红色文化融入特色小镇建设的价值及路径研究

李晨 谢璐 荆曼

摘 要：“特色小镇”作为新时代城镇化发展的新模式实践中，取得了一定成绩，同时也暴露出现实实践和价值认同等方面的问题。独特的红色文化是区域性革命历史形成的宝贵财富，具有引领思想价值意识、有利社会经济发展、发挥导向和社会整合作用的巨大功能，是特色小镇建设所需要的文化支撑的最佳选择。要将红色文化融入特色小镇建设，科学构建红色文化融入特色小镇建设的实现路径，充分发挥红色文化的价值与作用，积极稳妥地推进特色小镇建设。

关键词：红色文化;文化建设;特色小镇建设

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2019）03 — 0125 — 04

自2014年浙江杭州云栖小镇首次提出后，特色小镇建设的思路在城镇建设中形成热潮，红色文化是在中国大地上培育起来的独特的优秀文化，是在改革开放的今日不断发展的先进文化。在规划特色小镇的发展和建设时，正确认识特色小镇建设过程中存在的问题，了解红色文化的重要价值内涵，构建红色文化融入特色小镇建设的科学合理的实现路径，对于特色小镇的建设具有重要意义。

一、当前特色小镇建设过程中呈现的诸多问题

特色小镇作为我国城镇化发展的新模式在全国蓬勃兴起，建设实践中取得了一定成绩，但同时也暴露出一些问题。

首先，特色小镇建设过程中出现了政府过度追求经济效益、民众“物欲化”倾向日益严重的问题。特色小镇的发展模式为城镇现代化建设、帮助贫困乡镇脱贫致富提供了新思路新方法，中国地区经济发展不平衡、基础设施落后等原因，导致地方政府在建设特色小镇的过程中急功近利、過度追求经济利益，重视特色小镇建设带来的经济利益而忽视其社会效益。同时，在市场经济体制下，民众对于个人利益的追求欲望明显，对国家集体利益持冷漠态度，“物欲化”倾向日趋严重，民众主体在特色小镇建设过程中发挥的实际作用上缺乏基本的判断能力，要么全盘接受，要么置之不理随意附和。单纯追求小镇发展“短、平、快”的效果，致使民众仅获得简单的物质利益收获，精神价值满足不够，特色小镇缺乏长远的发展动力，竞争力不强。

其次，特色小镇建设呈现出“特色抄袭”问题，“千镇同面”现象普遍存在，造成这种现象的原因是多样的。一是政府官员的“不作为”现象严峻。特色小镇建设在发展思路和实施措施上尚有许多不成熟的地方，建设过程具有选择性强、运作空间大的特点，这就导致许多政府官员在推进特色小镇的建设措施的过程中怕承担责任、怕得罪人，从而保持一种观望态度，在其位却未谋其职、未谋其政。二是政府官员“乱作为”现象滋生。一些政府部门或政府官员在思考特色小镇发展思路的过程中，在没有完全了解小镇发展现状、没有设计好特色小镇建设的基本蓝图的情况下，盲目跟风，随意套用其他地区特色小镇建设的思路、方法和模式。一些政府官员甚至为了个人私利的谋取私自使用特色小镇建设资金，将小镇发展所必需的资金中饱私囊，阻碍特色小镇的健康发展。此外，经济发展的不平衡状况，也导致许多地区在特色小镇的建设过程中缺乏资金的后备支持和人才在小镇发展思路上的创造创新。特色小镇“特色不强”“特色抄袭”的现象普遍存在，特色小镇在其发展模式上的优势未能充分发挥。

再次，大数据互联网时代下信息的快速传播与更新、西方文化思潮的涌入，使民众普遍受到复杂社会思潮的冲击，民众的思想和价值取向呈现“多元化”和“复杂化”，个人主义、唯利主义、实用主义和虚无主义盛行。例如，特色小镇建设过程中，部分政府官员为了谋求个人私利，没能正确得当的运用国家扶植资金和政府财政资金，表现出政治信仰缺失的问题。此外，在大众娱乐的影响下，对于地区村镇独特的文化产生了失范效应，民众表现出普遍的历史虚无主义，恶搞滥读文化经典、戏说恶评英雄人物，文化的娱乐化、大众化、庸俗化和消费化现象层出不穷，文化的传承价值和精神意义受到强烈冲击，在特色小镇建设过程中民众对于地区文化自信显然不足，缺乏文化支撑。

