十大维度推动党校党性教育全面转型升级

王倩 李可福

党性教育是共产党人修身养性的必修课，是共产党人的“心学”，也是党校教育的灵魂和主题，是保证党的事业兴旺发达的固本之举，是党在新征程中全面从严治党向纵深发展的必然要求，尤其是对党员领导干部的党性锻炼提出了更高的标准。作为党校教学的重点工作，党性教育的转型关系到党校教育工作的整体转型。因此，党校必须牢牢把握“党校姓党”这个根本原则，以“党性教育”为轴心，以“十大维度”为着力点，切实发挥干部教育培训“固根守魂”的重要功能，促进党校党性教育实现由“常规改革创新”向“全面转型升级”的转变，推进新时代党校党性教育的质的飞跃。

一、受训单位实现从“多头分散、自发无序”向“集中统一、聚焦党校”转变

一是党校要发挥党性锻炼熔炉职能，担当党员干部补足精神之“钙”的特殊之所。党校作为党委的重要部门，是轮训、培训党员干部的主阵地，是锤炼党员干部党性的大熔炉，是干部教育培训的主渠道。党性教育是党校教学的核心内容，是有别于其他成人教育的一个显著特色和优势。党校要突出党的理论教育和党性教育主业主课地位，始终坚持把党性教育放在核心位置，出台党性教育实施意见，发布具有全面性、指导性、操作性和示范性的党性教育教学大纲，明确党性教育的主要任务、基本原则、内容构成、单元设置、过程管控、组织保障、教学评估以及学员管理量化考核等主体内容，规范党性教育教材建设、教学布局、班次设置、课程体系、配套服务等关键要素，制定党性教育的成效考核评价标准，同时指明受训单位及其工作人员的转型方向和要求，不断探索党性教育的新途径和新方法，大力彰显党校党性教育的特色与优势。二是各级党委要强化“主业”意识，主要依托党校开展党性教育。各级党委要把党性教育系统化作为党建工作的重中之重，把开展党性教育系统化的情况作为落实全面从严治党要求的具体工作，主要依托党校等培训机构，加强党性教育，深化党性修养。

二、教学改革创新实现从“以适应性创新为主”向“以质量创新转型的精品品牌创建为主”转变

一是推行党性教育课程招标评审准入机制。以课程项目驱动，通过申报、答辩和评审，组建党性教育教学团队，按照“优者入，次者改，劣者出”的评审原则，每年度招标相应数量的党性教育精品课程进入主体班课堂。二是抓好党性教育主题的集中备课、公开赛课。以课程竞赛为载体，以教研活动为依托，努力打造党性教育精品课程，定期开展春季大练兵、秋季大练兵等集中备课活动和青年教师校内PK赛等教学竞赛。三是组建党性教育主题教学组或工作室，聚力做精品课。以同课异构为主线，科学设计AB角教学模式，纵向拓展“跳出党性谈党性”的教育思路，为提高党校教师执教能力提供相互学习、交流借鉴的特定平台。通过头脑风暴式的教学思维碰撞和异彩纷呈的教学风格展示，开拓党校教师的格局和眼界，提高党性教育的内在感染力和科学化水平。同时通过课程更新会等形式，及时跟进党性教育课程更新，促进党性教育课程内容上的延展和提升以及形式上的高标准美化。四是优化课程评估，严格动态管理。一方面，每一堂主體班课程结束后，都要组织学员畅谈听课的感想体会，对课程设计、理论框架、实践分析、语言表达、课件制作、案例与学理融合、历史与现实贯通等展开深入研讨，及时发现问题、查找原因、作出响应。另一方面，定期对党性教育课程进行更新审核，每一期主体班结束后，都要开展“学员评课情况综合分析”，及时总结经验、吸取建议、改进完善。

三、师资队伍实现从“单纯教授型”向“策划师+催化师+培训师+研究员型”转变

一是培养综合化党校党性教育核心师资，打造优质教师团队。坚持师资力量优选优育、内外并重、专兼结合，老中青三支队伍共建共进，充分发挥名师的传帮带和示范作用，强调党性教育队伍的协调性，使参与党性教育的教师能够协调配合，形成合力，不留空档。二是构建“开放式”的党性教育人才信息库。在党校党性教育中，应坚持公开选聘、动态管理等方式，鼓励跨部门、跨行业的一些党史党建研究人员、在职党务工作者、退居二线干部和离退休老同志组成结构合理、层次较高的专家型党史党建教学研究人才队伍，充实到党校教学中来，并建立、健全激励约束机制，进而增强党性教学工作的针对性和实效性。三是铸造教研资“全能型”党性教育师资队伍。鼓励用学术讲政治，用文化讲政治，用数据讲政治，实现科研资政内容向教学内容、科研资政方法向教学方法、科研资政成果向教学成果的转化与运用，加快党性教育教研资一体化进程。

