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资讯

2019-04-28

节能与环保 2019年3期

习近平参加内蒙古代表团审议时强调保持加强生态文明建设的战略定力

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调,保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,加大生态系统保护力度,打好污染防治攻坚战,守护好祖国北疆这道亮丽风景线。习近平指出,内蒙古生态状况如何,不仅关系全区各族群众生存和发展,而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障,是立足全国发展大局确立的战略定位,也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任。要贯彻新发展理念,统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系,努力探索出一条符合战略定位、体现内蒙古特色,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要坚持底线思维,以国土空间规划为依据,把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线,立足本地资源禀赋特点、体现本地优势和特色。内蒙古有森林、草原、湿地、河流、湖泊、沙漠等多种自然形态,是一个长期形成的综合性生态系统,生态保护和修复必须进行综合治理。保护草原、森林是内蒙古生态系统保护的首要任务。必须遵循生态系统内在的机理和规律,坚持自然恢复为主的方针,因地制宜、分类施策,增强针对性、系统性、长效性。

政府工作报告提出2019年单位GDP能耗下降3%左右

国务院总理李克强在第十三届全国人大二次会议上作《政府工作报告》时说,“生态保护和污染防治任务仍然繁重。2019年,污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务,统筹兼顾、标本兼治,使生态环境质量持续改善。”他要求,要巩固扩大蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作,确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体,推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体,必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力,污染防治一定能取得更大成效。他强调,“2019年,生态环境要进一步改善,单位国内生产总值(GDP)能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。”

生态环境部、国家发展改革委:推进长江保护修复启动八个专项行动

生态环境部、国家发展改革委日前联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》。根据行动计划确定的任务,生态环境部负责强化生态空间管控、工业污染治理、环境风险源头防控、饮用水水源地水质保障、固体废物规范化管理、生态保护修复等。为此,生态环境部确定了八个专项行动:长江流域劣V类国控断面整治专项行动,长江入河排污口排查整治专项行动,长江自然保护区监督检查专项行动,长江“三磷”专项排查整治行动,打击固体废物环境违法行业专项行动,长江经济带饮用水水源地专项行动,长江经济带城市黑臭水体治理专项行动,长江经济带工业园区污水处理设施整治专项行动。通过攻坚,到2020年年底,长江流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)的国控断面比例达到85%以上,丧失使用功能(劣于Ⅴ类)的国控断面比例低于2%;长江经济带地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达90%以上,地级及以上城市集中式饮用水水源水质优良比例高于97%。

生态环境部:从三方面加大对环评违法行为处罚力度

生态环境部新闻发言人刘友宾日前表示,生态环境部将从三个方面加大对各类环评违法行为处罚力度。一是对违法行为严惩重罚,依法实施有关单位和人员的“双罚制”。二是加强配套制度建设。按照法律规定,加快制定建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法、能力建设指南、编制单位和编制人员信用信息公开管理规定等配套文件,构建以质量为核心、以信用为主线、以公开为手段、以监管为保障的管理体系,进一步规范环境影响报告书(表)编制行为,保障编制质量,维护环评技术服务市场秩序。三是进一步加大环评文件技术复核力度。在日常考核基础上,辅以大数据、智能化手段,定期对全国审批的报告书(表)开展复核,强化重点单位和重点行业靶向监管。抓紧建设全国统一的环境影响评价信用平台,落实信用管理要求,让守信者受益、失信者难行。

国家能源局:发布生物天然气产业发展指导意见征求意见稿

国家能源局日前发布了《关于促进生物天然气产业化发展指导意见》征求意见稿,提出了我国未来生物质能的三个阶段的发展目标。第一阶段,到2020年,生物天然气实现初步发展,生物天然气年产量超过20亿立方米,年替代县域及农村散煤约340万吨,年减排二氧化碳约620万吨。年处理农作物秸秆超过1000万吨、畜禽养殖废弃物超过2500万吨,其它城乡有机废弃物超过500万吨。第二阶段,到2025年,生物天然气具备一定规模,年产量超过150亿立方米,年替代县域及农村散煤约2500万吨,年减排二氧化碳约4600万吨。年处理农作物秸秆超过7500万吨、畜禽养殖废弃物超过1.8亿吨、其它城乡有机废弃物超过3000万吨。第三阶段,到2030年,生物天然气规模位居世界前列,生物天然气年产量超过300亿立方米,占国内天然气产量一定比重。年替代县域及农村散煤超过5000万吨,年减排二氧化碳超过9300万吨。年处理农作物秸秆超过1.5亿吨、畜禽养殖废弃物超过3.5亿吨、其它城乡有机废弃物超过4000万吨。

