陈仓区乡村旅游发展的几点思考

贾婷

摘 要：随着我国文化旅游产业的快速发展，旅游已成为人们生活的重要组成部分，成为现代人的一种生活方式，成为人们追求幸福生活的重要渠道。本文分析了陈仓区乡村旅游产业发展存在的问题，笔者结合陈仓实际，从四个方面提出陈仓区开发乡村旅游的几点建议：一是加强公共服务体系建设，提高服务水平; 二是旅游产品设置单一，整体吸引力亟需提升;三是利用新媒体加强宣传，提高陈仓旅游知名度;四是打造一支过硬的旅游工作队伍。

关键字：乡村旅游;思考

随着我国文化旅游产业的快速发展，旅游业已成为一地区国民经济中关联性和综合性较强的产业。党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。乡村旅游作为新兴产业，对乡村振兴战略实施具有很大的推动作用。

一、陈仓区发展乡村旅游案例

1.大水川

陈仓区西部山区辖香泉、坪头、新街等7个镇，共有贫困村74个，贫困户8116户28476人，属深度扶贫区域。近年来，陈仓区政府与育才集团签约，采用BOT模式，将境内具有悠久历史的大水川、灵宝峡、九龙山等生态资源合并为“大水川国际旅游度假区”，全力打造集吃、住、行、游、购、娱于一体的旅游产业集群，依托大旅游带动贫困户群体脱贫，通过实施生态自然景区旅游开发保护性建设，改善了乡村生产生活条件，将贫困户嵌入旅游产业链中，进一步拓展丰富知名景区的内涵和要素，带动了西山区域产业发展和农产品销售，解决了就业难题，贫困户实现了多渠道收益。

大水川旅游业的蓬勃发展，沉寂的山村热火起来了。过去山沟沟里的苞谷、洋芋、土鸡蛋、鲜蜂蜜，如今成为城里人青睐的“抢手货”，“大红袍花椒”“西山黑猪肉”“西山土蜂蜜”等沾着露珠、带泥土味儿的山货成为高规格的旅游特色品牌。旅游公司为120户群众提供农副产品自销点，鼓励贫困户种植花椒、木耳、核桃等农特产品，安置就业700人。大水川景区还广泛挖掘西山民俗资源，厚植文化根基，品鉴传统美食，创研西山菜系“九品十三花”;文化搭台，群众唱戏，传承演绎西山小调;修葺村史馆，续写村史，展示农耕用具，弘扬农耕文化;发展体验式原生态旅游，住农家炕头，吃农家饭菜，让贫困户真正成为美丽乡村的宣传员。一些在外打工的村民也纷纷回到家乡，沿着旅游线路开起了农家乐，制售传统手工艺品，收入较之前翻了好几番。

山货变成了特色品牌，庭院变成了温馨驿站，乡土变成了文化家园，贫困户变成了产业股东，农民变成了公司职员。旅游业持续升级发展的强大磁力，引来了源源不断的人流、物流、资金流和信息流，推动着产业如火如荼，方兴未艾，呈现出撸起袖子加油干、百花齐放春满园的喜人景象。

2.周原镇

陈仓区周原镇经济十年来的發展，主要依靠和得益于周原工业园区的发展与现代农业示范园区的壮大。但从近两年两大园区的发展情况看，由于受市场因素、国家宏观政策调整的影响与投入不足的制约，两大园区均面临经营困难、效益下滑的困境，发展进入瓶颈期，面临转型升级提质增效的突围之举。两大园区在全镇经济发展中的支撑力与带动力有所下降，周原镇域经济保持持续强劲发展需要新的产业引擎拉动抬升，发展乡村旅游产业既可以提升工业园区的人气、形成新的人流、物流，也可对农业园区转变发展思路提供新的借鉴与探索，同时可以持续快速增加农民收入，建设美丽乡村，打造最佳人居环境，具有一举多赢之利。

