基于GCP目标传导式 绩效管理一体化平台的督办考核管理体系

王博

摘 要 工作任务督办作为企业的重点行政工作之一，可以有效跟踪、检查、落实工作的完成情况，是贯彻落实重要会议精神、重大工作决策、服务领导指示的有效途径，也是转变工作作风、确保政令畅通、提高工作效率和工作执行力的有效手段。本文通过对某企业督办考核管理体系的简述，分析了当前督办管理存在的问题，提出了下一步的优化改善措施，为企业督办管理体系的建立提供了良好的借鉴经验。

关键词 GCP 绩效管理 一体化平台

督办，顾名思义，就是对各类工作任务的督促、办理，是企业行政部门最常用的一种工作管理模式。而传统的督办管理方式，即通过电话、短信、书面、口头、邮件、传真等方式进行工作任务传达，不仅无法及时了解工作任务的完成情况，并且在工作任务繁多时，易造成疏漏，无法真正体现出督办管理有布置、有检查、有落实、有结果的要求，不能达到闭环管理目的。本文通过对某企业督办考核管理体系的介绍，系统性创建了督办工作管理流程，形成了行之有效的督办考核管理体系。

一、GCP目标传导式绩效管理一体化平台

GCP目标传导式绩效管理一体化平台通过“全指标量化、全员性参与、全要素集成、全过程控制、全天候评价、全方位激励”的方式，将企业、组织和员工三级绩效紧密结合，最终实现精细管理和价值管理为一体的效能可控、和谐共赢的企业目标。该体系包含四个子体系和一个信息化平台，具体如下：

第一，目标管理体系是GCP管理的前提和基础，是体现“全目标统一、全指标量化”的关键体系。第二，绩效评价体系是GCP管理的手段和保障，是体现“全方位评价、全过程循环”的核心体系。第三，薪酬激励体系是GCP管理的反映和杠杆，是体现“责权利相统一、激励与约束并重”的重要体系。第四，员工成长体系是GCP管理的目的和延展，是体现“价值贡献、和谐共赢”的关键体系。第五，一体化信息平台是以大数据挖掘、云计算分析为载体的信息化平台，通过异构系统集成，跨业务网络协同，全面承载GCP管理模式，强化目标传导机制，细化绩效循环力度，实现绩效管理的数字化、智能化。

二、督办管理流程

以坚持领导督办与主办部门督办相结合，分级管理、逐级办理，实事求是，及时可靠等原则，依托GCP平台搭建督办管理流程。

（一）立项

督办主办部门根据“五定”原则（定督办事项、定完成措施、定责任部门、定责任人、定完成时限）和重要级别（非常重要、重要、中等、一般）对督办任务进行立项分解。

（二）承办

一般分为转办、协办、自办三种形式。

（三）督办

督办通知发出后，督办主办部门要随时掌握任务办理进度，及时查询办理实施进展，督查反馈落实情况。对督办完成情况及时审核，负荷办结要求的予以确认，不符合办结要求的，督办主办部门应退回承办部门重新办理。

（四）归档

每件督办事项办结后，督办主办部门应将有关材料整理立卷，归档保存。

（五）通报、公示

督办的主办部门应定期对各类督办事项的办理进展情况进行通报、公示。

（六）延期

各督办承办单位如因特殊原因未能按时完成督办工作，需要调整完成时限的，应在完成时限前1天提出书面申请，经主管部门、领导批准后，办理延期。

（七）申诉

如各被督办单位对督办考核情况存在异议、确因客观原因造成督办未完成及未按期答复的，可于考核生效2天内提出督办考核申诉，超期不予以受理。

（八）考核

对督办事项工作推脱、落实不力，造成进度滞后，未按规定时限完成督办内容的相关责任部门和责任人，督办办公室将其纳入月度“综合绩效”的考评内容。根据督办事项的重要程度以及完成情况，在GCP平台录入相应考核分数，并于月度绩效考核兑现。

三、意见及建议

在该督办管理体系运行一段时间后，笔者发现鉴于人为因素等影响，导致目前督办管理体系存在以下五方面问题：一是在督办考核管理的过程中，存在“打招呼”“套近乎”等现象，无法体现工作督办的真实性。二是督办管理员大多都属于行政管理人员，对实际工作完成情况模棱两可，随意确认。三是重点工作内容涉及多个主管部门管理，易出现重复督办、重复考核情况。四是督办工作需同多个承办部门沟通联系，在出现推诿扯皮、不作为等现象，督办管理员有时在责任划分方面权威性不强。五是当前督办管理只基于GCP平台实现了自动督办、考核等工作，还没有完全起到考核管理在员工成长道路上的辅助决定作用。

笔者在认真总结分析当前督办管理方面存在的问题，借鉴了各类优秀企业督办管理方式方法，结合工作实际，对接下来的工作提出了以下意见和建议。

（一）创新督办管理理念，结合智能化发展优化管理流程

随着近几年人工智能、云计算、大数据等前沿科技的不断进步与发展，已经成为引领全球科技创新的强大动力。督办管理作为各级企业、政府落实工作的主要手段，也是一个大数据集成系统，在科技不断革新的当下，坚持创新驱动，将云计算网络、人工智能植入督办管理体系，及时纠偏，并辅助承办单位做好督办事项。

（二）优化督办管理人员队伍，通过通岗性培训提升人员素质

督办工作连续性强，要想保证督办效果的高质量和时效性，就要固定督办管理人员，政府、企业要建立自上而下的督办管理人员队伍，不能打“游击战”。同时，要进一步树立督办人员在各部门的威信，在没有出现严重偏离的情况下，尽量支持督办人员的工作。同时要开展通岗性培训，让督办人员全面接触各项工作，对各部门分工做到心中有数，才能做到督办工作准确无误。

（三）强化督办考核管理，利用GCP平台员工成长模块体现考核管理作用

督办考核管理不仅要同绩效考核挂钩，要逐步向员工成长方向偏移，在员工职业道路晋升方面加大比重，发挥作用。

（作者单位为神华宁夏煤业集团有限責任公司煤制油分公司）