深刻理解“八个着力”重要指示精神 开创永昌各项事业发展新局面

2018年是中国改革开放40周年，在与全国各族人民一起纪念改革开放40周年的伟大历史时刻，永昌县呈上的是一幅令人欣喜的答卷——2017年生产总值66.2亿元，同比增长1.6%，完成第一产业增加值16.5亿元，增长5.1%，第二产业增加值16.3亿元，下降1.8%，第三产业增加值33.4亿元，增长2.2%;社会消费品零售总额28.2亿元，增长9%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26702元和12467元，分别增长8.2%、9%。我县取得如此令人欣喜的成绩得益于改革开放，同时也得益于我们坚定不移地贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话及“八个着力”重要指示精神。而发展中存在的问题和不足恰恰也是由于我们深刻领会全面贯彻落实“八个着力”，思想上还没有完全到位、行动上还没有准确对标。在全面建成小康社会的奋斗进程中，我们要进一步深刻领会“八个着力”的核心要义，把卓有成效地推进“八个着力”，作为与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动真正落到实处，要对“八个着力”的重大战略指导意义再认识，从讲政治的高度深刻领会其核心要义，进一步开创永昌各项事业发展新局面。

一、深刻理解着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，不断提升综合实力

影响我县综合实力提升的原因有很多，但是县域经济发展层次低，经济发展的动力和活力不足，也严重制约着全县经济发展、影响着全县综合实力的提升。《史记》言“县积而郡，郡积而天下;郡县治，天下无不治。”习近平总书记多次引用“郡县治，天下安”这句古语，来强调县域发展的重要性。省委书记林铎在陇西进行专题调研时，对贫困地区如何加快县域经济发展连连发问：“为什么抓县域经济？”“能不能抓好县域经济？”“会不会抓县域经济？”一连串的问号，引发人们对加快县域经济发展的深入思考和坚定决心。所以，对于永昌县来说，如何发展好县域经济是值得我们认真思考的重大问题，只有准确把握县域发展的特点和规律，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，自觉践行新发展理念，推动县域经济发展壮大，才能为建设幸福永昌创造良好条件、奠定坚实基础，才能为提升综合实力助一臂之力。

二、深刻理解着力推动科技进步和创新，增强整体素质和竞争力，加快培育发展新动能

越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。综观经济社会发展的方方面面，不論是转型升级、扶贫攻坚还是民生改善，都与科技创新息息相关，只有牵住了科技创新这个“牛鼻子”，才能真正实现创新发展的实质性突破。当然，创新并非一蹴而就，还需要完善的创业服务体系和良好的创新环境，如果说创新能力和创新主体是创新驱动发展的必要条件，那么创新机制就是有力保障，三者缺一不可。

三、深刻理解着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力，扎实做好“三农”工作

永昌县是一个农业县，但现代农业发展滞后，绝大多数农产品供给保障能力不强、水准低、风险大。习近平总书记“八个着力”的重要指示精神，对农业走出困境具有战略指导意义，我们一定要在深化农业改革上下硬功夫，通过全面改革特别是供给侧结构性改革，促使永昌农业走向现代化。

四、深刻理解着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌，坚决打赢脱贫攻坚战

永昌县贫困面大根深、成因复杂多样，扶贫开发任务十分艰巨。要认真贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持把脱贫攻坚作为“一号工程，”大力开展精细精确精微的“绣花”式扶贫。绣花功夫，它讲求施针到位，一针一线严谨精密;它需要耐心沉稳，锲而不舍绵绵用功;它必须细致谋划，姹紫嫣红分类勾勒。脱贫攻坚越往后，难度越大，越需要下一番“绣花”功夫，做好精准文章。为此，要坚持将绣花眼力、绣花耐心、绣花布局“三箭齐发”，始终坚持问题导向，对照脱贫目标，及时查漏补缺，强化动态管理，用“精心绣花”确保“精准脱贫”，尽快改变贫困地区面貌，打赢脱贫攻坚战。坚决防止和克服数字脱贫、假脱贫、“被脱贫”等官僚主义和形式主义现象，做到脱贫工作务实、脱贫工作过程扎实、脱贫结果真实，确保贫困退出真实可信、社会认可、群众认账，经得起历史和实践的检验。

