论新乡黄河湾旅游区资源特色与发展战略

摘 要 通过对新乡黄河湾旅游区资源特色的分析与评价，提出了景区开发的基本原则与思路，明确旅游区开发的战略思想、战略重点和战略措施。

关键词 黄河湾旅游区 资源特色 发展战略

一、黄河湾旅游区概况

（一）自然概况

新乡黄河湾旅游区位于河南省新乡市长垣县城区东的黄河西岸，地理坐标为北纬35°08′22″ ～35° 11′34″，东经114°50′ 17″～114°52′23″，规划面积6.7平方公里。新乡黄河湾旅游区属于黄河滩区平原地貌，东面紧邻的黄河自南向北流向，流经新乡黄河湾旅游区长约13.2公里，区内除了黄河生产大堤外，均为河滩湿地。

（二）黄河湾旅游区周围开发情况

新乡黄河湾旅游区周边有正在规划建设的食博园、三善园、天然文岩渠生态休闲园、如意园。食博园位于长垣县新城区，是新乡市十大文化产业项目之一，定位“长垣名片、河南亮点”，中原地区新的餐饮文化中心，目前正在积极申报AAA级开放式景区。

二、旅游资源特色

（一）生态的河岸湿地

新乡黄河湾旅游区的黄河河岸湿地水草丛生，栖息着水鸟、野鸭、大雁、灰褐、天鹅等水禽生物，数量颇多，构成一幅天然的水禽家园生态风光，十分迷人。

（二）优美的岸滩风光

新乡黄河湾旅游区是长垣黄河悬河河段，特殊的地理景观配上大片水景绿地和宽阔的黄河河面，河流湍急，波光粼粼，堤岸两边花草遍地，芦苇丛生，景色十分优美。

（三）著名的悬河河段

黄河素有地上悬河的称谓，更有“铜头、铁尾、豆腐腰”之说。就是指黄河下游河段河床高处两边堤岸外围地面数十米，是十分险要的河段。悬河的名声在长垣黄河段表现得非常明显，是世界上的地理奇观。

三、景区开发原则与思路

（一）开发原则

1.市场导向，服务第一。旅游区发展必须考虑市场需求和竞争，把旅游市场需求作为规划决策的出发点进行科学合理的开发，以充分满足游客的旅游需要，进行规划、设计服务设施和建设项目。

2.统筹规划，协调开发。黄河湾旅游区建设规划需要根据市场和资金的情况，全方位统筹，分步实施，合理安排建设项目，处理好近期建设与长期发展的关系，项目建设要考虑轻重缓急，有序开发，良性循环、协调发展。

3.適度超前，大胆创新。景区的建设项目既要与景区的主题内涵相一致，又必须适度超前，按照社会发展趋势与旅游需求的变化方向进行项目规划，紧跟旅游时尚，适度超前，大胆创造新的旅游项目。

（二）开发思路

第一，从自然条件、资源禀赋特征、区位条件和市场指向等方面，综合分析新乡黄河湾旅游发展在新乡市长垣县旅游体系和河南省旅游体系中的地位、角色和作用。第二，按照“环境保护为前提，资源赋存为基础，市场需求为导向，旅游产品和旅游时空布局为核心，宣传促销为手段，管理运作为保证，综合效益为目标”的现代旅游开发经营理念，全面系统部署黄河湾旅游区的各项基本要素，使之成为长垣县旅游经济新的增长点。第三，在切实保护和发展生态资源和维护生态良性循环的基础上，以发展旅游为契机，促进农村区域经济发展，发挥旅游扶贫、旅游富民的积极效应，具体落实建设和谐社会的战略目标，尽快将黄河湾旅游区建设成国家3A级旅游区。

四、旅游资源开发战略

（一）战略思想

1.黄河至上，综合建设。黄河湾旅游区以黄河防洪工程为重要空间，具有一般旅游区建设所没有的特殊性，确立旅游开发必须以黄河大堤安全、黄河生态建设为基础，使黄河大堤建设与旅游空间建设相结合，使黄河水文化建设与旅游主题建设相统一，形成以旅游促建设、以建设促保护的良性开发，实现“黄河至上，综合建设”的思想。

2.两省互动，沿黄一体。黄河湾旅游区以黄河为界，地处豫、鲁两省的分界线，位于河南、山东两大旅游市场的对接位置。黄河湾旅游区应充分凭借良好的资源条件与优越地理区位，积极开展豫鲁两省互动战略，拓展旅游发展的广阔战略空间。

3.深度开发，拉伸产业链。黄河湾旅游区的开发建设中，在深度开发黄河文化的同时，充分利用旅游区水资源充分、建设空间广阔，积极开展多种形式的旅游活动，形成丰富的旅游产品，拉长旅游产业链。

（二）战略重点

1.以黄河观光、水上娱乐启动旅游市场。以黄河湾水域、湿地为主体，优先建设黄河湾观光、滩区水上娱乐项目，形成以黄河堤坝为轴线的黄河湾旅游观光、娱乐廊。

2.实施名牌战略，促使旅游区快速发展。名牌战略对形成旅游基本市场、吸引核心市场、开发拓展市场和寻找机会市场将会发挥决定作用。为此，应依托黄河湾水域生态旅游资源，重点营造黄河悬河文化品牌，瞄准市场，以大思路、大创意、大手笔，加快黄河湾休闲娱乐产品的培育，使之成为河南省的名牌旅游产品，最终达到以名牌发展带动品牌建设的战略目标。

（三）战略措施

1.区域组合，上线入网。要把黄河湾旅游开发纳入太行山旅游区的规划中进行具体规划和建设，要与郑州市、新乡市、开封市、菏泽市等周边县市的旅游线路搞好衔接，进行区域组合，最终融入郑州、济南旅游大网络之中。

2.依据规划，有序开发。战略重点在于资源投资方向的选择，市场的形成一方面取决于游客的兴趣，另一方面也受经济发展制约，正确估测市场，把握投资方向，严格按照规划，分清轻重缓急，分期分批进行有序开发，努力在较短的时间内以较小的投入获得较明显的成效。

3.坚持以人为本、适度超前的发展原则。以人为本是旅游景区发展的重要原则。景区的工程建设与活动项目的设置，都应遵循以人为本的原则，以满足不同层次和不同品位的游客需求。同时，要求景区规划具有“高品位、高起点”，有长远意识，准确把握和预测未来旅游市场的发展趋势，适度超前，使黄河湾旅游区具有持久的发展活力。

（作者单位为河南省社会科学院）

[作者简介：许韶立（1962—），男，山西芮城人，河南省社会科学院研究员，研究方向：旅游规划，旅游资源开发，旅游经济。]