目标，使农民生活更加富裕和美满;在新时代应对乡风文明建设、进一步提升村庄精神文明建设水平。

2、云榜村概况

云榜村位于红水河畔，地处天峨县城南面，距县城中心约12公里，是龙滩大峡谷国家森林公园及巴马长寿养生国际旅游区的有机组成部分，同时也是广西住房与城乡建设厅的定点扶贫村。

云榜村内红水河与云榜河交汇，山泉河流水质清澈，风光秀丽、森林繁茂，是红水河“壮族蚂拐舞”发源地之一。为推进广西特色乡村旅游名村建设，加快扶贫生态移民安置，规划将云榜村建成为特色鲜明，设施完善，生活宽裕的旅游生态名村。

3、云榜村现状问题解析

云榜村其下辖 18 个屯，人口约1700 人。村屯体系不完善，部分村屯出现空心化，边远村屯住户少而分散，发展不理想。公共设施、基础设施配套不完善，限制乡村的持续全面发展。产业结构单一，产业缺乏引导，品质不高;产业发展同质化，产品缺乏特色。云榜村生态环境优良，但对自然资源开发不充分，乡村风貌营造缺失。

4、结合云榜村发展的规划思路

规划以云榜村民俗文化、田园风光、自然环境为基础，结合生态农业生产，发展观光度假、生态养生、民俗体验等旅游产业以此带动扶贫生态移民工程的顺利实施。规划以环境整治为抓手，体现壮村风情、乡土特色，实现“看得见山，望得见水，留得住乡愁”的美好愿景。

5、结合云榜村发展的整体发展策略

5.1优化村屯布局、妥善安置移民

全方位多角度的評价体系、科学合理确定重点村屯。规划采用定量分析法，选取了生态敏感性、交通便捷程度、配套设施费用、社会经济状况等4项主因子，15项分项因子对18个村屯进行打分评价，通过层次分析法确定每项权重，计算得出每个村屯综合评价值，通过综合评价值确定重点发展村屯、次重点发展村屯及不鼓励发展的村屯。

转向存量规划、减量规划新理念。规划运用存量规划、减量规划的理念进行规划编制，村庄建设用地总量不增加，对建设用地进行村域内整合重构，同时通过重点村屯建设公共服务设施，引导移民向云榜屯聚集，搬迁移民将原有宅基地恢复为耕地，换取云榜屯的村庄建设用地指标。

规划覆盖全村域，弥补村屯协调空白。县域镇村体系规划对村屯的指导仅限于行政村级别，而目前广西的行政村内包含多个自然村屯，这些自然村屯发展缺乏村域内协调发展的内容。容易导致村屯各类公共设施配置不合理，造成有限资源的无序利用和盲目投入。

本次规划涵盖云榜村内的18个自然村屯，以县域镇村体系为指导，明确重点发展村屯，根据各村屯特点确定不同的发展定位和侧重点。重点建设公共服务设施、基础设施等，其他村屯仅规划基础的垃圾收集点及牲畜点等基本设施。

合理布局、妥善安置移民。按原村落肌理合理布局安置用地，打造壮民族特色风情街，以此为移民提供旅游就业机会，增加收入，同时将生态移民、贫困移民、村庄改造等资金，作为搬迁移民安置补偿费的一部分，并鼓励社会资金和商业银行大力支持移民村宅建设。

5.2合理利用资源、发展特色旅游

结合各村屯资源特点，实现旅游产品多元化。云榜屯交通便利，风景优美，以蚂拐文化节为吸引点，开展壮族民俗风情旅游。

牙里屯是红水河畔长寿第一村，利用其得天独厚的生态养生环境，发展长寿养生旅游。

丘英屯交通条件便利，作为龙滩旅游服务集散中心。

培育特色旅游新景点。依托云榜屯现有溪流，筑坝蓄水，结合农业种植，打造多彩云榜谷地观光农业;依托红水河沿岸自然风光，积极开发红水河水上游览线路;结合移民安置用地，打造壮民族特色风情街。

完善旅游配套设施。规划的滨水休闲公园、民俗文化广场、文化站、观景平台、旅游码头等设施为旅游发展提供设施支撑。

5.3保持乡土气息，彰显壮乡特色

规划延续原有村屯自然而灵动的布局肌理，选取适宜当地种植，易于管理的果树及花木为主要种植树种。硬质道路、场地多选用当地环保、朴实材料，保持原有乡村景观特色。

为了传承以蚂拐节为代表的壮族非物质文化遗产，规划了滨水休闲公园、民俗文化广场、文化站为其新的举办空间和文化展示场所。

复原壮村风貌，保持原有青瓦白墙小坡顶的民居风格，通过栏杆、窗、檐口等元素，体现壮乡建筑特点。

5.4加强环境综合整治，改善村屯环境

环境综合整治以整合影响村民实际生活的基础设施为主，主要解决污水处理及排放，生活垃圾的处理和转运问题。集中布置牲口养殖点，统一利用养殖点建设沼气设施。规划在每个重点发展的村屯均布置有生态净化池，生态处理后的生活污水用做林木浇灌用水。

结语：

乡村振兴战略是乡村发展的崭新阶段，各地村庄规划如火如荼开展。这是对乡村的机遇也是挑战。在实践中，如何科学规划，实现乡村振兴是我们规划工作者的责任。本文通过对云榜村乡村建设提升策略探究，希望为我国乡村的规划建设实践提供一些新思路，以及为类似项目的规划设计提供指导意义。

参考文献：

[1]文剑钢，文瀚梓.我国乡村治理与规划落地问题研究[J].现代城市研究.2015（04）：16-26.

[2]张尚武.乡村规划：特点与难点[J].城市规划.2014（02）：17-21.