浅议路桥工程项目成本的控制

曹玉菲

【摘 要】成本控制是路桥工程项目建设中的一项重要内容，成本控制贯穿于工程建设的全过程。有效的成本控制不仅可以提高工程的建设质量，还能促进工程各阶段工作的顺利开展。论文主要分析了路桥工程施工项目成本控制存在的问题和成本控制措施。

【Abstract】Cost control is an important content in the construction of road and bridge engineering projects， and it runs through the whole process of engineering construction. Effective cost control can not only improve the construction quality of the project， but also promote the smooth development of all stages of the project. This paper mainly analyzes the problems existing in the cost control of road and bridge construction projects and the cost control measures.

【关键词】路桥工程；项目成本；控制

【Keywords】 road and bridge engineering； project cost； control

【中图分类号】U415.13 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2019）04-0016-02

1 路桥工程施工项目成本控制存在的问题

1.1 对路桥工程成本控制的认识不足

就路桥工程来说，建筑企业对其成本控制认识不够，对工程实际建造成本的管控比较重视，在扩大投资收益管理方面存在不足，往往处于滞后状态。例如，为了实现企业利益最大化，应在工期质量与工期、成本之间寻找适宜的平衡点，从而保障成本的有效控制，质量和工期能够满足施工要求，但在实际的工程建设过程中，建筑企业只以降低成本、控制成本为成本管理的目标，没有考虑管理收益，在一定程度上阻碍了建筑企业的发展[1]。

1.2 增加了工程建设的实际成本计算的难度

现阶段，我国在工程造价方面仍然采用的是定额编制的成本确定制度。但随着科学技术的发展，在实际的路桥工程建设中会引进新工艺，使用新材料，因此，在路桥工程预算编制的过程中，需要对定额进行相应的换算，增加了一定的工作量。同时受市场经济的影响，价格在不同时期出现不一样的波动，由定额换算出的预算编制会与市场价格存在一定偏差，会影响工程預算编制的准确性，进而影响成本的计算和控制。

1.3 工程随意变更使得工程实际成本增加

如果路桥工程建设的各个阶段能够有序进行，相关影响因素能够得到有效控制，路桥工程建设的进度会在计划内完成，工程的实际成本也会在计划范围内。但事实上，在路桥工程建设过程中，常常会有变更的出现，比如设计变更、图纸变更等。这些变更出现的原因是建设单位和施工单位的准备工作不充分，或者是对工程图纸设计和建设计划的重视程度不够等，使得变更频繁出现。另外，在变更审批和复核方面也存在一些问题，即变更处理比较随意，在一定程度上造成了工程实际建设成本的增加，超出了成本预算，给企业带来不好的影响。

1.4 施工材料浪费较严重

在路桥施工建设过程中，施工材料的成本在总建设成本中占有较大的比例，对其进行有效控制，能够实现成本的节约。但在实际的工程建设中，部分施工单位为了保障路桥工程的建设质量，会选择一些偏贵的新型材料，使得施工材料价格偏高，从而对工程总建设成本造成一定影响。另外，有的施工单位对施工材料的处理和回收工作不重视，造成施工材料的浪费，导致材料成本的流失，最终给施工单位带来一定的经济损失。

1.5 采购管理相对落后

采购管理是工程项目管理的重要部分之一，采购材料质量的好坏直接决定着工程建设质量的好坏，影响着工程建设工作的开展，对于路桥工程来说亦是如此。因路桥工程涉及内容较多，需要购买的材料种类较多，所以路桥工程采购的任务量较大，且存在一定的风险。在此种情况下，再加上市场材料价格可能会出现较大的波动，施工单位需要有较好的材料管理体制才能保障采购材料的质量，但实际上大部分施工单位材料采购管理还不够完善，给路桥工程工期、质量带来一定的影响。

2 路桥施工成本与管理控制的措施

2.1 建立责任权利相结合的责任考核制度

对于一项工程来说，项目经理是项目管理的核心领导，成本管理是项目管理的重要内容，所以成本管理主体的领导也是项目经理，而成本管理主体是项目全体管理人员和施工全体人员。为了加强路桥工程的成本控制，则需要建立责、权、利相结合的责任考核制度。具体来说，就是全额细化和量化项目的各种费用（施工费、管理费、利润等），将费用逐层分解到管理施工的各个项目、阶段、工序上，同时明确每个部门、每个人的工作职责、范围，并赋予相应的权利，从而实现相关职责的有效履行。