北京:促进京津冀协同高质量发展

今年两会期间,全国人大代表、北京市发展改革委主任谈绪祥建议,要加快构建京津冀自贸试验区体系,争取建立北京空港自贸区,同时提升京交会发展能级,打造国家级服务业对外开放主平台,促进京津冀协同高质量发展。关于构建京津冀自贸试验区体系,谈绪祥说,这是实现新时代国家对外开放战略的重要支撑,也能够成为纵深推进京津冀协同高质量发展的重要突破口,为实现京津冀高质量发展提供新的动力。同时,还是推进疏解北京非首都功能的现实需要,扩大开放推动区域制度创新,促进高端生产要素在更大范围内有序流动和优化配置,促进北京内部功能重组和向外疏解转移双向发力。对于提升京交会能级,谈绪祥说,京交会是一个专门为服务贸易搭建的国家级、国际性、综合型服务贸易交易平台。他建议发挥在京使领馆、国际组织聚集优势,引入更多国际资源深度参与京交会或成为永久支持单位,发挥龙头领军企业在国际化方面的积极引领作用,深化国际服务贸易交流合作。同时,要着力提高京交会专业化、市场化水平,引入国际知名专业办展机构和团队。着力强化京交会引领全球服务业和服务贸易功能,加快融入全球服务高端产业链。着力拓展“一带一路”市场,完善海外促进体系,扩大京交会辐射全国的带动效应,助力京津冀服务业结构升级和服务贸易协同发展。

北京:到2022年热泵供暖将达8000万平方米

北京市发展改革委近日宣布,未来北京市将以浅层地源、余热、再生水(污水)源等热泵系统为重点,全面推广热泵系统在清洁采暖中的应用,减少化石能源消费比重,助力打赢蓝天保卫战。预计到2022年,北京市将新增热泵系统利用面积2000万平方米,累计利用面积达到8000万平方米左右,约占全市供热面积8%左右,年可减少燃气等化石能源消耗量折合标准煤约100万吨,减排二氧化碳240万吨。

河南:今年将再减少煤炭消费1000万吨

近日,从河南省节能减排工作领导小组办公室获悉,为进一步改善能源消费结构,提升能源利用效率,河南省今年将再减少煤炭消费1000万吨,并原则上不再新增非电耗煤项目。根据河南省节能减排办最新出台的《河南省2019煤炭消费减量工作方案》,2019年,河南省煤炭消费总量要同比下降5%左右,通过“减非补电”削减煤炭消费总量约1000万吨。“减非补电”即削减非电行业煤炭消费1500万吨,同时将统调公用燃煤发电机组消费增量控制在500万吨以内,以进一步提高煤炭消费集中度。

天津:今年将投入180亿元保障城市电力运行

日前,天津进步道220千伏输变电工程正式开工,这是天津地区首座地下220千伏变电站。以此为起点,2019年,国网天津电力计划投入共计180亿元,进一步完善电网建设,保障城市电力运行。此前,天津电力确定了加快电网建设的“1001工程”,即到建党100周年时,初步将天津建成世界一流能源互联网。220千伏输变电工程是“1001工程”的主网架完善提升工程重要项目之一,对提升天津电网安全稳定运行水平具有重要意义。该变电站坐落在天津市河北区,采用全地下结构和电缆进出线,充分利用地下空间,让绿地于社会,节约了大量城市地面空间资源,符合城市整体规划。天津电力相关负责人表示,变电站建成后将提高中心城区供电能力,为天津市东站大型交通枢纽提供可靠的电源保障。

广西:实现清洁能源100%消纳

2018年,广西打出精益调度、规划引导、扩大交易等“组合拳”,实现“零弃水”“零弃风”“零弃光”,使广西成为南方电网区域内唯一实现清洁能源全额消纳的省区。全区各地光伏发电、风电等新能源发展迅速,大量光伏、新能源等设备迅速投产。全年风电厂发电42亿千瓦时,同比增长68.8%;光伏发电量9.2亿千瓦时,同比增长126.9%,均实现全面并网,全年未发生弃风弃光情况。同时,广西通过全面扩大电力市场化交易,拓宽清洁能源消纳空间。广西电力交易中心密切跟踪省际余缺调剂和来水情况,建立水火(核)发电权交易长效机制,每月根据天气、来水和市场情况及时优化交易时序,灵活组织水火(核)发电权交易,进一步促进清洁能源消纳,去年全区实现水电超基数电量市场化消纳约40亿千瓦时。

欧盟:宣布100亿欧元的低碳技术投资计划

欧盟委员会日前宣布,将计划在几个行业的低碳技术领域投资超过100亿欧元。欧盟气候行动与能源专员米格尔·阿里亚斯·卡内特说,在我们采纳到2050年实现欧洲气候中性的战略愿景不到三个月后,我们就开始了付诸行动。在2020年至2030年期间,欧盟排放交易系统(EU ETS)指令中的至少4.5亿份配额将在碳市场上出售。根据碳价的不同,这些销售预计将带来90亿欧元,目前的价格为每份20欧元或更多。欧盟委员会的目标是在2020年启动创新基金下的第一次征集建议,然后定期征集,直至2030年。

