低碳经济视角下对钢铁企业环境成本的信息披露分析

摘要：我国环境成本的外部不经济性十分严重，对于过度使用和破坏环境资源的现象仍没有有效的计量和披露，环境成本披露类型和内容均不统一。同时，环境问题是我党和政府工作的重点，这为完善我国会计计量、记录和会计信息披露的新法律法规的出台提供了很好的契机。本文以钢铁企业为例，分析其环境会计信息披露的现状，总结其中存在的问题，并结合企业实际提出有针对性的对策建议。

关键词：低碳經济；钢铁企业；环境成本；信息披露

目前，我国钢铁企业环境会计信息披露还比较混乱，现有会计信息不能合理、准确地反映钢铁企业生产经营活动对环境产生的影响，因此不断完善我国钢铁企业环境会计信息披露体系，使钢铁企业环境会计信息披露更加规范具有重要意义。

一、信息披露的问题

（一）环境成本信息披露的制度不健全

我国在过去的快速发展中发现了环境保护的重要性，也越来越重视减少环境破坏与环境污染治理的问题。政府也出台了一系列关于环境保护的法律法规及条例，例如《中国人民共和国环境保护法》、《中国人民共和国大气污染防治法》等等。这些法律法规在一定程度上提高了企业的环保意识，促使企业从高耗能、高污染模式转变为低耗能、低污染模式，但这些法律法规并没有在企业的信息披露上做出相应的要求和规范，这便导致企业对于环境成本方面的信息披露出现缺陷和不完善。

（二）环境成本信息披露的载体不统一

能够反映和说明环境成本信息的报告或报表是我们进行信息披露的载体。目前披露环境成本信息的载体有三种方式：（1）在一般的财务报表上通过附注进行披露；（2）采用社会责任报告或可持续发展报告进行披露；（3）设置独立的环境成本报表进行披露。当前，我国尚未发现有企业采用第三种模式的，而采用第二种模式的企业也少之又少，我国企业基本都采用第一种披露模式。虽然我国企业一般采用在报表上通过附注进行披露，但是在进行信息披露时没有做到详尽，并且分析得不够全面具体。总体而言，我国进行环境成本信息披露的载体模式不统一，国家也并未明确规定和要求进行信息披露的载体。

（三）企业进行环境成本信息披露的积极性不强

当前，世界各国都意识到环境污染严重性，推行的低碳经济的生活理念，国家也积极引导企业从过去的多能耗、多污染转型到低能耗、低污染的模式，由此增强企业的社会责任感和环保意识。但在我国主动进行环境成本信息披露的企业并不多，多数企业都处于被动状态。从经济学研究的角度而言，如果一个企业想要主动进行信息披露，其关键在于进行环境成本信息披露的收益大于成本。而目前我国企业并没有意识到主动进行信息披露的好处，大部分处于国家措施的压力下进行信息披露，这样导致信息披露的动力不强。

二、信息披露问题存在的原因

（一）缺乏强制性

如今，我国在体制上缺乏强硬措施的法律法规。当前我国的法律法规大多数都是针对于环境保护或者可持续发展方面，但对精准的进行信息披露方面的规定少之又少。由于国家没有强制性的要求便导致了企业在对环境成本信息披露分析时选择一定的规避。

（二）对信息披露的关注不够

虽然当前我国企业都有意识到环境保护的重要性，但是在环保的行动力上表现得不强，环保意识并没有深入企业文化中。由于企业的文化影响，企业的会计人员大部分还是专注于传统的会计工作，没有意识到环境会计的重要性。而社会公众虽然环保意识不断增强，但对于环境成本的信息披露这种专业知识了解得并不是很多，导致社会公众也无法倾注于过多的精力。

（三）环境会计理论体系尚未健全

在我国，对于环境会计的理论认知时间并不长，环境会计的研究也处于一个初步探索阶段。这也导致企业和社会公众对于环境会计的了解并不多。虽然我国发布了相关的环境会计的条例和法律法规，但是企业对于环境会计的了解不够深入，导致企业的实施效果不强。虽然国家颁布了相关的条例和法律法规，但没有建立起一套健全完善的理论体系。

