林业和草原干部破解本领恐慌的几点思考

杨子超

[摘 要] 生态文明建设功在当代、利在千秋。新时代林草现代化建设面对诸多新的历史机遇和挑战，如何破解干部本领恐慌，推动林草现代化建设，成为摆在各级林草干部面前的首要问题。破解本领恐慌，必须立足林草发展实际，客观掌握马克思主义人的全面发展观、生态观以及辩证唯物主义和历史唯物主义等世界观和方法论，必须深入理解习近平生态文明思想的重大理论指导意义，创造性地指导工作、实践开拓、创新发展，不断提升林草干部本领能力。

[关键词] 林草 破解 干部 本领恐慌

中图分类号：F326.2 文献标志码：A

“本领恐慌”是毛泽东同志最早在延安时期开展学习运动时提出的概念。1939年，他在一次干部教育动员大会上讲话时指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。进入新时代，习近平总书记数次重提本领恐慌。他强调：“与今天我们党和国家事业发展的要求相比，我们的本领有适应的一面，也有不适应的一面。”“随着形势和任务不断发展，我们适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升。”这种“不适应”，说到底，就是进入新时代我们面临的“能力不足风险”，就是“本领恐慌”。

党的十九大报告指出，“生态文明建设功在当代、利在千秋。”进入新时代，我国林业和草原发展所面临的问题、困难仍旧突出，改革、发展任务依然艰巨，破解干部本领恐慌，培养和打造一支能够驾驭复杂形势，奋力攻坚克难的高水平、专业化干部队伍，已成为摆在各级林业和草原管理部门面前的首要问题。

一、科学认识人的全面发展观，提高林草干部综合管理能力

“一切人自由而全面的发展”是马克思主义的最高命题，也是我们坚持马克思主义的根本价值所在[1]。马克思认为，职业选择的主要指针是人类的幸福和自身的完美。这也为《共产党宣言》中“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”的思想奠定了基础。之后，虽然他在世界观方面发生了根本性的转变，但始终如一地坚持了人的全面发展的思想。

习近平总书记强调，“要坚持以人民为中心的发展思想，这是马克思主义政治经济学的根本立场。”林草干部要科学认识马克思主义人的全面发展观，始终围绕“五位一体”总体布局谋事创业、开展工作，不断提升综合治理能力，把实现好维护好发展好最广大人民群众根本生态利益作为各项工作的出发点和落脚点，从现代化建设全局的高度积极应对林业建设新矛盾、新问题，处理好当前与长远、局部与全局的关系，统筹管理好林业发展、人与自然和谐发展的战略全局，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的林草发展道路。

二、深入理解习近平生态文明思想，提高林草干部驾驭全局能力

生态文明是人类社会发展的一个全新阶段，是人类处理人与自然关系问题所达到的一种更高境界的文明程度[2]。马克思揭示了人与自然关系的本质，认为人与自然是和谐统一的有机整体[3]。协调人与自然的关系，始终是贯穿马克思主义生态观的主线。

习近平生态文明思想从历史和战略的高度，深入阐述了保护生态环境、建设生态文明的重大意义。林草干部要深刻理解习近平生态文明思想是马克思主义生态观的丰富与创新，准确把握新时代推进生态文明建设必须坚持的重要原则、基本遵循。要努力提升驾驭全局能力，立足生态文明建设重大战略理念，真正把林草事业摆上战略位置，主动践行绿水青山就是金山银山发展理念，创新发展生态经济、生态社会、生态市场，切实承担起建设生态文明的历史使命，为国家经济社会可持续发展提供坚实的生态基础，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”不断创造更好的生态条件。

三、坚持辩证唯物主义，提高林草干部改革创新能力

人类在用意识不断征服、改造客观世界的过程中，同样受到客观物质状况和客观规律的制约。辩证唯物主义认为，世界是普遍联系的，一切事物都不是孤立的，任何事物都与周围其他事物有着联系，都会相互影响、相互作用、相互制约。