陈仓区在周原镇以“政府引导、政策激励;专业规划、文化引领;市场运作、多元推进;差异发展、突出特色”的总体思路，点上求突破、线上求延伸、面上求推进，以现代农业园区创意游为切入点，围绕绿丰源、周游湾、鱼丽三大园区着力打造出园区创意游精品环线，三大园区依托自身优势和定位，差异化发展，个性化服务，先后投资1.2亿元，建设设施蔬菜种植区、观光区、采摘区、种植体验区、垂钓乐园、生态餐厅、烧烤广场等，使游人在互动中享受农耕生活情趣，在回归自然、欣赏生态、体验风情、享受休闲、美食的过程中倍感身心的舒畅和愉悦，唤醒乡愁记忆。

绿丰源现代农业示范园按照星级景区建设标准，对园区进行了景区化改造提升。将原有的蔬果种植细化分割，新建了300亩新品草莓建立采摘体验草莓王国;投资300余万元，新建了2600平方米生态餐厅1座和占地2000平方米啤酒广场1个，新建垂钓休闲鱼池2座，新建樱桃、桃子等采摘园200亩，对园区道路实施了美化、亮化，栽植葡萄1000株，芍药等花卉苗木300株，设置实木座椅260个，采购观光车4辆，观光自行车8辆，形成以种植、观光、采摘、垂钓、生态餐厅、烧烤广场综合经营模式的绿丰源生态农业观光园景区。周游湾庄园依托华臻农业园，投资800万元，建设特色“园中园”休闲产业，新建垂钓园2座，仿古餐厅500平方米，水上乐园1处，火锅长廊、烧烤广场1500平方米。鱼丽庄园引入网络众筹、餐饮书吧等新兴理念，主要以农耕体验、四季采摘、蔬果认筹、特色鲁菜家宴为主，新建体验农场200余亩，农家餐厅600平方米，饲养各类家禽及观赏禽类近千只。

周原镇乡村旅游之农业园区创意游环线项目开发运营半年以来，日均接待游客1500人次以上，旅游综合收入达3000余万元，吸纳附近村民就业300余人，其中贫困户70人，为周原乡村旅游发展探索出了一条成功之路，也进一步拓宽了我区精准扶贫的渠道。

二、当前陈仓区乡村旅游发展中存在的问题

1.资金总体投入不足，基础设施建设亟需加强

就旅游业本身而言，就是一个大投入、大产出的行业。旅游业的健康快速发展，离不开资金的大力投入。陈仓区自然环境优美，文化资源优势明显，发展旅游业先天条件成熟。但除了大水川、九龙山、绿丰源几个旅游景点以外，许多有开发价值的旅游资源，由于资金投入不足，发展速度受到限制，无法进一步提高品位。景区道路、供电、供水、用餐、车位、公厕、污水处理、宾馆和购物等配套设施也需进一步改造。

2.旅游产品设置单一，整体吸引力亟需提升

陈仓区部分景区在资金的制约下，开发深度不够，内容形式单一，游客喜爱的项目活动不多，尤其是缺乏有吸引力的旅游产品。如坪头镇安平沟，风景区，植被好，可依托其自然条件，把安平沟建设成休闲游、度假游、观光游、娱乐游、文化游为一体的大型精品品牌。一个地区旅游产品多元化是吸引游客的必备要素，陈仓乡村旅游需加大加快开发富有陈仓乡村特色的旅游产品，多层次、多角度、多方位发觉高品位、高吸引力、游客乐见的旅游产品。

3.旅游产品宣传力不足，成片效应尚未形成

市场营销对加快旅游产业的发展具有重要意义。旅游产品再好，若缺少一定的宣传，也无法形成规模效益。由于对旅游对象缺乏详尽了解，对不同游客需求有针对性的产品促销宣传活动相对较少，宣传促销手段和办法也较单一。有的节日形式厚重，内容短暂，兴奋一时，长期效果不明显。同时，在人才推广方面缺乏经验，使得旅游推广难以出彩、出新。一些旅游热点地区没有充分发挥当地主要旅游产品的辐射作用，在产品包装策划宣传时，没有把周边县市旅游产品很好融入组合包装，形成有机整体，导致客源共享度低。

