浅谈依法治校

王栓

摘 要 加强校园法制教育建设是我国重点大学教育工作的重点之一。随着社会的不断发展与进步，学院（校）在不断的面临着新的管理与教育方面挑战。建立法制化的教育管理体制，实行依法治校是学院（校）管理中必须要面临的重点问题之一。

关键词 教育 依法治校 管理 制度

中图分类号：G647 文献标识码：A

1依法治校在学院（校）管理中的理解

依法办学是指高校行政管理人員运用法律、法规、行政管理等手段，管理和管理学校的日常事务。通过对法制的规范化和程序化管理，高校工作逐步走上法制化的轨道，教育法律法规的基础。依法治校，保护高等学校和师生的合法权益，例如，与校园有关的教育法规有：《教育法》、《中华人民共和国国防教育法》、《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《中华人民共和国国家安全生产法》等。

2依法治校的措施及手段

2.1加强组织领导，健全工作机构，完善工作制度

高等学校应当依法成立办学领导小组，明确依法治校的第一责任人，将依法治校融入校园安全稳定工作中去，进入校园管理的重要管理，认真贯彻依法治校责任制，有计划，有总结，把工作落到实处。

（1）制定《学生手册》、《学校安全法规汇编》等，完善相关法律法规相关制度，使学院（学校）的管理遵纪守法和遵纪守法。俗话说“无规矩不成方圆”，结合自己本院（校）的实际情况，制定出学校的管理规范是非常重要的，校园内部管理体制的存在，制定人事、财务、教学等都必须有符合当前形势的规章制度，符合法律法规！如：矛盾纠纷排查制度、校园安全管理制度、教学教育管理制度等。

（2）实行党政同责、一岗两岗、过失责任追究的岗位责任制，全院师生共同履行岗位职责，使学院（学校）合法化。

（3）积极建设和平和谐的校园，保学院、师生一方平安。通过制定《预防和处置群体性事件预案》、《信访维稳工作预案》、《突发事件应急预案》等预案，细化校园安全管理方面的安全责任，提高师生自我防范意识，从而大力推进法治建设和校园管理。

但是，所有校园内的相关制度和预案必须遵循法律法规，不得与法律法规相违背，违反法律、法规规定的学校规章，应当及时修改或者废止。

2.2加强法制宣传，提高自我防范意识

目前，校园教育管理的各项法律法规相继出台，为依法办学提供了最基本的依据。学校应把教育法制学习与宣传纳入重要工作要点。学校可充分利用校园网络、宣传栏、板报、横幅等形式进行广泛宣传；开展法制讲座、各种法律知识竞赛等多种多样的形式。加强师生的法律观念，学会运用法律保护自己的合法权益。遇到不同的问题知道如何运用法律武器保护自己，知道哪些可以做哪些不行。

2.3强化依法治校的管理观念

从学院（校）内部管理中来讲，作为学院（校）的管理者来讲，认识到依法治校管理思想的重要性和紧迫性。改变传统的管理模式、管理手段和管理体制，不能像个别50、60年代的机关、企事业单位的领导一样，对法律认识不够，作为学院（校）的管理者而言，要与时俱进，全面贯彻党的路线方针，高度重视依法治校的管理理念。

2.4加强校园内部管理，规范办学行为

认真贯彻落实党和国家的教育方针、政策、法律、法规，全面实施素质教育，为促进学生的身心健康和心理健康，切实按要求为学生减负，不管是课业、心理还是对家庭经济的减负都同等重要。严格按照教育厅招生计划，规范学院招生计划，加强对学院内部各项管理，坚决杜绝乱收费、虚假宣传等，重视校风、教风、学风建设，保持良好的教学秩序，从而构建和谐平安校园。

2.5加强民主建设，完善监督管理与制度

进一步完善职工代表大会制度，落实相关规定，学院（校）必须定期召开职工代表大会，遇到重大事项需保证教职工有知情权、民主参与权、监督管理权等。充分发挥教职工代表的重要作用，学院（校）要按照规定的程序和形式，实行公开制度。

2.6切实维护教师、学生的合法权益，严格管理

（1）学校要依法与聘用教师签订合同，明确教师的职责和义务，落实和保障教师待遇，切实维护教师合法权益，加强教师队伍的思想政治理论教育、法制教育、道德教育与约束，加强教师队伍的管理，不断提高教师队伍的综合素质，遵纪守法的同时提高教学水平。

（2）健全学籍管理制度、校园安全管理制度等严格保护学生的受教育权，尊重学生及家长的医院，保障其学生的人格、人身安全和财产安全，使学生在校期间能够参加学校安全的各项学习及活动，制定学生人身安全事故应急预案，依法妥善处理学生伤害事故，切实维护学生合法权益。

总之，随着中国教育法制的逐步完善，实行依法治校提供了强有力的保障，但是，依法治校是一项系统工程，贯穿于教育管理和办学活动的整个过程。因此，只有把学校管理的全过程纳入到制度和法律的运作中，才能使学校管理从无序走向有序，最后，可以实现学校信托委员会的法制化和规范化。

参考文献

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[2] 张志勇.中小学校长如何依法治校[J].中小学校长，2014.

[3] 焦玲.小议依法治校的实施途径[J].赤子，2013.