法国:2035年将核电占比降至50%

法国可再生能源协会主席在日前于联合国教科文组织总部召开的第20届可再生能源研讨会上说,法国在可再生能源的发展和创新方面具有较强技术,可再生能源已成为法国、欧洲乃至全世界能源转型的驱动因素。法国生态转型与团结部今年公布了一份未来10年能源发展规划草案,根据该草案拟定的路线图,法国将在2035年将核电占比降至50%。法国环境与能源管理署主任阿诺·勒鲁瓦建议政府有计划地组织大型可再生能源项目,并与欧洲其他国家加强可再生能源项目合作,形成合力,共同发展。以有效措施带动可再生能源开发和利用,将减少法国对核能发电的依赖,并帮助履行法国在气候变化《巴黎协定》中的承诺。

美国:关注废旧锂电池回收

美国能源部日前宣布,正式启动阿贡国家实验室电池回收研发中心建设,同时启动锂离子电池回收奖项目,以推动锂基电池中关键材料的回收。此次,美国在阿贡国家实验室设立电池回收研发中心,意在开发具有成本效益优势的回收工艺,以尽可能多地从废旧锂离子电池中回收锂、钴等有价值材料。而启动锂离子电池回收奖项,旨在鼓励美国企业就废旧锂离子电池的收集、储存、运输以至最终的回收利用寻找创新的解决方案。美国能源部将为该奖项提供总计550万美元的奖励资金,希望通过研发中心和回收奖两个项目,推动新技术开发,最终达到能从废旧电池中回收90%关键材料的目标,以减少美国在锂、钴等关键电池材料方面对外国的依赖。

西班牙:到2030年可再生能源装机容量达120吉瓦

西班牙国家能源和气候综合计划(NECP2021~2030)显示,到2030年,西班牙的可再生能源装机容量将达到120吉瓦,主要由风能和太阳能构成。西班牙政府近日批准了一项计划,建议可再生能源占2030年最终能源消费的42%。该计划还提出,到2030年,温室气体排放量比1990年减少21%,能源效率提高39.6%,可再生能源占发电总量的74%,可再生能源占交通运输的22%。储能能力再增加6吉瓦。按照欧盟制定的气候战略,西班牙将在2050年前实现可再生能源在电力行业的100%份额。

日本:加速发展海上风电

日本政府计划将可再生能源培育成主力电源,通过制定新法律和补贴制度来支持海上风力发电事业。据相关报道,日本欧力士公司将投资约1000亿日元(约合90亿美元),在千叶县海域新设海上风力发电设备,可供17万户家庭消费的20万千瓦发电设备,拟采用在海底设置基座的“着床式”发电,共设置大约20座大型风力发电机,如果能成为国家指定的企业,预计到2025财年可实现运转。

南非:通过碳税法案最多8美元/吨

南非国民议会日前通过碳税法案,该法案需要由全国省议会通过和总统签署之后然后才能成为法律,预计2019年6月1日起生效。税率的将从每吨二氧化碳120兰特(8美元)开始。在具体实施中,在不同行业免费分配一部分碳排放指标,使得实际有效的碳税降至6~54兰特/吨。碳税将在每年有所提高,以高于通货膨胀的2%的速率调整。据悉,继碳税之后,南非目前正在制定框架气候法,以建立监测和管理经济部门排放的机构。

埃及:计划引资扩大油气开发

埃及石油部长近日表示,为提升对国外投资的吸引力,埃及正在逐步敲定新的油气招标合同细节,将更加鼓励投资者在未开发的地区进行化石能源勘探开采。此前,一位不具名的埃及官员曾透露,新的油气合同将允许投资者自行控制其在生产中的份额,而不是以预设价格出售给埃及政府。但到目前为止,具体的合同细节尚未披露,可能会因投资情况而有所调整。埃及石油部长直言,2019年将成为“红海年”,埃及国有企业EGPC首席执行官也表达了相同观点。目前,埃及已对通往约旦的天然气管道进行了测试,并表示将通过一条闲置多年的线路向黎巴嫩供应天然气。

乌克兰:过去两年内无烟煤用量下降63%

据乌克兰能源与煤炭工业部最新发布的消息,过去两年内乌克兰无烟煤消费量下降了约63%。数据显示,2018年乌克兰火电厂的无烟煤消费量为390万吨,而2016年这一数据为1050万吨。乌克兰能源与煤炭工业部曾在一份声明中表示,从2016年5月开始,已经开始用其他品级的煤炭替代无烟煤。其中,乌克兰国有大型火力发电企业TsentrEnergoy已经完成了设备升级,2019年将不再使用无烟煤。2018年,TsentrEnergo使用了40万吨无烟煤。与此同时,乌私营发电企业也纷纷升级火电机组,其中,乌克兰最大的私营发电企业DTEK已经完成设备升级。