加强国有企业纪检监察建设的几点思考
2019-05-25张华
张华
摘要:近年来,在我国社会和经济不断发展的同时,市场竞争也越来越激烈,国有企业压力日益增大,面临着不同的机遇和挑战,所以强化国有企业纪检监察组织的监督职能是发展社会主义市场经济的新形势。文章首先阐述了国有企业纪检建设的开展所具有的时代意义,对国有企业开展纪检工作存在的困境进行了分析,并提出了新时期开展国有企业纪检工作的对策,提升了企业管理水平,为国有企业加强管理提供了参考。
关键词:国有企业;纪检工作;监督管理
随着党的十八大的召开,反腐工作越来越被党与政府重视,纪检工作地位也越来越高,目前,党增强了监察力度。因为一些党员干部利欲熏心,对市场经济造成干扰,从而导致权钱交易等腐败现象的发生,纪检工作的作用就是有效地打击腐败、防止犯罪和保护国家财产等,净化企业党员干部队伍,提升企业的管理水平,进而增加国有企业的信用,所以国有企业的健康发展离不开纪检监察建设。
一、国有企业纪检建设的开展所具有的时代意义
新时期的国有企业面临着许多的困难与挑战,国企经营的合法性非常重要,所以加大纪检工作力度指日可待。严谨合法的纪检监察工作可以让企业在群众中奠定良好稳定的基础,使国有企业的运营符合国家各项法律的规定。纪检工作在企业运营和党的正确领导下,严肃党的纪律,贯彻了国家法律法规的正常运行,确立了党在国企中的领导地位,维护了企业党组织的团结统一。营造良好的国企经营环境,层层把关,环环相扣,互相监督,有效地杜绝腐败现象的发生。严格监督企业管理者,做到企业工作透明,国有企业中管理者的决策对于企业的发展具有重要影响,国企中的高层管理者大部分是政府直接指派的,对其进行严格的监督管理,使其知法、懂法、不犯法,不仅促进国企的健康发展,而且增强了经营决策的科学性。
二、国有企业开展纪检工作存在的困境
(一)国企对开展纪检工作不够重视
新时期的一些国企经营者认为,纪检工作的开展没有太大意义,盈利才是根本,检测工作是对党政机关实施的,开展纪检工作对于企业来说并不实用,就算思想上对于纪检工作很重视,却没有落实到位,不能真正地实行起来,使纪检工作成为只走过场的形式,就是因为有这些想法的出现,导致一些企业对纪检工作的忽视,最终阻碍了国企开展纪检工作。
(二)国企纪检工作人力资源的缺乏
国企在现如今的经济市场环境中面临着巨大的竞争压力,众所周知,人力资源是落实国企纪检工作的重要部分,国企的用工成本和市场的经济环境是影响纪检工作人力缺乏现象的主要原因,由于很多国有企业的不重视,一些国企并没有专业的纪检人员,很多都是身兼数职,对纪检法了解不透彻,而且由于工作有主次之分,这些“兼职”的工作人员有其他工作,无法将注意力全部放在纪检工作上面,其积极性不高,主动性很差,责任心不强,工作效率就会大打折扣,这阻碍了纪检工作的全面推进和深入开展。
(三)国企纪检工作没有发挥效力
在实际工作过程中,国有企业纪检工作往往无法发挥出效力与作用,原因是在纪检工作中经常出现走过场、假把式等现象,从而引发腐败现象層出不穷,严重阻碍了国企的科学可持续性发展,只有良好的经营环境才是企业发展的基本,也是国有企业纪检工作的最终目的。
(四)不能全面认识到国企纪检工作的内涵
机遇和挑战是国有企业面临的新常态,如果对纪检工作的内涵没有全面的认识,会导致国有企业高层管理者思想上的模糊和对纪检工作不重视,在经济发展迅速的今天,权钱交易也在诱惑着一些国有企业中的高层管理者,纪检工作的目的就是保护国企管理者的合法权益,保证国有企业的健康经营。全面理解纪检工作的内涵,有利于国企管理者,也有利于国企本身。
(五)国企纪检队伍素质有待提高
较高的专业知识、政治素质、业务素质水平都是对企业纪检监察工作人员的基本要求,但是由于纪检监察的特殊性,在纪检工作不被重视和人力资源缺乏等情况,现有的一些纪检监察队伍专业知识、理论功底、政治素养参差不齐,少数从业者的综合素质能力不达标,且思想老化,满足于现状,不愿意接受创新改革,在遇到实际问题时,拿不出有效的解决办法,有待进一步地提高且加强管理。
三、新时期开展国有企业纪检工作的对策
(一)明确新时期国企纪检工作具有的时代意义
