富县竖起供销综合改革的标杆

文 / 本刊记者 张义学

富县地处世界苹果最佳优生区，苹果总面积36.7万亩，农民人均苹果面积3.6亩。全县苹果产值高达20亿元，是盛名远播的苹果之乡。也是化肥、农药、地膜、果袋……等农业生产资料需求大县。由于农资需求量大，全县各乡镇到处都是五花八门的农资经营店铺，这些经营农资商店，良莠不齐，假冒伪劣农资产品“坑农”事件时有发生，影响农民经济收入。

计划经济时代，我国供销系统的经营触角曾经延伸到乡村田间地头。上世纪90年代中后期，随着市场经济的深化，全国各地的供销社业务萎缩、经营停滞，纷纷丢失农资经销阵地。富县也面临这样的问题，2013年新上任的县供销合作社联合社主任看在眼里急在心里：如何才能让富县供销系统恢复昔日生机，服务农业生产？如何才能让广大果农少受坑害，生产收益少受损失？全体班子成员经常研究磋商，多次向县委、县政府领导汇报供销改革思想，厘清改革重点与难点，强推供销综合改革，努力打赢供销改革发展翻身仗。

紧抓综改机遇 把农资营销触角伸向田间地头

富县县委、县政府对于供销合作社综合改革高度重视，结合县情实际，抓早动快，于2017年12月制定印发了《富县深化供销合作社综合改革方案》，供销社联合社一班人善抓机遇，勇于创新，积极实施改革措施。

“供销综合改革以来，我们突出狠抓供销网络建设，坚持‘维建并举’，一手狠抓维修改造，稳定固有网络，提升固有市场流通服务能力，一手狠抓新网工程建设，建设城区、乡镇农产品综合服务市场，拓展经营领域，增强流通运营实力，全力打造‘一网多用、双向流通’，为农服务特色明显的农资产品流通体系。”主任马德运接受本刊记者采访时说，“我们加快推进基层社改造，对全县9个基层供销社，按照‘先易后难、分类推进、一社一策’思路，成功改造了6个。”

宋延平就是富县供销综合改革的受益者，他是富县羊泉镇钳二村的果农。他告诉记者：“去年我在村上的供销合作社农资点买了40袋化肥，给苹果树上了以后，果子长得更大了，颜色更好了，优果率能达到80%。去年我7亩苹果卖了15万元，比往年能多卖5万元。供销社的农资，货真价实，让果农很放心！”

据了解，富县中指塬是全县最集中的苹果产地之一，羊泉镇就处在中指塬中心。羊泉镇供销合作社在中指塬设立了6个村级农资销售点，每个销售点能够辐射三五个村，去年共销售化肥200多吨。自从建起了村级农资销售点，村民们买化肥再也不用跑到乡镇上，销售点甚至把化肥送到果农家里，送到田间地头。这给当地农户节省了不少运输费用。据羊泉供销合作社统计，仅去年销售的200吨化肥就给当地农户节省4万元。

一心为农服务 致力助农增收

左图：陕西省供销合作社理事会主任杨效宏、副主任武静元，延安市委常委、副市长孙矿玲，延安市供销社主任韩景荣等领导在富县供销合作社调研

中图：富县供销合作社主任马德运同志在全省供销合作社深化改革现场推进会上进行交流发言

右图：富县供销集团公司、富县鄜州农民专业合作社联合社组织参加农产品展销活动

“近年来，我们按照有利于调整优化涉农资源配置，着力推进供销合作社联合社与社有资产实体运营一体化，与农民专业合作社联合社社团运营一体化，努力形成供销合作社联合社+供销企业集团公司+农民专业合作社+农村综合服务社的‘四位一体’组织架构，实现联合合作的新型为农服务体系，与市场化程度明显的经营体系共同发展、协调运行。”马德运主任向本刊记者介绍。

据了解，富县供销联社整合社有资产，由县社和直属公司共同出资3800万元，于2018年2月份注册成立了富县供销企业集团有限公司，全力打造经销网络发达，营销规模巨大，质量品牌响亮，市场主导作用明显的农业产业服务龙头企业。积极盘活各乡镇供销社社有资产，注册成立乡镇供销服务“三农”有限公司，在全县重新构建起了为农服务方向明确、市场化程度明显的经营体系。

此外，富县供销联社通过构建和完善供销合作社县、乡、村三级惠农为民服务体系，还搭建起了农资经营、农村资金互助和土地流转及农村电子商务综合服务等平台。

创新服务三农 领办创办农民专业合作社

打造合作服务平台，发展龙头型、示范型的农民专业合作社，既是供销综合改革的重中之重，又是供销经营转型的必然之选。

富县供销联社本着开放办社的精神，围绕富县苹果产业、畜禽养殖、生态农业，引导农民积极创办并规范发展了一批农民专业合作社，组建成立了富县鄜州农民专业合作社联合社。联合社积极引领专业合作社不断创新创优，使富县富健养殖专业合作社、富县绿园果业专业合作社两社被评为国家级示范社，富县高塬果业专业合作社被评为省级十佳专业合作社和示范专业合作社。

富县茶坊镇伏龙村的贫困户范东志自从加入高塬果业专业合作社，他的日子一天比一天红火了。入社后，合作社组织技术员定期开展田间培训，甚至专门给他指导种植技术。范东志告诉记者，“经过合作社的培训，我的种果技术提高了；使用供销社货真价实的肥料，我家苹果个头大了，颜色红艳了；现在每斤能卖到五六块钱，比以前高了一倍多。”

富县供销联社在引领创办富县河西生态农业专业合作社中，结合“三变”改革，探索建立“河西村两委＋合作社＋农户”的“三方协同”合作发展模式，引导村民以土地流转入股形式加入合作社，让村民变股民，依托合作社抱团发展。

供销综合改革，带给农民的实惠很多，很多……也把富县供销体系带进了跨越发展的美好春天。

去年10月24日—26日，全省供销合作社综合改革推进会在富县召开。这次盛会上，富县深化供销社综合改革成果得到了充分展示，并赢得了省供销总社和兄弟市县供销社参会人员的高度赞誉。陕西省供销总社杨效宏主任竖起大拇指称赞：富县供销合作社是陕北供销社综合改革的标杆！