开滦集团物流贸易类合资公司经营转型思考

王力峥

物流产业曾经是开滦集团进入世界500强的重要支撑力量，在目前的转型发展中仍占据着重要地位，贡献着较大份额的营业收入。但是物流产业有其自身缺点与不足，我们不仅看到它目前存在的困难与问题，也看到它可能会出现的希望与转机。本文主要以开滦沙钢能源公司为模板，探讨一类物流贸易类合资公司的共性问题与部分具备条件公司的经营转型思考建议。

一、物流贸易类合资公司的发展之路

上世纪末本世纪初，开滦集团为了解决计划经济体制下的煤炭销售困局，摆脱长期以来对国有重点钢企、电企销售煤炭的严重依赖，同时也为摆脱对重点用户按长协价供煤价格低、煤款结算压款严重等诸多严峻问题，提出了开拓新地域煤炭市场的销售战略构想。

在综合考虑新地域煤炭销售市场的开拓愿景、拟合作伙伴的综合实力与各地税收优惠政策等多重因素后，开滦集团与其中一些有实力的合作伙伴达成合作意向，共同出资成立物流贸易类合资公司，在开滦煤滞销时协助销售开滦煤、开滦煤畅销时自采外购煤生存。

一段时间以来，该类公司业务发展的主要支撑是以股东让渡的或自行新开发的业务链条为依托，利用经营决策灵活的优势，通过股东让利和大宗煤钢贸易差价为利润源生存。由于绝大多数此类公司成立于煤炭黄金十年的后期，自身原始资本积累微薄，且所擅长的煤钢业务单一、易受国家去产能政策的严重影响，加之自身抵抗市场风险能力弱，从而导致大部分公司的经营受国内外大宗商品市场价格波动影响严重。另外，由于自身对外融资受限较多，目前主要依托自有资金或集团、股东方的拆借资金维持运转。

二、未来经营转型模式探讨

开滦集团现有物流贸易类合资公司按地域分为两大类：与开滦集团同属一个税收行政区域的域内公司和与开滦集团不同属一个税收行政区域的域外公司。由于域内公司与集团公司受同样经济环境的诸多约束，本文不再对其经营转型进行阐述。域外公司大多处于一二线经济发达城市，对国家经济、金融政策的变化敏感度高，通过对这些公司的经营定位转换，可以挖掘出新的集团利润增长点和人财物提质降本渠道。

下面就考虑到的几点未来经营转型模式分别做如下说明：

（一）集团营收、利润的“避税港”

目前，一些一二线城市对本地纳税企业实行税收优惠奖励政策，主要是通过“先征后返”的形式退还企业实际缴纳的一部分增值税和企业所得税，并对印花税等一些小税种减计纳税基数，通过这些税收优惠政策来吸引外来投资。目前，在税收优惠奖励幅度与办事效率方面，南方要好于北方。以沙钢公司所在张家港保税区纳税为例，增值税、企业所得税的返还比例分别是实际缴税额的10%、25%，印花税的纳税基数是收入的50%，这些有利于企业生存发展的优惠政策都要好于河北省现行政策。

物流贸易本身就是“本大利薄”的生意，印花税在其利润构成中占据着不小的比例，同样的物流贸易业务与单位毛利，仅缴纳印花税这一项成本，在河北唐山是：营业收入×140%×0.3‰，而在江苏张家港保税区却是：营业收入×40%×0.3‰，这还不包括增值税与企业所得税的返还。如果通过转移集团营收（特别是物流贸易收入）在税收优惠地结算的话，在不影响集团总体营收的前提下，完全可以达到降低集团主体税负目的（主要是降低增值税、企业所得税、印花税以及其他以营收为计税费依据的政府规费）。

（二）未来金融贸易平台

由于一些具备实施条件的物流贸易类合资公司注册于一二线城市的经济高增长区域，本身就处于中国经济发展的最前沿，它们对国家经济、金融的敏感度高，能及时把握金融市场变化。如对它们自身进行金融改造，通过取消部分集团低风险金融业务管控、做大做强企业营收利润等来实现它们金融信用的提升，逐步转换成金融贸易融资平台，达到摆脱易受母公司信用变化影响或逐步取消分拆母公司信用额度的目的，实现自我对外融资，未来争取实现利用外融资金反哺母公司资金池目标。

