新常态下企业党建工作难点与创新思考

刘子静

摘 要：十八大以来，中国经济步入三期叠加的新常态，不确定因素增多，国有企业面临着长期矛盾与短期问题相互交织的复杂局面，“机遇依然难得、挑战日渐严峻”成为新特征。面对新形势，企业党建工作要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，充分总结和继承既有党建工作经验，坚持和完善科学工作方法，与时俱进，用发展的眼光看问题，不断创新，用改革的精神解决问题，始终站在时代的历史维度去破解企业党建工作瓶颈，不断推动党建工作科学化上水平。

关键词：新常态;企业党建;科学化

一、当前企业党建工作面临的瓶颈

当前，国内外形势日新月异，企业党建工作的内外环境与日俱新，而党建工作或因认识不足、忽视人本、趋于保守等原因，造成理想信念淡化、重形式轻效果、服务中心不力等问题，在一定程度上影响企业党建工作的创新开展，制约企业党组织功能发挥。

（一）对党建工作创新认识不足

随着企业不断转变工作思路，找准发展定位，创新发展驱动，企业不断迈上新台阶。但在发展过程中，部分员工大锅饭、利益均沾、平均主义的价值观念由来已久，根深蒂固，对市场经济条件下新的价值认知和行为准则意识模糊，与企业发展和改革冲突争利问题时有出现。员工存在思想症结，工作主动性、积极性不足，影响企业改革进度，加大了创新成本，阻碍企业健康和可持续发展。种种问题要求企业党组织、党务工作者要敢于突破传统思维，勇于推陈出新，构建与企业发展时代特征相适应的党建模式，推动和促进企业健康发展。目前，部分党务工作者对新形势下创新党建工作重视不够，还未从根本上认识到转变员工思想模式的重要性，工作缺乏能动性，手段相对陈旧，效果不及预期。

（二）基层党组织作用发挥不充分

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。目前，企业党组织作用发挥和党员干部的教育管理还存在活动开展形式陈旧、组织约束力不强、制度落实不到位的情况。主要表现为：一是党组织的作用发挥不充分。党内活动流于形式，效果不佳。对党员进行教育不够深入，没有真正达到提神醒脑、提升思想的作用。二是党组织参与企业决策方法不多、深度不够，引领服务改革发展的能力和水平不足。

（三）人本理念在实践中重视不够

广大党员是企业中的细胞，也是最具生机活力、最富有感染力和示范效应的群体。唯有以人为本，充分发挥广大党员职工的先锋模范作用，有效发挥员工的积极性、主动性和创造性，进而形成独具特色的企业文化，有效激发群体活力、整合利用人、财、物等资源，实现企业经济效益最大化。而现实仍存在将“以人为本”停留在纸上，喊在嘴上，没有深入一线，没有设身处地了解民情、民需，而是拍脑袋，想当然，将人本理念束之高阁，甚至屡屡有违背以人为本情况发生。

（四）与时俱进的观念意识不强

在新形势下，党建工作面临新情况、新问题，工作难度加大，任务加重。部分基层党组织依旧固守传統思维模式，沿用老办法、旧手段，党员群众接受意愿低，工作效果不理想。这就要求我们，面对新形势加强党建工作要进一步转变思想观念，改进工作方法，不断加大党建工作创新的力度，提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党组织在企业发展中的政治核心作用，促进企业不断向前发展。

二、企业党建工作创新做法

加强和改进党建工作应当从整体上、宏观上、战略上把握改革发展稳定的关系，以改革创新精神解决好全局性的问题。一航局第六次党代会紧紧把握加快转型升级的工作中心，着力于转观念、建队伍、强作为、育文化、正风气、促和谐，更好地发挥党组织的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用、领导干部的示范表率作用和共产党员的先锋模范作用。

（一）加强机制建设，落实先进性要求

企业党建工作要充分发挥企业党组织政治核心作用，创新与法人管理结构有机结合运行机制。创新用人机制，坚持组织配置原则，尊重市场配置原则。探索通过设置商务总监、安全总监、项目副总工等岗位，打通人才上升渠道，搭建成长成才的舞台。