二、红色文化融入特色小镇建设具有突出价值意义

红色文化萌芽于近代，在“五四运动”后逐步形成，成熟和发展于新民主主义革命和社会主义建设时期，在改革开放的当代社会继续传承弘扬，是中国人民在中国共产党的领导下，在革命、建设和改革的实践中，在对中外优秀思想文化不断选择重组、整合提升的基础上所创造的先进文化。党的十八大以来，习近平总书记围绕红色文化发表了许多论述，充分体现了红色文化的时代内涵。红色文化是一种重要资源，包括物质和非物质文化两个方面。其中，物质资源表现为遗物、遗址等革命历史遗存与纪念场所;非物质资源表现为包括井冈山精神、长征精神、延安精神、苏区精神等红色革命精神以及红色光荣传统和红色革命文学等等。可以说，红色文化底蕴深厚且拥有丰富多彩的时代内涵，为建设特色小镇提供了丰富的资源和强大的文化支撑。

一是红色文化引领思想价值意识。社会思潮多元背景下，人们多受复杂社会思潮的冲击，亟需优秀文化发挥其对于人们的价值引领作用，红色文化毫无疑问承担起了时代赋予的重任。一方面，有利于培育和践行社会主义核心价值观。党的十八大将社会主义核心价值观高度凝练，用二十字加以概括和表达，集中体现了国家精神和社会主义的意识形态，集中体现了社会价值和崇高的思想文化，集中体现了道德规范和公民的素质要求，既为红色文化的发展指明方向，也为红色文化注入新鲜的内容。红色文化融入特色小镇建设，通过培育和践行社会主义核心价值观，掌握社会主义意识形态的话语权，引领社会思潮，弘扬社会正气，使特色小镇建设符合时代的发展要求。另一方面，红色文化融入特色小镇建设，有利于提升中国共产党人的价值追求和行为效能。红色文化中蕴含着革命先烈坚定的政治立场、崇高的价值追求和无私的奉献精神，而这也是当代中国共产党人所需要的。红色文化融入特色小镇建设发挥着红色文化对党和政治主体的教育作用，使中国共产党人树立坚定的理想信念，发挥红色文化对于加强党的长期执政能力、加强先进性和纯洁性建设的重要引领作用，能够形成良好的组织纪律和工作作风，培养高效的行政决策能力和社会服务能力。

二是红色文化有利社会经济发展。特色小镇建设是经济发展新常态下发展模式的新探索、经济工作的新启示。社会主义市场经济条件下，红色文化是特色小镇经济建设的文化驱动力，是其经济发展的媒介，为特色小镇产业发展提供新的经济增长点，促进特色小镇经济健康发展。首先，红色文化是特色小镇经济建设的强大动力。经济与文化是相互影响、相互作用的，经济社会不断发展，人民对于文化的需求也在不断增长。地区独特的红色文化，蕴含着“解放生产力、发展生产力的科学思想，实事求是、按客观规律办事的科学态度，和发扬民主、同舟共济、充分调动大多数人的积极性的政治追求，以及不怕牺牲、不怕困难、艰苦奋斗、积极进取的精神等等。”〔1〕这些都是发展社会主义市场經济所必需的，富含这些精神价值的红色文化成为促进特色小镇经济建设强大的文化驱动力。

其次，红色文化是特色小镇经济发展的重要媒介。中国人民在中国共产党的带领下经历了轰轰烈烈的新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，在此期间创造和积累起来的红色文化，成为人们永远的精神印记和价值追求。地区是重要的革命老区、红色故都，以红色文化为牵引和媒介，许多人以各种不同的方式，或直接，或间接的支持红色故土的经济发展，而一些经济不发达的革命老区也以此为纽带，帮助解决地区资金人才等方面的问题。

再次，红色文化为特色小镇产业发展提供新的经济增长点。地区保留下来的红色革命遗址、英雄人物故居，流传下来的红色故事，以及与红色革命相联系的观光环境，都为红色文化融入特色小镇建设提供了丰富的资源。如今，红色旅游是地区开发利用红色文化的主要方式，以“红色旅游”为龙头，带动相关产品和产业的发展，将红色文化资源转化成经济发展资源，促进红色文化产业不断实现规模化系统化的经营与管理，成为特色小镇产业发展新的经济增长点。

