工业设计助力安徽服务制造提升的机制和路径研究

张萍 张海峰 刘婷玉

引言

2016年以来，国务院先后发布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》等一系列顶层设计文件，明确提出强化工业设计引领作用。积极发展第三方设计服务，支持设计成果转化。鼓励企业加大工业设计投入，推动工业设计与企业战略、品牌深度融合，促进创新设计在产品设计、系统设计、工艺流程设计、商业模式和服务设计中的应用。在此过程中，位于产业价值链前端的生产性服务业态的工业设计，无疑将要承担更多的使命。工业设计是一种工业化、信息化时代系统性、集成性、创造性的设计活动。它是以需求为导向，通过整合科技、文化与艺术等现代化的技术和多类学科知识，服务于企业的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的全过程。

随着工业设计服务逐步被重视，越来越多的文献针对不同的地域状况，对工业设计服务策略进行研究。如宋慰祖基于工业设计概念，对产业发展的现状和未来发展目标进行了归纳，提出设计产业发展的“北京模式”。但是关于安徽省工业设计服务应用的研究比较少，大多数停留在生产性服务业与制造业关系的论述。如刘西德（2015）在分析安徽省生产性服务业与制造业未来发展趋势的基础上，对两业之间的互动发展提出了一些对策。杜鹏程等（2013）对安徽省5年间的自主创新能力进行评价，与国内其他地区比较分析，表明安徽省近年来自主创新能力整体水平提高，在全国排名呈上升趋势。在此基础上，通过研究发现，安徽省的工业设计服务水平还落后于其他先发地区，不利于安徽制造产业整体竞争力的提升。因此，本文在调查研究的基础上，利用SPSS数据分析，建立SWOT模型，进行策略分析，探索安徽工业设计服务助力安徽制造产业提升的有效途径。

一、安徽工业设计服务现状分析

（一）工业设计发展状况调查

2014年始，项目组开展了全省范围的工业设计服务状况的调查。为了得到精确、可靠的数据资料，首先进行政府职能部门、企业访谈，并针对规模工业企业、一般工业企业、工业设计公司和设计院校，分别拟定不同的调查问卷。发出问卷850份，回收有效问卷429份，其中含2P9个设备制造企业、14个家用电器企业、45个电子企业、73个生活消费产品企业、11个家具企业和1个陶瓷与卫浴企业。数据经SPSS处理，挑选其中影响较大的关键指标进行分析，可以梳理出安徽省工业设计服务的基本现状，了解企业对工业设计服务的需求，提取影响安徽工业设计服务的主要因素，为制订定安徽省工业设计服务发展途径提供依据。

（二）影响安徽工业设计服务的要素分析

1.竞争优势要素

（1）政府积极性强

2016年，为贯彻落实《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中提出的“提升创新设计水平：挖掘创新设计产业发展内生动力，推动设计创新成为制造业、服务业、城乡建设等领域的核心能力”。（国发[2016]67号），安徽省制定相关文件，促进资源合理配置，强化创新驱动，促进相关产业的高效融合与发展，更好地为经济结构调整和产业转型升级服务。体现了安徽省政府对工业设计服务发展的积极性。

（2）制造业基础实力浓厚

安徽省的制造业集中于下述城市：合肥、芜湖、滁州、毫州、马鞍山、巢湖、铜陵，其总产值占全省的50%以上，已经初步形成了门个规模实力比较大的企业集团，形成较强的竞争优势。同时，近几年安徽省工业基础增长较快，政府对工业内部结构的调整成效显著，对于工业增长的拉动作用进一步提升。

（3）高校资源广泛

安徽省拥有众多高校和科研单位，高等院校中含有设计教育的共有35所。而且从分布上来看，是以合肥为中心，向外辐射到芜湖、马鞍山、蚌埠等城市，与安徽省工业企业分布相似。这样的分布有利于校企合作的开展。参与调查的14所高校中，近三年来工业设计招生人数基本稳定在1000多人。（如图1）所示，主要能力培养方向在设计类学生的产品造型设计、电脑绘图、产品功能设计、手绘能力与模型制作等专业技能，为市场输送大量有用人才。

