新常态下管理会计在国有企业中的运用与探索

王晓玲

摘要：目前，我国国有企业占据国民经济的主导地位，同时也是国民经济重要组成部分，是国民经济持续、稳定、和谐发展的关键支柱，确保我国经济不断加强、进步。在党的十九大报告中习近平总书记指出，全面深化改革国有企业，大力加强混合所有制经济的发展，使国有企业发展成为全球一流企业。这明确的表明了我国在新时代中国特色社会主义背景下将如何发展国有企业、建设国有企业的未来规划，是中国特色社会主义理论发展的最新成果，为新时代全面深化国有企业改革提供了思想遵循和理论引领。本文结合国内外管理会计至2018年来所取得的成果，对国有企业管理会计的基本概念进行阐述，再探究国有企业管理会计运营情况，最后提出科学合理的管理会计优化措施。

关键词：国有企业;国民经济;政策;管理会计;措施

国民经济是我国主要的经济命脉，而国有企业在我国占据重要地位，对于我国发展新理念、“走出去”战略、以及“一带一路”方针建设等大型发展目标有着紧密的联系，并发挥着重要作用，国有企业正在不断改革、进步，为实现稳定增长的经济以及企业高质量、高效率的目标不断努力，全面提高国民经济活力。在党的十九大有提出一套严密的国有企业管理体系，主要对国有企业放管结合、绩效衡量、领导人员责任认定和追究，以及防范国有资产流失的组合拳等方面，提高国有企业在我国经济市场上的主体地位，发挥出对市场经济的最大作用，长期稳定存在于市场竞争中，占据主导地位。因此，国有企业应学会发现内部的缺陷，并尽可能的弥补这一短板，加强国有企业管理会计的发展。

一、国有企业管理会计能力的基本概念

（一）对国有企业管理会计能力的认识

国有企业管理会计能力主要是根据行为主体进而全面建设各类相关活动的主要因素，也是为进一步达到指定目标、完成基本任务的基础要求。管理会计能力又是能力的具体应用，一般在管理会计方面得到充分的实践，这是行为主体履行其基本管理会计的职责，据相关数据分析，在《全球管理会计原则》中就有对管理会计进行分析：管理会计是可以创造价值以及保值的，并且通过采集、分析、传递的一些程序获得必要的决策财务和非财务信息。总而言之，管理会计能力就是通过行为主体为组织创造价值和保值，在对其进行采集、分析、传递，最终获得科学、准确的决策财务和非财务信息。创造价值和保值是对管理会计能力的基本要求，而采集、分析和传递过程后的决策财务和非财务信息是管理会计能力的具体表现。而国有企业也就代表行为主体，并通过履行管理会计的基本工作职责，执行关键任务，完善国有企业的未来发展规划。

（二）国有企业管理会计能力的主要形式

1.创造价值的能力。从过去发展到现今发展的情况来看，或者延伸到未来发展规划，国有企业国一路经历了混合所有制的改革、国有资本的改革等全面深化方针。就从“走出去”战略当时的状况，这一改革时期，我国国有企业为了将损失降到最大程度，从而有效的减少了国有资产主观和客观上的资金流失，进而可以充分的体现出创造价值能力的对我国国有企业的关键作用。

2.提供信息能力。目前我国经济市场变化莫测，竞争力激烈，为了使企业可以获得精确的相关信息，从而保障国有企业决策的有效、合理。管理会计主要对国有企业提供关键的信息，并确保信息的有效性，为国有企业制定发展战略和后续的实施提供坚实的保障和基本服务。因此，以管理会计能力的行为主体，要与决策者保持信息交流无阻碍，相互信任，相互理解的方式，为国有企业提供过去、当前以及对未来的预测数据等信息，其中包含了财务状况、经营体系、客户、合作伙伴、供应商、市场以及国民经济等各个部分的财务和非财务信息。

3.控制风险能力。企业在发展中存在的风险可能影响企业偏离正常的运行轨道，严重的还会失去方向，导致企业损失大量资金。据调查，我国当前国有企业管理层对风险管理十分薄弱，其管理体系并不完善，对风险的控制和应对能力不足。而现阶段的管理会计行为主体已经很明显的暴露了内部控制中风险管理的各种隐患，一般依据风险测评、风险应对、风险报告以及审计、税务、资金管理等方式进行管理，可以有效的控制风险，降低风险概率。