三是通过红色文化能够实现社会整合、发挥导向功能。红色文化是我们国家和人民宝贵的精神财富，具有强大的文化凝聚力和价值导向力，地区建设特色小镇需要把人民凝聚、联合在一起，红色文化就成为特色小镇赖以维系的共同精神纽带，促进特色小镇和谐发展。一方面，红色文化有利于社会整合。“特色小镇不是传统意义上的乡村，不是传统意义上的小镇，也不是传统意义上的行政区域，而是一个以某种新兴产业或历史经典产业为基础，汇聚相关企业、机构和人员，具有某种要素集聚功能的区域，是一个功能再聚焦、人才再集聚的“重新联合或聚合”的新聚落、“产城融合共生”新型城镇化的重要实践形式，一种运营方式、建设方式、政府服务方式等体制机制再创新的创业创新共同体。”〔2〕在这种情况下，特色小镇社会整合的传统基础相对较弱。红色文化融入特色小镇建设，以红色文化为纽带，发挥红色文化的辐射和感召作用，实现社会价值、规范和结构的整合，使特色小镇价值观念一致、社会规范有序稳定、社会结构功能完整协调。另一方面，红色文化融入特色小镇建设发挥其导向功能，推动社会进步。红色文化为特色小镇的建设提供了优质的思想素材和深刻的理论养分，将红色文化渗透到特色小镇建设的各个方面，为特色小镇建设提供知识动力、方向指引和目标导向，促使成员沿着正确的方向，在成员目标与社会导向的总目标相一致的条件下，共建特色小镇。

三、红色文化融入特色小镇建设的实现路径

“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”〔3〕地区具有丰富的红色文化资源、优良的红色传统、深刻的红色基因，要发挥红色文化的巨大价值，以红色文化为支撑和引领去促进特色小镇稳步健康发展，就要积极促进红色文化融入特色小镇。要始终坚持党的领导、坚持合理性原则，构建红色文化融入特色小镇建设科学合理的实现路径。

一是始终坚持把党的领导作为红色文化融入特色小镇建设的根本依靠。“中国共产党从成立之日起，既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。”〔4〕红色文化融入特色小镇建设，要坚持党的领导，将党作为红色文化融入特色小镇建设与发展的根本依靠力量。红色文化的开发利用与小镇党组织的建设和政治主体的教育是相互影响、相互作用的。一方面，红色文化蕴含着丰富的政治智慧和道德滋养，是党的宝贵精神财富，是中国共产党性质、宗旨、优良传统、工作作风的集中体现。红色文化所体现的坚定政治立场、崇高的政治信仰和强大的政治感召力，有利于促进党的政治建设，提升小镇党组织和政治主体的坚定力;所蕴含的红色故事、党的发展的经验总结等丰富的思想素材，有利于小镇开展思想政治教育工作，促进党的思想建设，提升小镇党组织和政治主体的行动力;所体现的党的民主集中制、党的组织建设的方法等有利于加强党的组织建设，提升小镇党组织和政治主体的主导力;所表现的求真务实、艰苦奋斗、为人民服务等观点，有利于党的作风建设，提升党组织和政治主体的引领力。另一方面，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表先进文化的前进方向，是红色文化融入特色小镇建设的坚强堡垒和根本依靠力量。红色文化融入特色小镇建设就是要坚持党的领导，坚持了党对意识形态工作的领导，有利于确保特色小镇建设的政策支持和领导推动;确保其在正确的轨道上进行，不走弯路和歪路;确保红色文化融入特色小镇建设符合中国特色社会主义建设实践。

二是明确红色文化融入特色小镇建设的原则。首先，把握好联系与区别相结合的原则。一方面，坚持有联系的价值导向。红色文化在不同地区显示出不同的内容，但红色文化的价值历久弥坚，具有普遍运用的合理性。地区在将红色文化融入特色小镇建设的过程中，在经验上体现出不足，应该支持小镇学习、借鉴和吸收其他地区城镇建设与发展上的科学措施和先进经验，为红色文化融入特色小镇建设提供科学性思考和经验借鉴。另一方面，坚持有区别的价值导向，不能机械地套用其他地区特色小镇的发展政策和发展模式，应该看到地区在地域、文化传统、发展水平等方面的差距，有区别的选择适合本地的发展道路，科学地将红色文化融入特色小镇建设中。