4.旅游相关人才相对匮乏，服务水平有待提高

旅游行业就业门槛低，业内仍缺少人才成长的良好环境和相关的激励机制，尤其是了解经营、管理、熟悉各类现代旅游业发展趋势的专业人才紧缺。现代旅游业，游客的文化水平有很大提高，求知欲强，去旅游都想尽可能多的了解当地的历史、文化、人文等，然而，大多数从事旅游业的经营者，旅游专业知识也不够丰富、全面，有些只知其一不知其二，从而导致不少旅游者的要求不能满足。

三、关于陈仓区开发乡村旅游的几点建议

1.加强公共服务体系建设，提高服务水平

全面完善公共基础设施，健全旅游公共服务体系，配套旅游咨询和标识体系，深化旅游安全保障，搭建智慧旅游服务平台，连通城市绿道和休闲系统，不断提高旅游公共服务水平。完善旅游厕所、停车场、标识系统建设。构建高铁、高速公路、旅游专线、城市绿道、村村通道路、旅游公交、自驾、自行车慢行、自行车和汽车租车等交通体系，加快发展智能旅游，建立旅游数据中心，完善信息服务体系。实现3A级以上景区、三星级以上宾馆饭店和其他重点旅游场所免费wifi、智能導游、电子讲解、信息推送等功能全覆盖。全面满足游客综合性、开放式的旅游需求。

2.积极开发特色旅游，强力推进民俗村镇建设

探索具有当地特色的旅游线路等活动，拓展人文景观、休闲游市场，注重旅游产品多元化。按照“一村一品”的发展模式，依托当地的景观、人文、历史等资源来因地制宜的进行开发、包装，在采纳汲取外地的成功经验时不盲目效仿、不刻板复制，力求打造具有陈仓特色的乡村旅游经济增长点。积极培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民俗旅游为代表的乡村旅游新业态。大力推进旅游+生态、旅游+文化、旅游+休闲、旅游+体育、旅游+美食、旅游+研学（教育）、旅游+交通、旅游+养老、旅游+健康养生、旅游+购物等融合发展，构建多层次、特色化、高品质旅游产品体系，提升陈仓乡村旅游核心竞争力和综合效益。

3.利用新媒体加强宣传，提高陈仓旅游知名度

“酒香也怕巷子深，货好也要会吆喝”。政府部门应在大力发展乡村旅游的同时，做好宣传和包装工作，加强景区景点的联系，互树广告牌、互放宣传片获取连锁效应。充分利用互联网平台进行大力宣传，积极利用大型旅游活动和旅游推介网等平台，在节假日进行重点推介，有效扩大影响。具体可以从以下几个方面着手：一是结合陈仓区客源地市场，可通过电视、报纸、车体广告、户外广告等，进行旅游景点和旅游产品的包装和推广;二是可以继续组织各类旅游展览活动，在公共场所进行旅游宣传和广告宣传，邀请所有旅行推销员或记者到陈仓区采访;三是积极组织旅游企事业单位参加国际、国内旅交会，强化区域旅游合作，实现区域旅游资源共享;四是加强与新浪、腾讯等网络媒体合作，策划网络旅游宣传活动等;五是推进智慧旅游建设，完成陈仓旅游APP软件的开发和建设。

4.打造一支过硬的旅游工作队伍

提高旅游从业人员的综合素质及专业知识，鼓励景区与专业院校、策划设计机构建立培训合作，与著名景区建立互访考察、挂职锻炼机制，组织专业培训;同时，鼓励景区建立专家咨询服务机构，全面优化从业干部职工队伍，提升专业素质，增强其服务意识和服务水平，为游客提供完善的软硬件服务，让游客高兴而来满意而归。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。陈仓区以党的十九大精神为引领，不断加快推进“生态文化旅游精品区”建设，坚持旅游、文化、生态三者融合，全面推进乡村旅游产业蓬勃发展。相信在区委、区政府的正确领导下，在全区人民的共同努力下，陈仓区乡村旅游发展定会更上新台阶。