三、对于环境成本信息披露的建议

（一）规范报告格式，建立中国模式

首先，针对环境成本信息的披露，我国应该建立中国模式的规范报告格式，例如取消在财务报表或者附注中进行披露的形式，同时固定披露的形式，比如采用环境报表或者环境报告的形式，如此降低企业的可选择空间有利于提高企业信息披露的质量。其次，不同的污染行业，可以适用不同的财务报告或者财务报表模式。建议相关部门提供一个通用的模板，并按行业提供不同的专用模板。

（二）加强外部监督

企业在进行环境成本信息披露时除了自觉性，还应当有政府的监督和社会公众的压力。政府应当出台强硬的政策和强制性的法律法规，用以规范各个企业的信息披露分析的行为，由此解决企业只片面地披露积极正面信息的问题，同时还可以调动社会公众进行社会监督的积极性。当社会公众的环保意识增强，便会驱使企业推行低碳经济和可持续发展的理念，这也要求了企业准确的做出环境成本的信息披露分析，以便社会公众监督。

（三）国家进行统一的规定

由于我国钢铁企业采用环境成本信息披露的方式不统一，导致进行研究带来一定的不便。国家可以规定几种披露方式，可以一致企业对环境成本的披露。钢铁企业作为我国重要经济支柱产业，给社会带来较大的经济利益，但同时也是重大的环境污染行业。因此，钢铁企业应当贯彻环保低碳的方针。通过对钢铁企业的环境成本的信息披露有助于国家、企业、社会公众等落实低碳环保的经济道路。

（四）健全环境会计的法律制度

当前我国并没有出台专门针对于环境成本信息披露的法律法规，而是仅有一些不具有强制约束力的相关准则，这便导致企业在环境成本信息上披露不够全面不够具体，同时对于信息使用者不能够合理地做出决策。所以，国家应该建立健全相应的环境成本信息披露的法律法规，使企业有一定的准则借以参考。

（五）加强环境信息的审计工作

在强调加强环境信息披露的同时，不能忽视对环境信息质量的审计，即使是在建立了完善的环境信息披露制度的前提下，仍然存在环境信息失真的可能性。由于环境问题的特殊性，它在影响微观主体企业、社会公众的同时，更加影响到整个宏观社会的发展，因此，对于环境信息的审计较一般会计问题，应更加严格。我国必须积极借鉴发达国家环境审计的先进理论和操作技术，一方面要通过立法，完善法律体系，与国际法规接轨；另一方面要逐步完善环境审计工作，是环境审计的内容、范围、程序和方法走向制度化，制定具有可操作性的环境审计细则，使环境审计的实务操作规范化。适当扩大审计机关的权限，确保环境审计实施的法律权威性，提高环境审计工作质量。

结语：由于我国钢铁企业在环境信息披露方面尚存在诸多问题和困难，在短期内改变企业环境信息披露的现状是不现实的，完善企业环境信息的披露是一项长期的工作，具体看，可以采取先试点、后推广的方式、选取实力较强的重污染行业的企业作为试点，在披露内容上也应逐步深入和细化。作为行业模范的上市公司，更应认识到环境问题的重要性，争取自觉加入到我国环境信息披露的行列中来，并以实际行动履行他们的社会责任。

参考文献：

[1]毕茜，彭珏，左永彦。环境信息披露制度、公司治理和环境信息披露[J]。会计研究，2012（7）

[2]谢东明，王平。生态经济发展模式下我国企业环境成本的战略控制研究[J]。会计研究，2013（3）

[3]王丹，刘春明.基于低碳经济视角的环境成本会计核算研究[J]。财会通讯，2018.

作者简介：

李婷（1991年-），女，汉族，宁夏银川人，助教，研究方向：公司理财与会计控制。