广西高职院校学生创新成果知识产权问题研究

伍贤洪

【摘 要】本文论述广西高职院校创新成果的专利申请情况，以南宁职业技术学院为例分析高职院校创新创造教育成果产出和知识产权教育存在的问题及原因，提出提升师生知识产权意识、搭建创新创业活动平台、加强专业建设、加强校企的产教融合和协同创新等对策，并从学生个人学习发展和学校统筹建设两个角度探讨创新成果知识产权转化路径。

【关键词】高职院校  学生创新成果  知识产权  转化路径

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2019）01C-0004-04

在“大众创业、万众创新”的背景下，近年来各高校加大创新创业教育力度，高校学生纷纷投身到创新创业活动当中，取得了显著成果。与此同时，大学生的知识产权教育却相对滞后，学生对创新创业成果的知识产权的保护意识并没有随之提高。为贯彻落实《国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）》，加强学校知识产权的创造、保护、管理、运用能力势在必行。

一、高职院校创新成果的专利申请情况分析

高职高专院校作为中国高等教育的重要一环，在培养技能型人才上扮演着重要角色。在职责上，高职院校与本科院校相比有本质区别;在大学生科研能力培育、创新创造综合能力培养工作上，高职院校与本科院校相比差距较为明显，其中创新创造成果的专利申请数量是反映最为直观的特征之一。据SOOPAT等专业专利搜索数据库检索，本科院校专利申请数平均值远远大于高职高专院校。高职院校学生对知识产权缺乏最基本的认识，也缺乏对知识产权保护的重视，甚至无意识侵犯他人的知识产权。因此，我们除了打破“科研是本科院校的事”这种传统观念，突破创新创造教育的先天性不足，以及在新时代背景下为高职院校创新创造提供有力保障，提升高职学生的知识产权意识也显得十分重要。

（一）全国高职院校专利申请情况。高校师生对创新成果提出专利申请是知识产权教育最直观的成果体现，而师生专利申请数量也成为反映学校办学实力的表现之一。通过SOOPAT专利搜索数据库检索，查出专利申请排名全国前20名的高职院校（如表1所示）。从数据可以看出，全国专利申请先进的高职院校主要集中在江浙、广东等发达地区，每所学校的专利数都在1000以上，且占到所有高职院校专利申请总数的33.73%。邱媛媛等在对2016年以前全国高职院校专利申请数的调研中也得到同样的结果，受经济发展等先天条件的支持，东部地区的专利申请和授权有着非常明显的优势，占到整体申请和授权数的80%以上。

以江浙地区的南京工业职业技术学院为例，该校近四年在校师生申请获得的专利平均每年超过400項，其中学生申请数占到40%。早在2016年，该校获得的400余项专利中，学生申请数就超过教师申请数。该校的先进做法是在机电一体化、电气自动化、机械制造等专业试点用专利制作取代毕业设计论文写作，由指导老师带领若干个学生攻克专利项目，效果显著，可以说成为全国高职院校学生创新能力培养和知识产权教育的标杆。

（二）广西高职院校专利申请情况。广西高职院校专利申请数据如表2所示，全国排名前6的高职院校单个学校的专利申请数就超过了广西所有高职院校专利申请的总数，各项数据均落后于全国平均水平。可以看出，广西高职院校在专利申请的数量和知识产权意识上远远落后于发达地区，表明广西在创新教育成果产出和知识产权教育上发展空间巨大，同时挑战也极大。

广西高职院校的专利申请和授权数据主要集中在广西职业技术学院、柳州职业技术学院、柳州铁道职业技术学院、广西机电职业技术学院等几所区内综合实力较强的高职院校。而作为全国首批示范高职院校之一的南宁职业技术学院虽然排在广西第五名，但专利申请总数并没有突破100个，这与南宁职业技术学院在广西区内总体实力排名乃至国内综合实力排名是不相符的。

（三）南宁职业技术学院专利申请情况分析。分析南宁职业技术学院专利申请情况，从专利申请时间上来看（见图1，数据来源于SOOPAT，截至2018年5月），该校专利申请高峰期出现在2014年以后，可以看出国家“双创”政策对学校的创新创业刺激较为明显，师生的创新创业意识和知识产权意识有所增强，与整个广西的所有高职院校专利申请时间情况基本吻合。

如图2所示（数据来源于SOOPAT，截至2018年5月），筛选申请专利的主要发明人信息，可以获知基本上所有的第一发明人均为教师，甚至学生参与发明的专利少之又少，以学生为第一发明人的专利为0，这反映出当下南宁职业技术学院学生主动参与科技创新的氛围不够，也反映出学生的知识产权意识不强。这在广西区内属于普遍现象。

如图3所示（数据来源于SOOPAT，截至2018年5月），南宁职业技术学院申请的专利类型主要集中在作业、运输、物理等方面，也反映出该校的专利申请专业性不强，技术水平不高，科学价值含量低，没有优势专业或者行业来支撑。而本科院校的专利申请对专业性体现较为明显，以广西大学为例，专利就更多地集中在化学、冶金、农业等领域。可见，高职院校的知识产权培养工作任重道远。

