接轨上海，盐城揽才连放大招

■王 猛 刘宇译 刘 云

重奖领军人才、发布人才政策“新十条”、成立院士咨询委员会……在长三角一体化上升为国家战略之际，盐城市抢抓入围长三角城市群的发展机遇，在人才峰会上连放揽才大招。

2018 年11月25日上午，上海交通大学徐汇校区文治堂内掌声不断，中国盐城·第八届沿海发展人才峰会主题活动正在举办。

重奖领军人才、发布人才政策“新十条”、成立院士咨询委员会……在长三角一体化上升为国家战略之际，即将进入上海一小时经济圈的盐城市，在人才峰会上连放揽才大招。

人才激励全面兑现

回国创业6年来，闵永刚成立盐城增材科技有限公司，并带领公司申请发明专利51项、授权18项，快速成长为国家高新技术企业。回首创业路，闵永刚对盐城给予的创业资助感谢不已，在人才峰会上现身说法。

此届峰会上，2018年度盐城市创新创业领军人才资助对象名单揭晓。经过组织报名、资格审查、专家评审、研究决定等程序，179个人才（团队）成为资助对象，共将得到1.12亿元资助。人才峰会现场，在热烈的掌声中，5名领军人才代表接过了分别代表住房、购车补助的大钥匙、小车模。

从2010年开始，盐城市连续在上海举办沿海发展人才峰会，累计向1368个领军人才项目资助13.3亿元。近年来，盐城高层次人才中，有2人当选全国人大代表、8人当选省级“两代表一委员”、23人当选市级“两代表一委员”。

“今天的盐城，比任何时候都更加渴求人才，也同样比任何时候更能成就人才。”盐城市委书记戴源在人才峰会上表示，“只要创新有所需，盐城必定有所应。”

人才政策再迎升级

2018年，盐城迎来新的发展机遇。长三角一体化上升为国家战略之际，入围长三角城市群的盐城抢抓这一机遇，提出开放沿海、接轨上海，绿色转型、绿色跨越的发展路径。

为全面接轨上海、深度融入上海，盐城发布了《关于集聚人才引领高质量发展的十条激励政策》（人才政策“新十条”）。盐城市委常委、组织部部长柏长岭介绍，该办法于2019年1月1日起实施，包括重点引进顶尖人才、引进培育名师名医名家、鼓励企业自主引才育才、推行离岸研发创新、积极发展人才金融等内容，从财政资助、住房补贴、社会保障、配偶就业、子女就学等多方面推出了优厚举措。

人才政策“新十条”，是盐城“515人才引进计划”的提档升级。2015年以来，盐城持续实施“515”人才引进计划，每年分类引进大学生、专门人才和领军人才。3年来，累计引进各类高层次人才2116人。

与“515”人才政策的普惠性不同，“新十条”重点关注“顶天立地”的人才。瞄准“高精尖缺”，提出对诺贝尔奖等国际大奖获得者、中国或发达国家院士、国家最高科技奖获得者等顶尖人才来盐创新创业的，最高可给予1亿元综合资助。重视基层，提出培养造就一支带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的乡土人才队伍，优秀者最高给予20万元项目资助；鼓励企业培育技能人才，企业人才获中华技能大奖、全国技术能手的，分别给予企业10万元、5万元育才奖励。

人才金融和离岸研发在盐城人才政策“新十条”中备受瞩目。盐城市通过财政性资金投入，吸引社会资本参与，设立10亿元规模的“盐城市科创投资基金”。备案天使投资、创业投资基金投资市级以上领军人才初创企业，如首投失败，根据实际投资额和投资损失情况，经认定最高给予200万元风险补偿。

为促进离岸研发创新，对于在京沪等地设立研发机构的盐城企业，符合条件的，其“飞地”研发机构引进的高层次人才可同等享受盐城人才政策。作为一家盐城企业，华人运通技术公司即将尝到这个甜头。该公司在上海研发部门的百余名高层次人才，将与在盐工作的员工一样，享受到博士每月4000元、硕士每月2600元的补助。

人才汇聚再推新措

赵连城、何积丰、张全兴、王学浩、王立军、樊嘉、张久俊……人才峰会的舞台上，7位两院院士从盐城市委书记戴源手中接过大红证书，成为首批盐城市院士咨询委员会委员。

为进一步提升重大决策科学化、专业化水平，盐城市委、市政府成立了院士咨询委员会。委员们从事的研究领域，大都是盐城主导产业。例如，盐城拥有部省市合作共建的大数据产业园，在大数据领域邀请了中科院院士、计算机软件专家何积丰。

2018年以来，盐城市企事业单位和各类园区充分发挥引才用才主体作用，全面对接上海高校院所、风投创投机构，谈成一批高层次合作项目，引进一批“高精尖缺”人才。人才峰会上，又集中签订182个产业人才资本合作项目。

瞄准发展，也心系民生。人才峰会期间举办了“盐沪名医名师合作行”活动，成功组建了一批院士工作室和名医名师工作室。事实上，“社会事业名家培养集聚工程”已实施多年。盐城面向全国引进独立办校7所、合作联盟学校14所，分别与北京师范大学、南京师范大学、华东师范大学等名校开展合作办学，建立名师工作室28个、名院名医工作室77个。2017年，盐城还重奖高层次教育人才，奖励省人民教育家培养对象20万元、省特级教师和教育名师10万元。

峰会期间，盐城还举办了“两海两绿”人才招聘会、科技创新资源对接会、医疗卫生接轨上海工作恳谈会、现代农业高端人才专场对接会等对接活动，推动更多高层次人才落户盐城、惠及民生。