四、课程体系设计实现从“以有”到“以需”、“以供”到“以补”、从“以学”到“以用”转变

一是坚持“对象导向”“需求导向”，遵循按需施教原则，创建分层次教育模式。加强“组织要求什么”与“学员缺少什么”的有效对接，例如，根据不同层级的学员特点，基层党校对于科级干部更适合使用案例教学法、头脑风暴法，而对于一般干部应多选取拓展训练法和模拟互动式教学;根据不同班次的学员特点，中青年干部班，强调打牢思想理论根基，加强理论、政治、思想修养，镇街党委书记班学员在一线工作，特别注重宗旨观念和遵规守纪教育，县处级干部班学员身处领导岗位，特别强调立党为公、用权为民的权力观教育和拒腐防变教育。二是系统开设党性教育课程，打好单元“组合拳”，促进党性教育项目菜单化、链条化。党性教育课在主体班教学安排中不低于总课时的百分之二十。开设《〈论共产党员的修养〉的现实价值》等专题，做到“经典著作与党史知识”、“党建基本理论与党建当前工作”两个相结合，突出党性教育的系统性、耦合性、针对性;开设《〈共产党宣言〉与共产党人的精神信仰和使命担当》等专题，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育;开设《认真学习党章，严格遵守党纪》、《全面从严治党把纪律和规矩挺在前面》等专题，强化党章党规党纪教育;开设《学党史知党情跟党走》等专题，深入开展党史国史教育、革命传统教育。三是精准安排党性锻炼线路。针对不同班次学员的需要和特点，有针对性地选定党性锻炼线路。组织学员到陕西延安、江西井冈山、山东沂蒙等革命老区以及河南兰考开展革命传统教育和“两学一做”学习教育，重温艰苦卓绝的长征精神，传承共产党人的红色基因。四是深度开展专题党性分析。创立党性分析室，优化党性教育的实景模拟，分小组开展“坚定理想信念，增强政治意识”“强化全局观念，增强大局意识”“突出政治纪律，增强核心意识”“严守政治规矩，增强看齐意识”等党性分析会或专题讨论会，撰写党性分析报告，使学员清醒认识到党性教育永远在路上。

五、教学方式实现从“粗放式、封闭式”到“内涵式、开放式”转变

一是以资源管理为关键，实现优质党性教育资源的高效供给。党校可以播放一些切合教育内容的主旋律纪录片，如《感动中国十大人物》《最美乡村教师》《最美村官》《中国十大道德模范》等，加强对政治观、人生观、道德观的改造。二是以参与式教学为突破口，为学员提供一场精神盛宴。逐步改变过去教师讲、学员听的“满堂灌”教学形式，综合采取研究式教学、案例式教学、模拟式教学、体验式教学，走一次红军路，吃一顿红军餐，唱一首红军歌，看一部红军影片，上一堂党课，重温一次入党誓词，增强党性教育的形象性和感染力。三是片区合作，优势互补，利用异地重点红色资源，实行专门化管理。全方位推进“走出去”发展战略，通过制定合作约定、发文授牌、专人联络管理和合作项目开发、教案开发等，使双方互利双赢。四是立足地方优势特色，多方整合，深度开发本土案例、现场教学第一手资料。党史党建教研室组建专门团队对本地重大党建先进人物及案例进行实地调研、编撰开发、教学实施、过程监控、效果反馈及整改措施、建设策划和优化提升等流程，分别落实定岗定位，实现由个人编纂到流程运作的转型。

六、教学时空实现从“局部有限”向“全覆盖、全方位、全时段”转变

一是全员覆盖。只要到党校学习的学员，无论是主体班次还是外培班次，无论是长期班还是短期班，无论是领导干部培训班还是一般干部进修班，都必须要统一接受党性教育，无一例外、不留死角。二是全方位蕴含。就是把党性教育融入到学员学习、生活的时时处处、方方面面。对开学典礼前的“升国旗唱国歌”“重温入党誓词”活动，入学动员后的军训或者拓展训练作出制度性安排。三是全时段在线。借助互联网媒体，通过远程党性教育和线上党性教育，打破时间限制和人工局限，实现全天候在线学习。

