守住“明”规则 排除“暗”隐患

交宣

从最初的遵守交通信号、摒弃交通陋习、抵制七类违法、拒绝危险驾驶、社会协同治理，到党的十九大之后，尊法守规明礼、细节决定生命，再到2019年的守规则除隐患，122“全国交通安全日”的主题由具象行为逐渐演进到“法治”“规则”上来。

这种演进从某种程度上反映了现代社会治理理念的秉持，反映了人们安全意识的日益增强、交通法治精神的日益入心、文明礼仪的日渐回归、规则意识的日渐觉醒。广大出行者普遍感受到，十字路口机动车主动礼让行人的情况越来越多，行人和非机动车无视交通信号灯、高速上占用应急车道的行为越来越少……

其实，这不仅仅是人们的感受。据有关部门统计，2018年，全国36个大城市的道路交通运行秩序水平有效提升，交通文明守法意识明显增强，多数城市交通运行状况有所改善。其中，24个大城市主、次干路上非机动车守法率超过90%，26个大城市主要交叉口行人守法率超过90%，32个大城市示范道路上机动车依法礼让率超过90%。非机动车逆行、闯红灯、占用机动车道等违法行为得到遏制，机动车“礼让斑马线”蔚然成风。

凡是过往，皆为序章；展望未来，我们面临的挑战依然严峻。

自2012年至今，全国机动车保有量从2.39亿辆增长至3.48亿辆，增长45.61%；全国机动车驾驶人从2.61亿人增长至4.35亿人，增长66.67%。

同时，交通运输部公布的数据显示，自2012年至2018年，全国公路总里程从423.75万km增长至484.65万km，增长14.37%；全国公路密度从44.1km/100km2增长至50.48km/100km2，增长14.47%。

在这种情况下，道路交通更加繁忙，单位时空内人们参与道路交通的频次更高，每一个人、每一辆车的行为，都可能对交通安全产生巨大影响。当前，酒驾醉驾、“三超一疲劳”、闯红灯等严重交通违法行为的危害已普遍为人所知，但一些破坏交通规则的违法行为、看似轻微的不文明交通行为的危险性，尚未引起人们足够重视。

据统计，2019年1月至10月，未按规定让行、违法超车、违法会车、违法停车等10类破坏交通规则的不文明驾驶行为共造成9656人死亡、58675人受伤，其中，“未按规定让行”造成4661人死亡、27015人受伤。

可见，这些在很多人眼里“不算什么事儿”的行为，是威胁道路交通安全和每一位交通参与者生命財产安全不容忽视的隐患！

解决问题的根本，是牢固树立规则意识，在消除人、车、路各类交通安全隐患的基础上，持续在全社会开展以法治、规则为核心的启蒙运动。

这样的启蒙，本质上是一个争“明”斗“暗”的过程。明，是社会赖以运转、秩序得以维系、全体国民广泛认同的法治和规则；暗，则是人的天性中“自利”的那一部分。

这个过程，就是要推动法治思维在更广泛的人群中间普及，让法治精神、规则意识在更多人心里生根、形成共识，也更需要每一个人勇于举起法治规则之剑，斩除内心的自利思想。

这个过程，注定不是朝夕可就。它需要部门之间持续加强协作，清除隐患；需要媒体成风化人，凝心聚力；需要企业更主动履行主体责任，不推诿塞责。

路远终可至，事成必可期。推动法治规则深入人心的路上，我们一路高歌前行！

消除安全隐患需从源头抓起

随着全国第八个122“全国交通安全日”主题活动的开展，“守规则除隐患、安全文明出行”这个宣传主题正在深入人心。2019年全国交通安全日宣传主题的最大变化，就是重点明确了交通安全隐患源头治理，主要是强化交通参与者的规则意识和车辆、道路交通安全隐患排查治理。

交通事故发生的原因是多方面的，其中主要包括驾驶人、车辆、行人和路况等因素。驾驶人酒后驾驶、无证驾驶，特别是客货车等营运车辆司机严重交通违法，是交通事故发生的最大诱因。此外，行人闯红灯、不走斑马线、不服从交通警察指挥，车辆非法改装、车辆机件老化和保养不善、报废车违法上路，道路损坏没有及时修复、急转弯路段多、交通标志缺失、照明状况不良，也都是引发交通事故的诱因。“守规则除隐患”这个主题的产生，就是要求从源头开展治理，包括强化交通参与者的规则意识，对车辆的源头治理、对路情路况的源头治理。

强化交通参与者的规则意识，要求广大交通参与者遵守规则，而这个规则就是交通安全法律法规。交管部门要加大对全体交通参与者的交通安全宣传教育力度，确保人人知晓交通安全知识、人人遵守交通安全法律法规。客货运企业、机关、团体、学校应积极配合交管部门做好本单位驾驶人的安全培训，让广大驾驶人认识到安全驾驶的重要性，从而在思想源头上消除安全隐患。

对车辆的隐患治理，要求客货运企业、广大车主对所属车辆进行安全排查，重点检查车辆是否存在脱审、多次违法未处理、是否存在轮胎、刹车等车况不良现象、是否是报废车等违法违规行为，并对排查出来的问题一一整改，消除安全隐患后才能上路行驶。

路面安全隐患的治理，要求交通运输、交管、水利和公路等部门根据自己的职责和权限，分别采取及时修复受损路面、设置交通标志标线、改造修复危桥危路、增加路面照明设备等相关举措，将路面安全隐患降到最低。

源头治理是个综合工程，需要社会各界和全体社会成员配合和支持，只有广大交通参与者遵守规则，自觉消除车辆以及路面存在的各种安全隐患，才能真正做到安全文明出行。（人民公安报 周学峰）