（4）企业对工业设计服务有需求

调查发现，在规划与推进工业设计服务发展的道路上，有36.9%的相关企业希望建设工业设计公共服务平台，23.7%的企业希望能设立工业设计专项项目，13.8%的企业倡议建立健全企业内的工业设计中心，11.6%的企业认为政府需要建设工业设计示范基地，（如图2）所示，表明大多数企业愿意引进工业设计服务的方式提升竞争力。

2竞争劣势要素

（1）工业设计服务水平较低

工业设计服务缺乏规划性和整体性，工业设计服务的总体层次较低、设计技术落后和产品开发周期长等问题，这些是制约了安徽制造业产业升级的关键。（如图3）所示，较大规模企业中，工业设计服务主要包含有产品工艺、结构、功能以及外观设计;普通的企业往往缺少固定的设计专业人员，导致不能满足产品的市场调研、企业形象设计及产品样本、展示设计等需求。

（2）企业认识和创新动力不足

大多数企业对工业设计服务认知还停留在产品外观设计的水平，没有把它当作集成创新技术手段，更没有认识到是企业发展的隐性动力，因此忽略在企业形象设计、品牌塑造、用户体验等领域的应用，不能完全发挥工业设计服务的效力。（如图4）所示，八成以上的较大规模企业可以满足其自己的工业设计服务需求，但是一般性企业刚刚开始从委托设计、咨询设计向自主设计转化。

（3）产业整体竞争力弱

安徽省大中型工业企业在安徽省經济总额中占比较高，而经济效益较偏低，科技创新能力低，还未形成完善的科学的产业链。与先发地区相比，研发资金不足，研发者长期得不到相应的回报，会导致企业自主进行产品开发行为的积极性降低，形成不良循环。

3.机遇要素

（1）国家政策支持

2007年以来，国家最高领导人多次考察工业设计发展，明确表示出工业设计在经济社会中的产业地位，并将工业设计作为国家制造业竞争的核心动力之一。同时，国家制定了多项政策来支持中部崛起战略的实施，这就为安徽省工业企业的发展提供了广阔的前景和良好的经济发展环境。

（2）产业发展趋势好转（O2）

自2000年以来，国际设计服务业转移的主要目的地已经转移到了中国，工业设计国际服务外包发展迅速，在环渤海、长三角、珠三角形成设计产业带。安徽省可以经由为上述三个大型经济圈提供设计方向的服务支持，提升自身制造业的竞争力，并依托区域丰富的产业基础和市场条件来促进设计服务的竞争优势进步。

（3）先发地区优秀产业促进案例（O3）

国内外先发地区具有优秀的工业设计服务经验，安徽省可借鉴优秀的发展案例提升设计水平，具有后发优势。广东、浙江、上海、北京等省份扶持政策取得一定的成效，为制定安徽省工业设计服务对策提供可靠的案例依据。

4挑战要素

（、）国内外企业竞争激烈

国内外工业设计服务发展势头迅猛，设计特色明显，品牌认知度高，创新设计产品占据国内高级市场。安徽设计价值链仍然集中在中低端水平，没有延伸到产品市场调查、产品规划、设计管理咨询等高端增值设计服务环节，处于明显的弱势地位。

（2）知识产权保护不到位

知识产权保护不力，制约设计创新，严重影响产业的发展。设计类专利维护成本高，法律惩治力度小等原因，造成了许多新产品上市后迅速出现模仿抄袭。因此，企业认为外观专利申请的经济意义和实际保护作用不大。

（3）服务体系不健全

设计服务体系的建立不完善，设计行业没有成为一个独立的部分被纳入国民经济统计体系，也没有对应的数据库，影响了面向行业研究的指向性和可预见性。并且国家的公共服务平台建设尚不完善，行业资讯缺乏，企业工业设计服务联系不紧密，缺乏互动性。

（4）缺乏专项资金支持

企业参加国际展览、国际投标等商务活动基本属于自发行为，许多中小型企业由于资金缺乏，基本没有参与大型商业活动和国际外包业务的机会。也无法进行国际化人才招聘、员工岗位培训、设备更新等方面的投入，导致设计服务能力很难提升。