七、教学载体从“传统教案”向“多媒体大数据”转变

一是创设“互联网+”党建平台，加强智慧型党性教育。总结线上教育的有益经验，推进“智慧党校”建设，利用“互联网+”等现代网络媒体技术，运用远程教育平台，开办网络课堂，打造党性教育“红色学府”。二是通过“微网络”，提高“微素养”。基层党校可以利用微信、微博的诸多功能了解学员意向，加强师生交流，有针对性地、高效能地开展党性教育。三是打造课外“第一现场”，加强党性教育主题现场教学。通过社会实践教学、拓展训练、现场教学等现代化培训载体，使学员在理论教育、现场体验、社会实践中受到感染、震撼和触动。四是创设“党性分析室”交流平台。深入开展“忆成长、谈体悟、感党恩”主题教育、党性分析、学习研讨等教学活动，增强教育培训的吸引力、感染力。

八、学风纪律实现从“宽松软”向“严实硬”转变

一是狠抓学风建设。要教育和引导学员带着使命、带着责任、带着感情到党校，放下包袱、放低姿态、放宽胸襟进党校，迈进党校的门，成为党校的人，真正使黨校成为学习的圣地、干部的熔炉、作风的窗口。要严格执行中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》以及学员参训“十不准”“十禁止”纪律要求，不搞特殊化。二是狠抓责任追究。要把学风建设情况作为考核评价党性教育效果的重要内容，形成注重学习的用人导向，使学习由软任务变成硬约束。对于不遵守规章制度、不服从党校管理的学员，无论级别高低，一经查实，由纪检监察部门、组织部门和党校依据有关规定，视其情节，给予组织约谈、点名批评、书面检查、诫勉谈话、责令退学或纪律处分。对在党校学习期间不合格的干部，要及时向学员单位和组织部门给予反馈，起到警示作用。对违反相关规定的单位，还要严肃追究单位领导人员责任。

九、教学组织管理实现从“教学项目实施为主”向“策划开发与项目实施”长短线并重转变

一是坚持以提高党性教育实效的综合满意度为着眼点，以过程管控为重点，以流程重组为保证，全方位创新教学组织管理体系。将“注重训中互动、强化训前策划、突出训后整改”的理念贯穿于党性教育策划的每一环节，寓党性教育于环环相扣的环节中，健全每个培训项目的质量保证体系，使综合满意度稳步提升。二是规范实施“主体班项目制管理”，分级设置专职班主任。按照教学、科研、后勤服务等职能，进一步细化岗位职责、精细管理流程。三是改革学员量化考核方法和管理办法，加强党性教育结果的软性量化，增强广大党员学员从“受众”到“主角”转型的紧迫感。坚持以学员为主体，找准触发学员的“兴奋点”，通过抓好入学教育、自律承诺、考勤公示、传统体验、党性分析、党性总结、量化考核等，实现党性教育内容与形式、过程与效果的一致性，抓好入学教育，严把出口关，明确党性教育目的和意义。

十、教学效果实现从“感动一阵子”到“影响一辈子”转变

一是把学员价值观的引领作为教学的首要任务。引导干部认真学习马克思主义理论，牢固树立“四个意识”，提高干部思想政治素养。二是加强核心专题、重点主题的集中解读力度、深度、精度和广度。对以习近平同志为核心的党中央提出的重大战略思想、执政思路的研究，开设中央精神专题解读课程，为学员及时把握中央政策导向提供理论支持。三是将“多途径、渗透式”学习作为提质提效的重要途径。紧密配合党的各项重点工作、主要活动，在各类班次、各种教学活动中突出相关党性教育教学内容。比如，围绕“两学一做”学习教育常态化制度化、党的十八届六中全会、市第五次党代会和区第十四次党代会精神组织学员作好党性分析，引导学员牢固树立正确的价值观和人生观。

参考文献：

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[4]姜朋.党校党性教育实效性分析[J].党政论坛，2017（2）.

[5]徐晖.基层党校强化党性教育的实践与思考—以昆山市委党校为例[J].新西部（理论版），2017（4）.

作者单位：中共重庆市合川区委党校

责任编辑：宋英俊