公安教育改革与发展路径解析

【摘要】我国社会经济政治文化的飞速发展，促进着教育事业的飞速发展。正是在这样的基础上，我国公安高等教育事业迅速发展壮大起来。但是，由于基础薄弱、人才缺乏和办学规模相对较小，公安高等教育的改革发展步伐还不是很快，尤其是长期以来公安高等教育与公安工作脱节，公安高等教育的改革发展跟不上公安工作改革发展需要的问题比较突出。

【关键词】公安教育 改革与发展

【中图分类号】D631.15 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）10-0058-02

一、公安院校教育改革发展背景和现状分析

党中央、国务院高度重视关心公安教育改革和公安队伍人才培养。2015年，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》（以下简称《意见》）及其相关改革方案，中央已经审议通过并印发实施。进一步指明了全面深化公安改革的发展理念、定位目标、基本方针、政策要求和工作措施。

根据《意见》及相关改革方案的内容，全面深化公安改革的总体目标是：建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。到2020年，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系，实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化，进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力。

二、当前公安教育存在的问题——教学脱离实践

公安院校的公安专业课程，从师资上来说，这些老师都是按照教育部的规格招进来的地方大学毕业的高校学生，他们根本没有公安实践，和实践严重脱节。在公安院校，老师照本宣科、学生根本不听讲的现象很多。

三、公安教育体制改革发展的对策分析

1.坚持制度创新，推进公安教育发展

为了更好推进公安教育事业的深入发展，必须不断坚持制度创新，实现公安教育发展的新台阶。

一方面，要打造品牌，发展具备地方特色的公安院校。针对犯罪问题，不同的国家情况不同，不同的地区特点不同，单单依靠公安教育培训是远远不够的。各个地区应该根据本地区的实际特点，办出公安教育的特色，为我国公安教育事业的发展增砖添瓦。

另一方面，不斷创新公安院校职称考评机制。公安院校应该在充分为任课教师考虑的基础上，建立以警衔为依托，以晋升为主线的考评细则，扩大考评的深度和广度，实行淘汰制，提高公安院校教师的竞争意识，不断提高自身的能力和水平，为培养更多优秀的人才提供强大动力和支持。

2.积极引入人才，构建“双师型”教学团队

所谓的“双师”就是指既有扎实的专业理论知识和较高的教学水平，又有相关技能的实际操作经验和实践教学的能力，为了适应公安专业学生的就业导向，必须建立“双师型”教师团队。

一方面，要积极引进具有丰富教学经验的研究机构人员到学校任教，另一方面，要加大对本校公安任课教师的培训力度。加大对师资培训的投入力度，鼓励任课教师走出去，深入到公检法等部门进行调研和学习，及时了解这些单位对人才的需求和社会发展的动向，保证学生更好地就业，更好地适应社会。

3.完善课程结构，提高学生综合素质

公安院校应该从当前公安教育的发展实际出发，加强以能力为本位的课程体系建设，提高课程结构的可行性和有效性。

第一，强化公安实习基地的建设。作为未来公安专业人才培养的摇篮，公安院校应该不断完善实践基地建设，为公安专业学生提供实践机会。因此，公安院校必须集中主要资金，强化投入力度，购置器材和设备，满足实践教学需求。同时，学校还应该积极开拓校外实习基地，保证学生实习能够顺利进行。

第二，教材编写和课程指导方面，要按照学科建设的主线进行课程体系开发，删除重复的、陈旧的教学内容，根据新的公安教育课程需要增加课程内容。

第三，应该建立实践教学过程的监管，制定以公安专业能力为内容的技能考试标准，探索产学合作的教学方式，提倡“订单式”的人才培养，不断提升公安专业学生的综合素质。

4.逐步缩减规模，实现和谐发展

首先，要坚持正确的办学指导思想和定位。要坚定不移地坚持服从服务于公安工作，服从服务于公安队伍建设，把学校建设成为公安人才的培养基地、在职民警的培训基地和公安理论与公安科学技术的研究基地。

其次，要坚定不移地坚持政治建校和警务化管理，教师和管理人员作为授衔的人民警察必须纳入公务员管理。要强化警务化意识的教育和培养，牢记公安教育的核心是铸就忠诚警魂；再次，要根据公安院校的发展实际，优化招生流程，合理控制招生规模，把招生环节与入警环节融合起来，实现两者的有序统一。

参考文献：

[1]孟勤.实践性教学是公安教学改革的突破[J].公安教育，2008.

作者简介：

李志刚（1963.8-），男，汉族，湖南益阳人，大学，湖南警察学院警务指挥与战术系副教授，研究方向：警察战术、警察体育。