二、安徽省工业设计服务的SWOT战略模型

（一）SWOT竞争因素

针对安徽省工业设计应用和发展的基本状况，采用SWOT分析方法进行全面、系统、准确的研究。SWOT也被称为态势分析法，20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，应用于企业战略制定、竞争对手分析等场合。S指的是Strength（优势）、W指的是Weaknesses（弱势），O指的是Opportunities（机遇）、T指的是Threats（挑战）。通常优势与劣势指企业内部的影响因素，机遇与挑战指外部环境对企业的影响因素。综上所述，利用SWOT分析法中的S（优势）、W（劣势）、O（机遇）、T（挑战）建立模型。（如表1）所示，其中优势4项、劣势3项、机遇3项、挑战3项。

（二）SW07专家打分法统计分析

基于优势S1-4、劣势W1-4、机遇O1-3与挑战T1-4共14个因素，邀请省内外工业设计专家、学者、企业家进行评分，对各影响因素重要性进行判断。各因素分值满分为10分，其中正值表示优势和机遇因素，负值表示劣势和挑战因素，影响强度越大则绝对值越大。基于统计学的样本选取要求，总计发放问卷30份，回收有效问卷27份，有效率96%。将受访者结果求均值，计算得出各因素权重，及因素重要性的综合分值，结果详见（表2）。

根据SWOT战略四边形分别计算SO战略、ST战略、WT战略与WO战略模型所占的面积，以此计算各个战略模型所占比重，并选择所占比重最多的战略模型作为安徽省工业设计发展策略的侧重点。结果表明，ST战略是符合安徽省工业设计产业发展的理想对策。

ST战略特点是努力发挥自身优势，科学定位自身发展现状，在发展中逐步赶超竞争对手为主要策略。依据ST战略的总体思路和策略方法，需要从组织领导、氛围培养、资金投入、政策支持、人才培养引进、平台建设等相关具体保障措施。

三、安徽省工业设计发展定位与支柱产业融合策略

（一）工业设计发展定位

安徽省工业设计发展应深入贯彻落实中国制造2025，围绕建设创新型国家的战略目标，以科学发展观统揽产业发展，大力实施工业设计与支柱产业融合发展战略，支持建设工业设计公共服务平台。通过工业设计推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量转变。以企业为主体，以科技为支撑，以工业创新为带动，资源向工业设计创新汇集、政策向工业设计创新倾斜，走新型工业化道路，优先发展工业设计。坚持市场主导和政府引导相合，加大政策支持力度，增强设计创新能力，壮大主导产业，优化工业布局，加强工业文化建设，增强企业内部人才支撑，提升工业科技创新能力、可持续发展能力以及国际市场竞争力，全面提升安徽省工业设计产业的国际竞争力。

安徽省产业区位分布明显，应该集中资源发展区域特色产业优势，建立特色产业设计园区，加强园区设计交流，吸引集聚相关设计产业人才，提升自主创新能力，形成区域设计品牌。全省工业设计企业极少、整体设计水平偏低，因此安徽省工业设计应用的起点可以定位在设计服务的层面上。以合肥市的工业设计城作为核心，促进其他区域的工业设计园区建设，逐次推动沿江、沿淮梯度发展。同时，将整个省域划分成四个区域，皖北、皖中、皖南和沿江城市带。以合肥為中心的皖中地区以机械产业为主，综合发展，实力较强，适合建设工业设计示范区带动全省工业设计产业发展;皖北以食品、药品、纺织等轻工产业和农业为主，比较适合集中发展外观、包装、广告、品牌等设计服务行业;沿长江各市以车辆及装备制造行业为主，适合集中发展结构、功能、外观、模具等设计产业，以及开展相关设计研发;皖南以家具及工艺品制造为主要特色行业，适合发展以家具设计、工艺设计、环保设计为主的设计产业（如图5）所示。

（二）融合发展路径

1.加大整合力度，促进产业外部资源融合，形成良好的外部支撑

以安徽省政府主导，拟定安徽省工业设计产业发展规划，确立产业发展的指导思想、总体目标、重点方向和保障措施;依靠行业协会，创建安徽省工业设计公共服务平台、实现包含了设计服务、市场开发、产品设计、知识产权保护等多位一体的工业设计动态产业链，促进设备及服务资源开发共享;利用产业集聚效应，打造集产品设计、交易展示、人才培训、设计大赛、专题论坛和服务等为一体的示范园区，形成“一站式”工业设计服务模式;面向安徽省以及国家创新发展战略，瞄准安徽省以及国家重大工程需求，完善工业设计创新理论，攻克面向安徽省支柱产业的工业设计创新方法与关键技术，形成典型产品创新设计开发环境。外部资源的整合，为支柱产业与设计融合的提供政策平台和技术支撑。