“不可想象，没有森林，地球和人类会是什么样子”，习近平总书记曾经这样感慨。在人们对生态环境的美好需求日益增强的今天，林草干部要始终坚持辩证唯物主义的世界观和方法论，正确处理好林业发展与生态安全和经济社会可持续发展的关系，坚持系统思维，遵循自然规律，努力提高改革创新能力，加大改革创新力度，深入实施以生态保护和修复为主的林草发展战略，以维护生态安全为主攻方向，以增绿增质增效为基本要求，深化改革创新，加快推进林草现代化建设。

四、坚持历史唯物主义，提高林草干部科学决策能力

人与自然的关系具有社会历史性，所以历史性原则就成为历史唯物主义解释自然观的基本解释原则。正确处理人和自然的关系，就应该尊重自然规律，保护自然环境，建设生态文明。认识问题、分析问题和解决问题必须立足于特定的历史时空，而不能超时空或跨时空。

学习和总结历史，借鉴和运用历史经验，是我国一贯重视并倡导的做好领导工作一个重要的思想和方法。林草干部必须始终坚持历史唯物主义的世界观和方法论，深入了解我国林草发展历史沿革，正确看待发展过程，要坚持历史唯物主义世界观和方法论，提高科学决策能力，主动研究林草发展过程中出现的各种自然现象和社会现象，深入分析林草生产力和生产关系有关规律和发展的必然联系，依据新的国情和事业发展需要制定林草发展方针和主要工作任务，科学统筹、合理安排，全面提升林草协调发展水平[4]。

五、深入践行群众路线，提高林草干部为民谋利能力

马克思主义群众观是马克思主义政党对待人民群众的根本立场和正确处理与人民群众关系的基本观点[5]。“历史活动是群众的事业”，决定历史发展的是“行动着的群众”。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”习近平总书记也曾指出，“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是我们力量的源泉”，这正是马克思主义群众观在中国的生动体现。

坚持群众观，就是要在实际工作中充分相信群众、紧密团结群众、广发发动群众，满足人民对美好生活的向往和追求，人民对良好生态产品的需求。林草干部要主动践行群众路线工作方法，深入基层、深入群众，提高为民谋利能力[6]。只有充分调动群众积极参与的热情，创新凝聚群众智慧和社会力量，林草事业才有可能取得蓬勃发展。要积极将群众的意见进行搜集整理，认真研究，依靠群众贯彻执行林业发展方针计划，想方设法地使群众坚持下去，见之于行动，并在实践中检验这些意见的正确性，周而复始地进行循环改进，只有这样才能真正做到从群众中来、到群众中去，总结出一套行之有效、科学系统的林草事业管理方法。

新时代新担当新作为。林草事业要发展，需要一批敢于创新、勇于担当、善作善为、能力过硬的林草好干部[7]。要成为好干部，就必须勤于学、敏于思、善于行，不断丰富知识储备，完善知识结构，提升工作能力，打牢履职尽责基础。能力恐慌不是一日之功可以破解，要在重点抓好理论学习的同时，善用马克思主义立场、观点、方法观察问题和解决问题，通过坚持不懈的学习积累和实践总结，真正提高认识事业发展规律的能力、改革创新发展的能力，更好地满足林草现代化建设事业的需要。

参考文献：

[1]中共中央黨校出版社.马列著作选编[M].修订本.北京：中共中央党校出版社，2011.

[2]中共中央党校出版社.马克思列宁主义基本问题[M].北京：中共中央党校出版社，2016.

[3]中共中央党校党建教研室，中共中央党校出版社.十一届三中全会以来党和国家重要文献选编[M].北京：中共中央党校出版社，2016.

[4]李帆，吴国清.关于人的全面发展的新解读[J].学理论， 2010（17）：100- 101.

[5]韩庆祥，黄相怀.库布其治沙模式：习近平生态文明思想的生动体现[N].经济日报，2018- 09- 06.

[6]赵树丛.牢固树立中国特色社会主义生态观[N].中国绿色时报，2014- 09- 01.

[7]余建杰.唯物史观视阈下的我国生态文明建设[J].长春理工大学学报，2013（1）：49- 50.