五、深刻理解着力加强生态环境保护，提高生态文明水平，筑牢西部生态安全屏障

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。习近平总书记曾经指出，“‘两座山之间关系的认识经过了三个阶段：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来，人们意识到环境是我们生存发展的根本，要留得青山在，才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是揺钱树，生态优势变成经济优势，形成了浑然一体、和谐统一的关系，这一阶段是一种更高的境界。”这“两座山”之间关系的三个阶段概括起来就一句话：“良好的生产生活环境，是最普惠的民生福祉”。要想真正实现生态文明水平的提高，离不开制度保障，要严格落实环境保护党政同责、一岗双责、生态环保“一票否决”制度，落实领导干部自然资源资产离任审计制度，严格执行生态环境损害赔偿制度和损害责任终身追究制，建立环境违法行为有奖举报制度，为筑牢永昌生态安全屏障提供长久而坚实的保障。

六、深刻理解着力保障和改善民生，努力让人民过上更好生活，践行好以人民为中心的发展思想

习近平总书记强调“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这一充满深情、质朴真诚的话语，昭示了中国共产党以人民为中心的执政追求，体现了习近平总书记的爱民情怀。这句话，既是习近平总书记对全党同志的谆谆告诫，也是我们党对全国人民的庄严承诺。我们党是以全心全意为人民服务为根本宗旨的马克思主义政党，一切工作的出发点和落脚点都是为了人民，党的全部使命和责任就是为最广大人民的根本利益而奋斗。只有让人民群众过上幸福美好生活，才能体现社会主义制度的优越性，才能夯实党执政的阶级基础和群众基础，才能凝聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。要满怀深厚真挚的感情，体察人民的安危冷暖，倾听人民的呼声，回应人民的期待，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以保障和改善民生为重点解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众对美好生活的向往一步步变为现实。

七、深刻理解着力加强社会管理，维护社会和谐稳定，巩固和发展团结奋进的良好局面

稳定压倒一切，没有稳定我们就什么事情都干不成，影响稳定的因素不少，其中意识形态工作就是重要因素之一。习近平总书记强调：经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。为什么说意识形态是一项极端重要的工作？因为我们的意识形态面临着严峻的挑战，比如，经济全球化的挑战、政治多极化的挑战、文化多元化的挑战、科技信息化的挑战;因为我们还要抵御西方资本主义价值观，西方领导人认为，价值观问题，是中国的软肋，所以经常以价值观问题对中国进行批评和要挟。比如，撒切尔夫人说：“中国没有什么可怕的，中国不会成为世界大国，因为中国出口的是产品，而不是思想观念”。尼克松说：“当有一天，中国的年轻人不再相信他们老祖宗的教导和他们的传统文化，我们美国人就不战而胜了”。再比如，美国对华“三步战略”：第一步是西化、分化中国，使中国的意识形态西方化，从而失去与美国对抗的可能性;第二步是在第一部失效或成效不大时，对中国进行全面遏制，以削弱中国的国际生存空间和战略选择余地;第三步是在前两步都不见效时，不惜与中国一战，但作战的最好形式是美国不直接参战，而是支持“中国内部谋求独立的地区或与中国有重大利益冲突的周边国家”。所以我们一定要把意识形态工作的领导权和话语权牢牢掌握在手中，必须坚持独立自主，坚定不移走中国特色的社会主义道路，不能被西方国家西化，而模仿学习西方的价值观，要牢固树立“四个自信”。必须坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，始终把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，把凝聚民心作为出发点和落脚点，把巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础体现到意识形态工作的各个方面，

八、深刻理解着力改进干部作风，提高党和政府公信力，深入推进全面从严治党

干部作风事关党和政府形象，事关改革发展事业兴衰成败。广大干部只有以过硬的政治作风、思想作风和工作作风才能贏得群众的尊重和信赖，才能提高政府的公信力，因此，必须把干部作风建设落到实处。要大力倡导“想干事的，一线就是阵地，能干事的，基层就是舞台”，说到底关键就是说了算、定了干，让干部做出更多改变，来重塑公信力，凝聚社会信心;要时刻把纪律和规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定，坚决反对“四风”问题，干部不思进取，得过且过，热衷于应酬关系，对上应付领导，对下糊弄群众，只想做官，不想做事的问题要有权必有责，有责必追究。以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，善始善终，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

作者简介：

常家妍（1967--）女，甘肃永昌人，中共永昌县委党校高级讲师，主要从事党史党建研究。