建立政治工作与业务工作双向互动机制，将政治素质提升与业务素质提升有机结合。创新党建工作手段，丰富形式，升华内容，强化思想政治工作，注重企业文化建设，为企业改革和发展创造良好的氛围。通过召开党建理论研讨会、党建工作交流会，交流工作经验，不断推进党建工作科学化水平。中交一航局六次党代会提出要大力提倡“竞优、诚信、创新、坚韧、和谐、共赢”的一航文化内核，在传承的基础上融合创新，用先进文化助推企业转型发展。公司在保证文化统一性的基础上，积极探索适合企业自身发展的特色文化，以文化引领企业发展。通过举办企业文化建设研讨会、推动会，“感动航四”庆典等活动，加大企业文化宣贯、专项品牌打造，加强文化引领能力。初步形成以“毛塔效应、兰渝精神、航四好人”为内涵的“航四名片”、“永不停航”等一批具有广泛认知度、认同感和较强引领能力的品牌文化。

要把企业党建工作与企业发展中心工作相结合，拓宽党建工作覆盖面、深化党建工作渗透深度。建立健全党建工作责任制，把党组织发挥政治核心作用的成效作为考核领导班子和领导人员业绩的重要内容。企业要不断拓宽党组织参与企业重大决策的有效途径，主动参与企业生产经营管理的全过程，坚持生产经营目标与党建目标同步下、生产建设与党建工作同步抓、经营业绩与党建成果同步要、业绩考核与党建考核同步走，使党建工作有效融入生产经营，为企业实现快速发展提供了有力的组织保障。

（二）发挥组织优势，提升队伍素质

企业基层党组织，要坚持抓班子带队伍，选好人才，用好人才。要以优化人才梯队为企业发展的重要保障，根据企业发展规划、人才需求研究制订符合企业特点的人才培养计划，完善人才选拔和管理办法，努力打造“靠得住，能干事，在状态，善合作”干部队伍。要加快企业人事制度改革步伐，多渠道引进人才，推行以聘任制、任期制和任期目标责任制为主的多种用人机制。切实加强企业党务干部队伍建设，不断提高党员综合素质，促使党员干部时刻保持政治定力、创新思维、优良作风、德才兼备。打破选人用人中论资排辈的观念和做法，加强党务工作人员与党员经营管理人员轮岗交流，提高领导干部全面履约能力、融商能力和开拓能力，全面提升各级领导班子的整体效能。

（三）加强民主建设，注重人本精神

对于改革发展过程中遇到的重点领域、难点问题，要切实履行民主管理程序，听取党员和职工的意见、呼声和诉求，真正做到立党为公、执政为民。

坚持“以人为本”要落实到细微之处，体现在具体工作中，就是要坚持推行集体合同制度和工资集体协商制度，落实职工休息休假制度，做好困难职工帮扶工作，努力保障职工群众的经济权利、生命安全和健康权益等根本利益。动员和组织职工参加企业的管理创新、机制创新和技术创新，最大限度地发挥人的主观能动性。

要突出依靠职工办企业，着力构建和谐企业，不断提升全员的幸福感和获得感。公司积极探素，充分保障员工主体地位和民主权利，两级领导班子和两级党组织通过“十必谈”谈心谈话等方式，加大与职工群众沟通交流力度，改善交流方式，提升沟通技巧，获取企业发展第一手资料。切实关注职工合理利益诉求和合法权益，积极研究出台惠及职工切身利益的制度、管理，既要重视人的地位，把人放在最突出、最根本的位置，又要重视人的价值，搭建发挥和展示个人能力的平台，更要维护人的尊严，使企业和职工成为共同体，构建健康发展的和谐企业。

（四）加強学习教育，坚持与时俱进

在基层党建工作中要落实党建工作责任制，扩大工作覆盖面和介入深度，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要强化教育培训工作，大兴学习之风，全面提升党员干部的业务能力和综合素养，努力建设学习型组织和个人。不断加强能力作风建设，实现领导班子结构不断优化，工作作风和精神状态明显提升，彻底解决整体合力不够，发展能力不够，创新活力不够，自律定力不够等问题。

公司坚持把党建工作放在公司改革发展大局中去谋划和推进，不断创新党建工作载体，提升党建科学化水平。公司两级党组织在“四好”领导班子建设过程中，结合“领导班子建设年”活动，“三严三实”和“两学一做”专题教育工作，坚定不移地推进学习型党组织，学习型班子建设。公司党委狠抓领导班子学习提升工作，以中心组学习为抓手，以个人自学为补充，以专题研讨促提升，着力提升领导干部把握企业发展大局，适应经济发展“新常态”的能力。

新形势下，不断夯实党建工作基础，提升党建工作科学化水平任重而道远。企业基层党组织应充分发挥政治核心作用，把党的政治优势转化为企业的发展优势，进一步推动党建工作深度融入生产经营中心，不断适应新常态，把握新常态，引领新常态，为实现企业大发展提供坚强保障。