二、高职院校学生创新成果及知识产权培育存在的问题及原因

（一）存在的问题。下面以南宁职业技术学院为例对当下高职院校专利申请的数据进行分析，可以得出几个较为明显的问题。

1.专业创新创造活力不够，专利申请数量少、质量低。作为综合类职业技术学院，南宁职业技术学院师生总体专利申请数量少，专利申请主要集中在机电工程、建筑工程、信息工程三个二级学院，且专业优势发挥并不明显。虽然创新创造教育融入了专业培养方案当中，各学院纷纷开展创新课程，建设创新工作室，开展创新创业比赛等，但展现出的专业活力并不明显，专利申请数量少、质量低也反映出创新创造教育效果不是特别理想。

2.学生主体作用没有发挥，专利申请学生参与度不够。南宁职业技术学院现已申请和授权的专利中，以学生作为第一发明人的专利数为0，在创新创造工作中学生主体作用不强。出现这种现象并不排除学生是在专业老师的指导下完成创新创造，也反映出学生对教师的依赖性太强，缺乏主动创新创造的动力。

3.缺乏知识产权教育，整体氛围不够。高职学校在整体布局上定位不清晰，对创新创业知识产权保护意识不强，氛围营造不够，尤其对学生知识产权的教育边缘化。高职院校既需要抓紧时间对学生进行专业技能培训锻炼，引导其参加专业技能比赛以获得好成绩，又想加强创新创业教育，培育学生创新创业能力，抢占创新创业教育成果新高地，这造成最终在博弈中忽略了知识产权教育。

（二）主要原因分析。以上情况是很多高职院校普遍存在的问题，也是高职院校学生创新创业能力培育和知识产权教育急需解决的问题。以下以南宁职业技术学院为例，分析造成这些问题的原因，为解决问题提供依据。

1.师生知识产权意识不强，缺乏主题教育。近年来，南宁职业技术学院参加创新比赛作品数在广西高职院校排在前列，获奖作品等次及数量也排在前列，如近三年来，参加广西机械创新大赛获得一等奖10项以上，二、三等奖20余项，但申请专利的却远远少于这个数。近三年的学生毕业设计作品展的数量超200件，而申请专利数也同样极少。这反映出整体师生的知识产权意识不强。

师生意识不强也反映出学校在知识产权教育方面的缺乏，对南宁职业技术学院200名学生进行调查，发现超90%的学生基本不了解知识产权保护的具体内容，对如何申请专利也缺乏了解，但均表示有兴趣学习相关内容。校团委成立大学生科技创新与拓展训练中心，开展了系列创新创业比赛，但基本没有开展知识产权教育。学校科技处的科技创新活动主要面向教职工，没有层层传导。

2.学校知识产权教育目标不明确，激励措施无法落到实处。学校对师生知识产权教育并没有设定具体目标和考核指标，仍处于较为原始的自由发展状态，更多的是教师出于自身评职称需要才提出专利申请。因此，从资源上也得不到更多的支持和保障。

在学生创新成果进行专利申请的激励方面，学校教务处出台《南宁职业技术学院学生创新创业奖励学分管理办法（试行）》，但仍没有落到实处。各二级学院对学生参与科技创新的激励和管理也没有具体的办法。尤其是没有项目支撑的专利申请，代理费用的支出也是阻碍学生主体申请的一个原因。

3.学生过于依赖教师，主体创新意识不强。各二级学院依托专业成立工作室，开展科学技术研究，在专业技能比赛、创新创业比赛上取得一定的成效，但主要还是教师的成果体现，而学生的主体创新作用并没有发挥出来。学生群体真正有创新意识的比较少，过多地依赖于教师提供的项目和指导，学习主动性不够，这也是与本科学生差距较大的原因。

4.缺乏重点实验室等前沿学科研究支撑，协同创新平台不够等。本科院校的專利申请很多都是依靠于重点实验室、合作企业、创新创业基地等，SOOPAT数据库显示本科院校的合作申请人数据远高于高职院校，这也是专利申请数量上有差距的原因。可见，有前沿科学研究的实验室支撑、协同创新平台多、横向项目多，也会给学生带来很大的发挥空间。这一块内容的缺失，也是高职院校知识产权教育得不到重视的原因之一。

三、解决策略及转化路径

高职院校学生创新成果知识产权转化培育是一个系统工程，学生的培育成果显现需要时间的积累，因此需要统一布局，全面实施。

（一）解决策略。具体可采取以下对策。

1.加强基础教育和宣传培训，提升师生整体意识。加强对广大学生知识产权的基础宣传教育，激发学生对创新创业的兴趣。开展创新教育课程的同时，在必修课程或选修课程中加入专利申请的操作要求及知识产权保护的相关内容。在第二课堂中成立创新创业兴趣小组，开展知识产权沙龙活动，对有创新创业兴趣的学生加强集中教育。

2.各级组织搭建平台，形成统一目标，加大扶持力度，营造良好氛围。高职院校应组织成立知识产权管理机构，为师生申请专利获得知识产权而提供技术支持和加快创新成果专利转化的效率。各职能部门及二级学院应共同搭建支持学生创新创业活动平台，加强各部门之间协同共建，教务处、科技处、招就处、团委、各二级学院等单位之间就知识产权培养，应统一制定行动方案和支持政策，集中力量加大支持力度，形成统一考核指标，将学生专利申请的激励措施落到实处，在校内营造良好氛围。