在社会迅速发展的新环境下,必须明确新时期国企纪检工作所具有的时代意义,才能科学有效地开展纪检工作,因为国有企业健康的可持续发展和国有企业经济效益的增长是保证国企运营最重要的两点,只有加大国企纪检工作的力度,才能离目标距离越来越近,所以,为了使国有企业能科学健康地发展下去,要充分意识到新时期国企纪检工作具有的时代意义,对国企的整体思想和经营方式进行有利保障。
(二)突出国企纪检工作重点
结合实际情况,在纪检监察工作中,明确责任主体是国企纪检工作的重要部分,在开展纪检工作过程中要分清孰轻孰重,强化薄弱环节,把企业生产经营和国企纪检监察工作融为一体,转换优势,相互促进,相互渗透。将工程建设、人事、财务、经营决策等做为重点工作突出,合理地运用有限资源开展有效的纪检工作。明确一把手的责任主体,始终贯彻党委负责制度,促进国有企业的健康发展,提高经营管理最大化。
(三)加强国企纪检工作人员的队伍建设
加强纪检工作队伍建设的关键离不开对纪检工作的投入力度。1. 要通过加强对经济、金融、法律等专业知识理解培训,加强国有企业纪检监察队伍的各方面素质,符合新时期国企纪检工作的要求,保证国有企业纪检监察工作的专业性。2. 要加强纪律观念,严守办案秘密,自觉遵守办案纪律,纪检监察队伍要带头执行自律廉洁的作风,以身作则,从根本上做好反腐倡廉工作。
(四)提高专业素养和业务能力
深入理解和把握科学发展观内涵,探索其精神实质和基本要求,积极推进反腐倡廉理论、创新实践制度。遵党性、重品行、提高党性修养,与党中央保持高度一致,把积极探索学习作为一种精神追求,把学习的内容涉及到方方面面,才能及时发现漏洞和不足,并检举揭发。多思考,多比较,加强职业道德建设,坚持理论联系实际,一切理论以实践检验为基础。
(五)公开国企企务且实行民主监督
为了加强企业廉洁建设和实行民主监督,要实行企务透明公开制度,贯彻落实到实际工作中,对于纪检干部各项要务以及施政行为,群众都要加以监督,对于重大决策,都让职工参与议事,并且提出自己的疑问,纪检监察部门要明确解答,做到事事有回音,件件要落实。让职工清楚地了解企务要事。明确公开内容标准,详细规定内容公开形式和公开时间。把民主监督、企业廉洁建设具体化、制度化。特别要关心职工群众强烈反应的问题,做到提供资料、结果反馈、检查考核等环节的透明化。避免引发矛盾和腐败现象的发生。对于职工比较关注的奖金分配、干部提拔、工程招标等财务状况问题予以公开,强化公开责任,国企才能科学健康地运营。
(六)严惩违规违纪的现象
国有企业纪检监察组织不仅具备监督权限,还可以对违规违纪的中层干部以及以下员工做直接处分,对于问题要主动发现,揭露检举和及时解决。对于独立的举报和控告加以管理,且拥有独立的调查审理权,要及时向上级纪检监察组织报告违规违纪现象并提出建议,适当地进行没收罚款,将罚款的财务交予企业财政部门,还可以设立检举有奖等制度,激发干部群众的工作热情,大力打压违法违纪行为,大大减少腐败现象的发生。通過有效的教育从源头上根治腐败,授予必要的权利,形成有效的威慑力,减少腐败现象的发生。
四、结语
综上所述,一个企业最终的兴衰成败取决于经济因素,在市场经济重利性的驱动下,一些党员容易受到利益驱动,导致腐败行为的发生,不可避免地对社会造成一些的负面影响,所以纪检工作的开展非常重要,应不断完善纪检监察队伍建设,对广大纪检干部做好监督教育工作,使其严格遵守监察纪律。结合实际情况,文章分析了国有企业纪检工作开展过程中遇到的困境和问题,并予以解决。增加人力资源的投入,明确主体责任,突出工作重点,培养国有企业纪检监察组织过硬的素质和敢于担当的态度。纪检监察干部要带领队伍严格执法,忠诚与党,做到清正廉明,两袖清风,起好带头作用,促进国有企业的改革和转型,提高纪检工作的高质量和高效率,促进国有企业的经济发展。
参考文献:
[1]胡青.提高纪检监察工作能力 推进党风廉政建设[J].东方企业文化,2012(24).
[2]王俊宏.浅谈如何加强国有企业纪检监察干部队伍及组织架构建设[J].中外企业家,2016(16).
(作者单位:汉江集团丹江口地产有限责任公司)