改革开放40年全国行政体制改革研究

王群 阙芳菲

摘要：在我国顶层设计中对行政体制改革的深化也是一项不可忽视的重要组成环节。改革开放发展过程中，我国每次所提出的行政改革效果都十分显著，一些决策措施能有效满足国家发展要求，对于国家建设和发展都有着十分显著的积极影响。当前，我国改革开放已经经过了四十年的实践和发展，怎样才能在原本工作基础上推进改革也是当前国家要研究的重点问题。基于此，本文就将对改革开放四十年全国行政改革体制改革问题进行详细研究，希望对我国社会现代化建设提供更科学的帮助和指导作用。

我国行政管理体制改革是一项从基础开始的工作，虽然给我国整体发展带来了显著影响，但是仍然存在很多问题。在问题措施上分析，当前行政管理体制改革工作的重点应该在社会形势转变下进行转变和创新。在这一环节中，我们应该充分认识到，行政管理职能转变能实现对经济发展水平的显著推进作用。在全新时代背景下，怎样才能有效的进行行政管理体制改革也是一项需要关注的重点问题。为此，本文就将以改革开放四十年作为契机，详细分析全国行政体制改革问题。

一、行政管理体制改革的必要性

行政管理体制改革工作不仅有着较强的历史原因，还包含着很多现实因素。其一，在现代化社会发展背景下，为了有效适应经济发展需求，更应该加强对社会主义的推进，从而进一步贯彻和实行行政管理体制改革[1]。其二，行政管理体制改革工作和群众利益有着紧密联系，只有对群众根本利益进行保障，才能更有效的实现社会发展目标，并且通过对以人为本理念的深化，行政管理体制改革也成为了一项不可忽视的重要制度。其三，对行政管理体制改革对于我国相关行政部门的工作也能起到更有效的指导，通过对工作方向的明确，可以帮助行政部门开展更优质的服务。所以，对行政管理体制改革不仅能对社会生产力进行有效解放，对于我国我国经济建设水平的提升也将发挥更为显著的积极影响。

二、对行政管理体制改革的主要方案

（一）树立科学、正确的指导思想

俗话说实践是检验真理的唯一标准。放眼过去，每一次历史革命的成功必然离不开与之相符的思想理论。针对我国基本国情，更需要选择一些适合我国国情的指导思想。前人的不断实践也给我国政治体制改革留下了十分宝贵的经验，所以在今后改革工作中也要加强对工作经验的合理应用[2]。首先，我国应该加强对马列主义的坚持，从而在毛泽东思想、邓小平理论和三个代表等理论作为主要指导方向。此外，由于当前政治形势变化比较明显，所以更应该加强对各项社会思想理念方向的把握，这样才能在有效的实践过程中，充分发挥实践工作的积极作用。

（二）从多个方面对行政体制改革进行完善

行政体制改革不是短时间能实现的工作，而是一项需要关系到多个环节的工程。要想对国家和地方机构的关系进行有效构建，就需要在工作中构建起完善的网络体系，通过这种方式才能更有效的进行经验交流，全面掌握当前行政改革工作的发展进度。此外，这项工作的开展还能在很大程度上降低执行机关工作不力的情况[3]。在过去工作中，很多人都反映，政策设计虽然十分理想，但是在工作中不执行经常会出现偏差，所以这项工作也对政策改革带来了一定负面影响。在此种情况下，政策的执行和贯彻更需要针对社会实际发展情况进行调整，这样才能对于各项发展问题进行有效调整。

（三）正确认识和理解工作中出现的风险问题

我们应该正确认识到，任何一项工作的开展都会存在很大的风险，因此行政管理体制改革更是如此，所以，这也要求对政策的制定实现系统性和全面性要求。为了避免在工作中出现问题，在对政策指定的前期也需要构建起一套更为细致和科学的风险防御措施方案，确保将工作中可能出现的错误问题扼杀在摇篮中。如果在改革实际过程中仍然出现错误和问题，相关部门和单位在执行工作的环节中也不能出现自乱阵脚的问题，而是应该针对问题及时推出工作应对方案，并适当制定一系列备选方案，只有这样才能对问题进行更有效的应对和处理。总之，在对行政管理体制进行改革的过程中应该加强对相关监督机制的完善和风险防控方案的制定，从而实现对改革顺利开展的有效促进。

结束语：

综上所述，在当前社会稳定发展背景下，对行政管理体制改革已经逐渐成为了政府工作的重点问题，因此为了实现中华民族的稳定发展，在今后现代化建设工作中，我们更应该认识到这项工作的重要作用，并在实际工作中不断完善和创新，全面提升中国行政管理体系水平，为今后改革目标的实现奠定稳定基础。

（作者单位：湖南省湘西自治州委黨校）