其次，把握好继承与创新相结合的原则。“不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新”〔5〕红色文化融入特色小镇建设，要正确处理继承与创新的关系。在开发利用红色文化的过程中，要坚守正确的立场，“取其精华，去其糟粕”，重视红色文化及其当代价值，积极传承红色文化的优秀因素。在继承红色文化的基础上，发挥社会成员作为创造主体的创新潜力，实现红色文化的创新发展，促使红色文化以新的适应新时代发展要求的时代内涵和表达方式促进特色小镇建设。

再次，把握好地區性的红色文化创新要符合社会发展总体要求的原则。红色文化既是地区独特的文化，也是中华优秀传统文化，红色文化的利用和发展受到国家的高度重视。红色文化融入特色小镇建设，要将红色文化的开发利用、发展创新放到社会发展的整体格局中，使红色文化与各种文化要素和各种社会发展要素相互交织、相互融合。坚持以马克思主义为指导，正确处理好红色文化融入特色小镇建设过程中与经济、政治、文化、生态等方面的关系，使地区性的文化创新，符合社会发展的总体要求，顺应发展潮流，实现协同创新，共同发展。

三是以红色文化产业为主线，促进红色文化融入特色小镇建设。一方面，红色文化产业是以丰富的红色文化为基础的，另一方面，红色文化产业又反过来为红色文化提供平台，推动红色文化的发展。要充分利用红色文化资源，不仅重视红色文化资源中以红色革命遗址、纪念馆为主的物质形态的部分，而且重视其中以红色革命精神为主的精神形态的部分，创新性地发展红色文化产业，打造各种红色文化融入特色小镇建设的有效途径，如建立红色文化产业园区、整合红色文化资源形成产业链、利用地区流行的红色故事及歌谣发展红色文化艺术等等，还可以将红色文化与当地独特的客家文化、乡土民俗文化和自然生态文化相结合，形成以红色文化为主线，各种有效路径相结合的特色小镇发展新形式。

四是充分利用互联网信息平台，发挥媒体功能，推进红色文化融入特色小镇建设。李克强总理指出，互联网是大众创业、万众创新的新工具。现如今，“互联网+”模式成为一股社会热潮在各处各地、各行各业上演，利用互联网多媒体平台推进红色文化融入特色小镇建设符合时代的大潮流。利用互联网信息传递便捷的特点传播红色文化，推送关于革命历史事件和英雄故事的优质推文;传递当下党的方针政策和发展举措，促使社会成员既了解历史又关注时事政治和国家大事，促使特色小镇建设既与红色文化有效融合又不脱离社会发展的当下轨道。

五是加强人才培养，为红色文化融入特色小镇建设提供人才保障。人是推动社会发展最活跃的因素，红色文化融入特色小镇建设要充分发挥人的能动性，通过培养高素质的人才队伍，激发红色文化的创新创造活力。通过提供优惠政策、创造学习培训的机会、提供实践锻炼的机会等途径，培养本地高素质文化人才。红色文化融入特色小镇建设还要注重优秀人才的引进，通过团队式引进或个人引进的方式、项目合作或政府项目课题招标等多种方式引进优秀人才，以聪明才智招商引资、引进和利用先进技术、集聚文化创意人才，谋划和开展红色文化融入特色小镇建设的各种活动，帮助突破地区普遍存在的资金和人才的瓶颈。此外，完善的生活设施、良好的工作条件和浓厚的文化氛围对于留住优秀人才至关重要。要提供良好的环境，使优秀文化人才愿意扎根于这片红土地上，为特色小镇建设提供源源不断的智慧和力量。

〔参 考 文 献〕

〔1〕钟利民.论红色文化的经济价值及其实现问题〔J〕.求是，2010，（03）.

〔2〕陈立旭.论特色小镇建设的文化支撑〔J〕.中共浙江省委党校学报，2016，（05）.

〔3〕习近平.贯彻全军政治工作会议精神 扎实推进依法治军从严治军〔N〕.人民日报，2014-12-16.

〔4〕习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利---在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告〔N〕.人民日报，2017-10-28.

〔5〕习近平谈治国理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：164.

〔责任编辑：杨 赫〕