2，提高创新能力，实现产业内部“一体化”融合发展

根据工业设计的作用机理，结合其与支柱产业自然融合与强化融合相互促进融合原理，科学地规划企业研发、设计、品牌、管理、销售、延伸服务等高附加价值活动，通过整合有形或无形资源打造产业链一体化模式。

（三）融合发展主要措施

1.打造“安徽设计”品牌，扩大知名度。

设立“安徽设计周”，举办工业设计论坛、专题讲座、知识竞赛等交流活动，鼓励社会力量参与;鼓励设计企业参与国内外各类重大展览和设计活动，推出一批代表“安徽设计”形象的优秀企业和原创作品;开展高层次、高起点的工业设计竞赛，进一步提高安徽工业设计大赛的影响力，推动“安徽杯”获奖作品博物馆建设。实施安徽“好设计”产品认定工作，建立“好设计”产品博物馆，对产品进行推广。推行安徽“十佳设计师”、“十佳设计企业”评选工作，开展“安徽设计”年度人物认定，每年推出十名具有影响力并对安徽有突出贡献的优秀设计师和优秀企业，对获奖人选和企业给予资金奖励、媒体宣传、培训交流、产业政策扶持等优先支持。

2.强化人才队伍，优化人才发展环境

培养和引进优秀设计人才，扶植大中型企业或行业的创意负责人和工业设计领军人才;支持企业和高校共建设计人才实践平台;引进高端工业设计人才及机构来安徽省创业和从事工业设计研究教学工作;吸收国内外知名的设计公司在合肥、芜湖建立分设计中心;率先开启“工业设计师”职称评定;加强人才培训机制，鼓励行业协会、设计企业增强与省内高校设计相关学院建立创意设计教育实践基地;完备设计人才的再教育机制，对相关企业负责人进行设计战略、设计管理培训。鼓励企业对设计人才在聘任晋级、工资分配、带薪培训、出国进修、休假等方面，制订相应的激励办法。

3.发挥行业组织优势，利用社会资源

依托各地工业设计协会部门。推进安徽省工业设计产业的发展，搭建与工业设计企业、工业设计基地、制造企业以及与中国工业设计协会等国内外设计机构的合作平台。加强安徽省工业设计企业、高校、研究院融合发展。加强建立教学、生产、科研三者同构一体的系统性结构和有效的实施路径。健全完整的建构机制，形成领导机构、协调机构和执行机构的交叉立体合作团队。实现“产学研”高度融合，实现教学促进科研，科研服务企业，企业反哺教学的链状模式，最后达到学校、企业和科研院校“三赢”模式。

4.建设公共服务平台，推动产业发展

推动安徽省設计服务平台构建，推动产业集聚发展及产业辐射，形成信息服务、设计咨询服务、技术研究与服务、企业孵化、融资交易、营销推广汽车与装备工业设计创新等服务平台。各平台分工协作，挖掘信息，培育项目，扶持企业做强做大，形成行业共性设计知识共享，提升企业的工业设计创新能力和品牌的国际化竞争力的良好局面。

结语

近年来，工业设计服务在加速推进新型工业化进程，推动生产性服务业与现代制造业融合方面做出突出的贡献。很多省份和地区充分利用本地资源优势，制定相关的政策，高效有序地推动工业设计的发展，促进产业转型升级、经济综合实力增强、品牌形象明确的良好局面。面对竞争态势，安徽省将创新精神、创新理念、创新模式和创新文化，全面融入到经济社会发展的各个层面、各个环节，持续激发创新活力，如何推进工业设计与支柱产业的融合发展，全面提升安徽省支柱产业的国际竞争力，已成为安徽未来发展面临的一项重要课题。本文在科学研究的基础上，提出适合安徽省企业产品创新能力的发展策略，希望成为安徽省设计服务的提升的有益尝试。以“安徽设计服务模式”为其他省份和地区提供创新策略和发展经验，为区域协同发展服务制造业提供参考蓝本。