2.2 控制工程成本的经济措施

2.2.1 材料、机械费用的控制

在路桥工程施工总成本中，材料和机械设备占据的比重很大，主要包括主要材料、其他材料、周转材料、机械等。在实际的路桥工程施工过程中，要根据现场实际情况购进相关材料和引入机械。材料费用在总成本中占到60%以上，在进行材料成本控制时，不仅要考虑材料价格的波动，还要对材料的采购、运输、质量、验收等多个环节进行控制，即采购时要做到货比三家，从中选择最优、最经济的材料；就近购料，减少材料的运输成本；按照工期的进度合理安排材料的购买和进场，在一定程度上降低材料储备和减少资金的占用；加强材料的管理，使其降低损耗和减少浪费。就机械费用控制来说，施工企业应根据路桥工程情况，合理安排机械的使用，对于长期使用的机械，可以考虑和决策设备的购买，对于短期使用的机械，应尽量采用租赁的方式，在满足施工要求的同时，对成本进行了有效控制。

2.2.2 人工费用支出的控制

施工人员是路桥工程施工的主体，人工费用的支出对于企业来说也是很大的费用，因此对人工成本进行控制也是有必要的。在人工成本控制方面，要在预算定额和取费标准的基础上，引入劳务市场的相关机制和制度，从而使得人员满足施工需求。另外，施工企业还要严格控制非施工人员的数量，合理安排人员的进退情况，减少辅助用工和零散用工，从而实现施工质量保障的前提下，减少人工成本的支出。

2.2.3 其他费用支出的控制

在路桥工程建设过程中，除了人工成本、材料成本、机械成本外，还有一些其他费用。这里的其他费用主要是指一般费用，从费用用途来说，其多数属于期间费用，从费用习性来说其是固定费用或者半变动费用。要想控制好这部分费用，应建立一定的审核制度，主要是项目经理审核和财务审核，从而了解资金费用的流向，保障施工费用的有效管理和控制。

2.3 控制工程成本的技术措施

所谓的技术措施，是指在路桥工程的施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书的技术方案进行经济和技术方面的审核，从而找到技术可行性、经济合理性的最优方案，进而达到降低工程成本的目的。另外，还要根据项目的具体情况，制定科学合理的施工方案，并选择适宜的新工艺、新技术、新材料，从而降低能耗，选择适宜的机械，提高工程的機械化操作，在保障质量的前提下，加快施工的进度，为企业创造更高的效益。

2.4 从质量、进度、安全管理控制成本

除了上述几个成本控制措施外，还应从质量、进度、安全管理方面来实现成本的控制。就质量方面而言，施工单位应加强路桥工程各环节、工序的质量自检，采取一些防范措施消除质量通病，避免返工现象的发生，从而减少人、材、机等方面的投入而加大的工程成本。而进度方面，施工企业应正确处理工期与成本的关系，找到两者结合的最佳点，将工期成本控制到最低。同时，施工单位应引进先进的技术和设备，提高工程的施工效率、缩短工期、节约成本，同时还会在一定程度上提高工程的施工质量。根据路桥工程的具体情况组织均衡施工，因为一些特殊施工条件的路桥工程，在施工进度加快时可能会增加成本支出，所以要采取相应措施，避免成本增加或工期延误造成的损失。就安全管理来说，其直接影响着施工项目的成本，人员的伤亡和机械设备的损坏会给企业带来巨大的损失，因此，应保障施工人员和机械设备的

安全，从而促进工程高效、高质的完成，同时将成本降至最低。

3 结语

总而言之，成本控制对路桥工程项目建设来说是非常重要的，不仅涉及工作的开展情况，还影响着施工质量，因此应加强工程成本控制。施工单位可采取工程成本控制的经济措施、技术措施等，从而提高路桥工程的质量，进而促进建筑行业的长久发展。

【参考文献】

【1】黄艳.影响路桥工程造价成本的因素及解决方法[J].工程建设与设计，2017（10）：170-171.