3.加强专业建设，修订培养方案，发挥学生主体作用。高职院校学生知识产权培育要取得长远发展，始终离不开专业的支撑，专业建设的发展目标、师资队伍的业务能力、学生培养方案等都会直接影响学生培养质量。专业建设是一个庞大的工程，需要足够的经费、高水平的教师队伍，以及先进的实训条件等，这与知识产权成果培育存在密切的关系。在专业建设的基础上，各专业应结合自身特色，在创新创业培养上打破传统的培养方式，课堂活动的开展以及考核方式都应充分体现学生的主体地位，减少学生对教师的过多依赖。

4.发挥高职院校优势，加强校企的产教融合和协同创新，以提供丰富的创新创业资源。与本科院校相比，如“211”“985”高校，尤其是最新公布的“双一流”建设高校相比，高职院校在前沿科学研究上是无法与其比拟的。而高职院校的优势就是专业建设能够灵活地跟随市场变化并迅速做出反应，与企业实现深度合作。因此，加强与市场企业的产教融合和协同创新，将为学生创新创业教育和知识产权培育提供良好的环境，将是高职院校知识产权培育成果转化的有力突破口。

（二）高职院校创新成果知识产权转化路径。具体如下：

1.按学生个人的成长路径设定。学生进入高校，即进入了一个自由开放的平台，知识产权培育工作应作为学生创新创业能力素养培育的主要内容之一，并从一开始就介入，使学生从入学就能接受创新创业和知识产权知识教育，充分了解知识产权其对个人发展的优势，从而使学生始终保持着探索发现、创新创造的精神。制定知识产权培育的个人发展路径如表3所示。

表3  学生知识产权培育个人发展路径

时间 项目 活动形式

入学 制定学习目标 1.入学教育;2.专业介绍教育

第一学期 1.开展主题学习活动;2.参加创新创业兴趣小组;3.知识产权课程学习 1.开展创新主题沙龙活动;2.开展兴趣小组头脑风暴活动;3.参加专业创新成果学习活动;4.知识产权基础知识学习

第二学期 1.专业基础知识学习;2.第二课堂社会实践创新活动;3.专业工作室学习 1.学习专业技能，提升个人专业能力;2.参与社会实践创新活动，开展小发明、小创造活动;3.加入专业工作室参与学习创新活动;4.产业专利检索课程学习

第三学期 确定创新研究方向，开展创新创造活动 1.建立项目团队，开展创新研究;2.项目申请书编写，设计说明文件编写等

第四学期 参加创新类比赛 1.完成作品参加各级创新比赛;2.专利撰写课程学习

第五学期 毕业设计

知识产权申请 提升作品，参加毕业作品展，提出知识产权申请等

第六学期 顶岗实习 结合企业工作实际，继续参与企业创新活动、QC小组、工艺革新等

2.按学校统筹建设路径设定。知识产权的获得，前提条件是有创新创业成果的支撑，归根结底还是创新创业成果的培育，因此，从学校角度来说，应该以创新创业教育为基础，以专利申请指标为导向，制定发展目标，全面统筹开展好学生知识产权培育工作。第一，学校制定年度发展目标，提供必要的物质基础、经济基础、政策扶持等。第二，各部门分解任务。教务处：开展创新创业教育和知识产权教育，将产业专利检索课程、专利撰写课程、知识产权保护知识等形成课程体系，按学生个人发展路径设置好学习任务，注重大众培育。科技处：做好创新创业项目平台搭建和知识产权管理组织机构建设，一是加强协同创新资源开发，提供横向支持;二是加强成果转化管理，提升整体知识产权意识。校团委：加强第二课堂教育和课外创新社会实践项目支持，发挥学生主体作用。各二级学院：依托专业，加强产教融合与协同创新，做好专业培养方案修订、专业团队建设、以项目为支撑注重精英教育，着重培育在创新创业上较优秀的学生团队。第三，专业团队制定培养计划和制定任务目标，选拔优秀的学生队伍，以项目形式带领学生开展创新创造工作，同时指导学生社团或组织开展好社会实践创新活动等。第四，各团队总结提炼创新创造成果。第五，提出专利申请。第六，加强专利成果转化、强化知识产权。

学生个人的发展路径的设定，对学生个人的自控能力、自觉性及自我发展要求是很高的，离不开良好的校园环境氛围。而学校层面则是从上至下的路径设定，以学校的整体方针政策来指引各部门，各专业做好知识产权工作，创建良好的知识产权孕育环境，使两者相辅相成、互促互进。

总之，在知识经济快发展的时代，高职院校应紧抓国家建设和市场需求，加强重点专业建设，从物质基础、经济条件、政策扶持等方面不断改进，不断提高自身的科研创新水平，提升科研成果的产出。同时，不断加强知识产权教育，积极进行科研成果有效转化，构建良好的创新环境，从根本上提升学生的创新意识和知识产权培育。

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