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舆情

2019-06-01

中国公路 2019年6期
关键词:省界收费站民间

取消省界收费站:越早行动,越早受益

继2018年5月国务院常务会议提出推动取消高速公路省界收费站后,3月5日李克强总理在政府工作报告中承诺,两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费。

取消省界收费站,并不等于取消高速公路上的所有收费站,更不等于完全取消高速公路通行费,而是特指取消省与省之间的收费站。

目前,绝大多数省份的高速都实现了省内“一卡通”,也就是只要未出省界,车辆就只需在上高速和出高速时经过收费站。一旦跨省,却要通过专门的省界收费站,重新结算、取卡。其背后的原因就在于,当前高速公路管理体制,从投资建设到运营维护包括相应的收费标准等,都是以省为单位确定的。这也就意味着,取消省界收费站,绝不只是拆除物理意义上的收费关卡这么简单,而是要终结背后分割化的地域管理体系。所以,打通省与省之间的管理机制,协调和平衡好各省之间的利益,是取消省界收费站的关键。

当然,无论具体有哪些问题需要解决,有哪些困难需要克服,取消省界收费站,都应该坚定地执行。各地都应该意识到,不管是对于降低物流成本和高速公路管理成本,增加高速公路的运行效率,还是促进区域一体化发展、提升相邻区域间的经济交流活力,省界收费站都是必须要突破的一个“障碍”,越早行动,越早取消,地方发展就越早获利。

高速公路桥梁间的“缝”到底该不该填?

今年1月28日晚,武深高速江夏法泗段高架桥因交通事故造成拥堵,3名司乘在翻越高速公路中央分隔带时,不慎从十多米高的桥梁缝隙间跌落,酿成两死一伤的事故。2月10日凌晨5时许,岳武高速安徽岳西段发生多车、多点相撞事故,4名司乘为躲避二次事故而爬上桥梁护栏支护架,却不慎从缝隙中滑落身亡。

几起事故发生后,不少网友呼吁,高速公路上下行桥梁中间不该留有缝隙,应当把所有桥梁中间的空隙部分都封闭起来。此举看似一劳永逸,实不可行。高速公路桥梁实际上是由双向通行、上下行桥梁分离的两座桥构成的,术语叫“分幅式桥梁”。这种结构是为了防止桥梁的地质沉降及胀缩,考虑到桥梁结构受力需要,为确保桥梁自身结构安全而采用的,并不能随意封闭。

而且,高速公路是专供汽车行驶的封闭公路,除服务区等一些设施在设计中会考虑行人走动等需求外,在路基、桥梁、隧道等路段,均是禁止行人通行或穿越的。因此,要避免此类事故发生,应该大力宣传桥梁安全常识,在高速公路桥梁两端设置“桥梁中空、容易坠落、翻越危险”等警示标志标牌。作为驾乘人员,也应该注意调整情绪,没有特殊情况,不要下车走动,要防范二次事故也要在确保安全的情况下在安全区域等待救援。

毕竟,提高个人安全意识,规范自身行为,远比一味依靠增加设备设施有效。生命宝贵,要谨慎迈出每一步。

有效投资要扩大,但也要合理

今年的政府工作报告明确提出,合理扩大有效投资。面对当前复杂严峻的国内外形势,无论是创新发展,还是改善民生促进就业,推动产业改造升级,都离不开有效投资。今年中央预算内投资安排5776亿元,比2018年增加400亿元。从投资结构上来看,将重点用于“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整等方面。

以重大基础设施建设为例,政府工作报告提出,今年我国将加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。

有效投资要扩大,但也要合理。要充分考虑地方财政承受能力和政府投资能力,区分轻重缓急,科学有序推进,严格落实项目建设条件,严禁建设政绩工程、形象工程。各级政府的投资,要严格防止形成新的债务,严格防止“半拉子”工程。而且,扩大有效投资,民间资本不能缺席。2018年,我国民间投资增长8.7%,占固定资产投资比重达到62%,民间投资对经济增长发挥着重要作用。总之,凡是市场能做的,政府要创造条件引导民间资本进入,营造良好的投资环境,充分调动民间投资的积极性。

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