4.全面协调能力，管理会计在经济市场快速的发展中，与之前相比主要改变了企业信息链条中的位置从企业运行的末端转变为企业上上下下总体，并与企业业务体系相融合。所以，管理会计相关行为主体可以和企业各个主体相互影响和沟通，在交流的过程中，做到为各主体量身定做的要求，符合各使用者的基本要求，制定合理的决策以及决策的解决方式，例如调查民众对财务知识的了解程度，将相关信息展现出来是易于大家理解的。

二、我国国有企业管理会计能力的基本状况

（一）对管理会计的基本认识存在误区

国有企业管理会计在长期的发展中，大家对管理会计一直都存在错误的认识。首先，管理会计是国有企业内部的基本活动，将收集到的信息提供给内部管理层，对国有企业内部管理中的财务会计进行规范;其次加强管理会计和财务会计的博弈关系，一方的发展需要侵占另一方的发展为代价，例如在《管理会计：相关性的遗失》中强调过当代的管理会计研究和发展不能只是划清与财务会计的界限，也不是强调谁发现、谁创造，而是要关注于管理会计如何能够更好的服务于企业内部管理中。

（二）管理会计的实践路径上的出现偏向

目前主要出现管理会计和财务会计两大现代会计分支。在长期的发展中，会计慢慢向财务会计倾斜，出现了企业会计直接就是财务会计核算，以致管理会计逐渐被忽略。虽然，在当前的快速发展的信息时代中，国有企业不断优化，并将其应用到企业的投资、并购、重组等实际经营中。但在具体的操作过程中，一些基础设施并不够完善，管理会计的体系也未建立，管理会计的实践道路还很漫长。

三、为提高我国国有企业管理会计能力提出相应的措施

（一）全面建设国有企业文化

发展企业文化是推进国有企业管理会计的捷径，也是最基本发展要求。提高管理会计能力需要国有企业各个部门、各分支机构以及全体员工的支持和配合，首先国有企业管理层要求加强对管理会计的重视程度，具体应用到各环节各部门当中，对管理会計进行升级优化、制定新的企业甚至行业的高度，严格审视自身管理会计的实际运营情况，使其国有企业内部营造高度强调管理会计、全面学习管理会计、充分应用管理会计等活动中。其次是利用国有企业传统的文化做主导思想，间接促进管理会计的执行。首先应对企业传统的文化进行收集总结，提取文化中的精华，将无用的、多余的抛弃，再加入一些系统性的、整体性的等相关哲学性理论，可以对对管理会计的实际操作起到一定的作用。另外，在原有的经营理念上进一步的升级，转变。从以前关注营业收入，转变为对价值的创造能力，使管理会计成为创造价值的主要后盾。还要重视管理会计优秀的先进理念对国有企业的指导作用，增强员工对管理会计的意识，不断更新员工的思想理念，将提高管理会计能力作为企业每一个员工的同一目标。

（二）对国有企业财务进行准确的定位

目前，管理会计主要是由国有企业财务管理部门负责，全面推进管理会计是财务部门对其职位的新要求，财务部门将以往的“成本中心”转变为“价值中心”，“账房中心”转变为价值创造战略，加强财务部门自主的决策权利和发言的权利。而且财务部门还应建立完善的财务共享服务中心。对相应的项目和产品按照标准设计，并合理的进行收费。对成本的报销和会计核算上，收集采购、行政事业、人力资源、网络技术等多方位的服务，再根据当前市场发展动向，调查市场价格标准再根据要求进行收费。其次是建立支付中心，对国有企业资金进行统一集中的管理。还可以通过银行、第三方支付等方式降低资金支付成本，使国有企业获得更高的经济效益。还可以利用资金占用费对资金的流转和使用提高效率。而且分支机构可以进行有偿支付服务，进而减少资金成本。最后是将财务和业务相结合，财务部门可以实时掌握相关业务信息，业务部门也一样，从而可以建立业务事项驱动财务业务一体化信息处理流程，进而促进运营模式的创新。

参考文献：

[1]财政部.关于全面推进管理会计体系建设的指导意见[S].财会[2014]27 号.

[2]乔彦军.为什么国有企业在应用管理会计上乏力[J].会计研究，1997 （4）.