另外，在普通金融业务的拓展方面，经济发达地区的金融机构对事物处理的方式也较其他地区要灵活，即便是不同地区的同一家金融机构也会存在处理方式上的差异，这些都可以为集团在业务开展上争取到相对充裕的资金流动性保障和金融收益。（如浦发银行的结构性存款质押开银承业务，在唐山须一次性办理，而在苏州则可以分批次自由办理）。

（三）未来人事代理平台

人才是国企发展的短板，也是开滦企业转型的掣肘，面临高精尖专业人才流失而出现的人才断档隐患，会在不远的将来影响企业的发展。

通过近期国内各二线城市的抢人大战，我们觉得集团可以在人才引进上转换一下用人理念，即通过在一些发达地区的合资公司设立人才招聘平台，给予拟应聘人才想得到的一二线城市的合理薪酬、社保身份，再转派回集团公司工作，由最终用人单位与招聘平台以某种合理的形式结算人才各月成本费用。适时转变国企终身制雇佣思维，最大限度地利用好人才最有价值的时间段来创造企业利益的最大化。

（四）集团公司文化旅游产业的一部分

部分物流贸易类合资公司设立在国家旅游城市，通过它们多年来的当地市场开拓与人脉铺垫，可以协助开滦集团酒店旅游类公司开发一些质优价廉的食宿旅游平台，配合集团公司文化旅游的外向型扩展。

三、经营转型过程中需要解决的问题

考虑到集团公司如单设独资公司进行前述经营运作，可能会出现新增机构人员编制、成本费用高等诸多问题，我们设想前述未来经营转型模式可以先在某些具备条件的物流贸易类合资公司中代为实施，但需对该公司的业务流程、公司章程、相关管理权限进行重新修订。

（一）业务流程再造，加强业务风险控制

鉴于合资公司股权结构的多元性，建议应对其业务流程进行体制再造，对涉及集团营收、利润“避税港”的业务应完全由开滦方负责整个流程的决策与利润的分配独享，同时由集团主管部门加强对该公司整体业务的检查督导，避免股东间的经济利益不清、决策受股东干扰等影响。

（二）修改公司章程，将利润分配方式由按股比分配改为按约定分配，并及时督导合资公司按时进行年度现金股利分红

鉴于集团公司如实施“避税港”运作会出现被转移的利润流入合资公司被股东共享的情况，可以事前由合资公司股东会以决议形式同意变更利润分配方式，由按股比分配改为按约定分配。事中由合资公司以财务备查账形式明晰记录集团公司通过业务留存的利润，事后在利润分配时由合资公司股东会确认后正式进行年度现金股利分红。

（三）在严防金融风险的前提下，集团应授权符合实施条件的物流贸易类合资公司扩大金融业务范围，争取金融贸易平台早日搭建成功

企业的银行信用需要一点一滴积累，集团公司可以在明确的范围内严禁下属合资子公司从事某些金融业務，以达到严控金融风险的目的;但也需要在一些低风险的业务中给予适当授权，由合资公司按照规定的决策程序，在履行必要的程序后去开展相应的金融业务。发挥多元合资公司的灵活应变职能，努力打造集团公司未来可以依靠的金融贸易平台，是解决当前部分多元合资公司积弱经营的一个可以尝试的方向。

（四）未来物流贸易类合资公司的人事代理平台应以集团相应主管部门为主负责，合资公司负责协助并跑办相关当地入职、社保、个税手续

（五）在转型初期，考虑到新业务开拓的特殊性与适应能力，应将业绩核算与经营考核脱钩，避免绩效考核失真

开滦集团物流贸易类合资公司是一个历史产物，它具有自身的特殊性，在一定时期内会长期存在，只有因势利导地解决好当前它们的生存与发展问题，扬长避短，充分发挥出它们的内在潜力，才能助力企业经营转型，为百年开滦再铸辉煌。（作者单位：开滦集团）