把握市场化改革方向 推动企业改革转型

■山西国控集团副董事长、总经理 李 涛

省属国有企业是山西转型发展的主力军和关键所在。开展“改革创新、奋发有为”大讨论，对于省属国有企业来说，重点是要牢牢把握市场化改革方向，用市场的理念、市场的办法破解难题，扫除障碍。要围绕市场需求，发挥市场作用，培育拓展市场，在市场大潮中锤炼国企品质、体现国企担当、彰显国企价值。

山西国控集团是承担省直厅局脱钩划转企业改革重组的重要平台，也是我省最早成立的国有资产管理运营类公司。所属企业多，存在的困难和问题大，改革转型的任务异常艰巨。以大讨论为牵引，坚持“改革决不能落后”的理念不动摇，坚持增资减债和转型升级“两手抓”的新思路不动摇，按照一企一策、市场原则、企业运作、资产经营的思路，充分发挥国有企业改革重组平台、资产经营和投融资管理平台、不良资产及债权处置平台作用，在破解改革难题、推进兼并重组、盘活国有资产、培育新兴产业等方面继续发挥独特作用。

一要做好加法，围绕市场整合重组，培育竞争力。对发展潜力大、竞争能力强、效益贡献高的企业，通过资源、政策扶持，按照“资产同质、市场同向、产业协同”的原则，加快改革改制和兼并重组，整合资源，提高要素配置效率，增强产业集中度，形成经营协同效应，实现由单打独斗向抱团联动、由分散经营向规模运作转型。

二要做好减法，市场化出清僵尸企业。对企业脱钩改革中承接的“三有两无”企业（有人员、有负债、有诉讼，无资产、无收入）和无效、低效资产，积极争取统一的政策和资金支持，通过僵尸企业出清、破产清算、资产处置、无偿划转等方式，实现国有资产形态转换。

三要做好乘法，推动国企民企市场化联姻，培育转型升级新动能。坚决破除“封闭保守”思想，大力弘扬开放包容、合作共赢理念，做好开放大文章，与科研院所、高校、央企和民企等融合发展，推动所属企业实施混合所有制改革。积极对接国家和省级战略，加大国控环球独立研发的具有世界领先水平的低阶煤热解提质变油大型工程化集成技术的推广应用，打造全国知名、山西一流的现代化高技术工程公司。加大山西国控太原军民融合创新产业会展中心项目建设力度，打造省城军民融合和现代服务业新高地。践行“一线工作法”，确保十大新产业新动能项目全部落地实施。

四要做好除法，市场化增资减债，彻底解决历史遗留问题。通过改制重组、增资减债，加快国有资产的腾、挪、转、退，大力推进分离办社会、大集体改革、企业破产重组等工作，妥善解决历史遗留问题，使集团公司资产负债率再降2-3个百分点。