加油站习惯性违章的成因和防范

□ 高 峰

加油站是易燃易爆特殊危险场所，由于一些不良因素的影响，加油站安全事故频发。据统计，在加油站发生的各类事故中，80%是由于习惯性违章造成的。只有追根溯源，从本质上正确认识习惯性违章，才能从根本上清除这一威胁加油站安全的“顽疾”。

习惯性违章的主要表现形式与成因

习惯性违章是指在长期重复作业中逐渐养成、一时不易改变的违反安全工作规律和制度的行为、倾向。加油站的习惯性违章主要有两种。一是习惯性违章指挥。工作领导人或负责人在安排或指挥作业过程中，违反安全规程要求，按照不良的传统做法进行指挥的行为。如对作业人员着装要求不严、使用无证人员上岗，明知违章施工，依然强令施工作业等。二是习惯性违章作业。作业人员违反安全规程，沿袭不良传统方法或随心所欲进行作业活动。如加油现场接打手机、车辆不熄火加油等；卸油作业稳油时间不足、卸油监护人员随意离开现场等；加油站HSE日常检查流于形式，随便私接乱拉电线烧开水、取暖等。

从本质上来说，习惯性违章是一种不良的工作习惯。加油站习惯性违章的形成主要有三方面原因：

心理因素。习惯性违章由一定的心理定势支配，往往是贪图省时省力不顾安全的结果。加油站有一套成熟的安全管理规章制度，但许多安全条款看似“多余”“低效”“浪费时间”，造成一些工作人员在安全认识上存在误区，时不时打打“擦边球”，减少安全要求环节，久而久之形成了心理定势，把习惯性违章当作了自身的“高效”工作经验和心得。此外，习惯性违章一般存在于人的潜意识中，不易被察觉，未能及时引起重视。在一些人的潜意识中，始终留有一些不良工作习惯，心存侥幸，对违章缺乏警惕，以致酿成事故了才后悔莫及。

环境因素。习惯性违章不仅造成个体在加油站工作指挥或作业时存在安全隐患，还能对其周围的其他人产生负面影响。许多加油站人员的习惯性违章并非是自己创造和发明的，而是从他们的“师傅”那里沿袭下来的，并继续影响他人。尤其是一些新员工，由于接触新岗位工作时间不长，辨别能力较差，盲目仿效跟学进行违章作业，根本不知道自己正处在危险的边缘。

管理因素。管理者的“四个不够”助长了习惯性违章的存在和蔓延，即重视程度不够、教育深度不够、检查监督力度不够、处罚及时性不够。如果违章行为在较长时间内没有被重视与纠正，这种违章行为就会产生“疫情效应”，从而使管理者与员工放松警惕，忽视其危险性的存在。

2月27日，北京石油沙河油库与当地消防部门联合开展油罐着火应急救援演练。李传坤 高君 摄影报道

防范习惯性违章的措施

习惯性违章之所以反复“发作”，屡禁不止，就在于它符合习惯一经养成就较难改变的一般规律。因此，要杜绝习惯性违章，必须从以下几个方面着手，重新培养与习惯性违章相对立的、良好的、遵守规章制度的工作习惯。

安全教育实质化。加油站安全教育要打破形式主义安全教育这种“习惯性违章”的安全教育方式，追求实质化，追求教育效果，寻找员工易于接受的方式方法，引导他们深刻认识到培养良好工作习惯的必要性，从而，真正变“要我安全”为“我要安全”。

日常作业标准化。加油站作业标准化是预防事故、确保安全的基础，能够有效地控制人的不安全行为，尤其是习惯性违章。加油站作业标准化把人的行为限制在动作标准之中，保证员工上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理，减少冒险蛮干的不良现象。因此，加油站的一切作业，包括加油作业、卸油作业、检维修作业、施工改造作业等都要严格遵照HSE作业指导书来进行，保证各项作业的安全。

安全检查规范化。安全检查是保证加油站安全的重要手段，可以让习惯性违章“无处遁形”。当前实际安全检查工作中还存在一些薄弱环节，如部分加油站HSE检查不够规范、不能及时发现作业危害和安全隐患等。因此，加油站现场监管要落实到位，日常安全检查要执行到位，切忌走过场和老好人思想，不能对习惯性违章操作姑息迁就。

考核奖惩科学化。科学合理的加油站安全考核奖惩制度，对于调动员工纠正习惯性违章积极性，具有重要意义。加油站安全奖惩的办法和措施，应该是一种良性的运行机制，具有公平性、过程性、适度性和公开性。安全奖惩应贯穿于加油站所有工作的始终，控制在合理的限度之内，杜绝亲疏有别，坚持条件、程序、过程和结果的全公开，置于有效的群众监督之中。