农业农村部部署渔业扶贫及援疆援藏工作

本刊讯 为贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神、党中央脱贫攻坚决策部署和中央巡视组对农业农村部党组脱贫攻坚专项巡视的意见要求，近日，农业农村部以定点扶贫地区、深度贫困地区、大兴安岭南麓片区、环京津贫困地区、新疆和西藏等地区为重点，印发《2019年渔业扶贫及援疆援藏行动方案》（以下简称《方案》），全面部署2019年渔业扶贫及援疆援藏工作。

在定点扶贫工作方面，加大对湖南永顺扶持力度，指导编制湖南省永顺县渔业发展规划和湖南省永顺县太坪村精准扶贫规划；继续深化与湖南永顺太坪村的结对帮扶和联学共建，帮助太坪村扩大稻渔综合种养规模；在湖北恩施、湖南湘西开展特色渔业养殖技术培训。

在深度贫困地区帮扶方面，扩大云南元阳、红河稻渔综合种养示范区和辐射带动区范围，加大元阳集装箱循环水养殖示范力度，举办稻花鱼丰收节，推进哈尼稻渔公共品牌建设。指导编制广西三江稻渔综合种养发展规划，扩大稻渔综合种养规模，打造侗乡渔业特色品牌。指导编制重庆彭水、四川雷波特等特色渔业发展规划，加大对彭水集装箱循环水养殖、雷波冷水鱼养殖的支持力度。

在片区扶贫方面，支持黑龙江泰来开展稻蟹种养技术示范与推广、河北涿鹿开展节水节地型受控式集装箱循环水养鱼试验示范、河北易县发展休闲渔业和大水面增殖渔业。

在援疆援藏方面，开展新疆、西藏重点水域渔业资源环境调查；结合新疆渔业发展实际，开展土著鱼类循环水繁育技术和设施研发，推广良种及苗种扩繁、病害综合防控及安全用药、精准养殖等先进适用技术的示范推广；发挥渔业科技援藏工作组作用，开展西藏高盐湖泊卤虫资源调查，加大西藏特有鱼类增殖放流力度，支持西藏建设土著鱼类繁育保种基地、集装箱循环水养殖基地，构建亚东鲑等冷水鱼现代渔业产业体系。

《方案》提出，利用各地渔业特色，打造并示范推广渔业扶贫典型模式。在广西三江开展稻鱼（稻螺）综合种养现场观摩活动，打造具有南方丘陵地域特色的稻渔综合种养产业扶贫典型模式；在内蒙古兴安盟开展稻蟹综合种养现场观摩活动，打造具有北方平原地域特色的稻渔综合种养产业扶贫典型模式；在四川雅安开展冷水鱼养殖模式现场观摩活动，在冷水资源丰富地区推广典型模式。

《方案》提出，加大对贫困地区扶持力度，在渔业资源增殖放流、水产健康养殖示范创建、水产种业能力提升、水生动物防疫体系建设、内陆渔港升级改造和整治维护方面，向符合条件的贫困地区倾斜，促进贫困地区渔业发展和生态环境修复。督促贫困地区加快在建项目建设进度，确保项目尽快建成并发挥功效。

同时，创新渔业扶贫及援疆援藏工作机制，充分发挥现代农业产业技术体系渔业体系作用，组成渔业科技扶贫专家服务团队，深入贫困地区开展技术扶贫工作。组织开展产业扶贫企业对接活动，推进渔业大型龙头企业深入贫困地区开展合作。加强与大型电商平台对接，帮助贫困地区利用农交会、渔博会等各种博览会，展示推介贫困地区优质水产品和渔业品牌建设成果。

团结一心齐心协力，推动形成脱贫攻坚整体合力

为统筹推进2019年渔业扶贫及援疆援藏工作，3月11日，农业农村部渔业渔政管理局召开2019年渔业扶贫及援疆援藏工作座谈会。农业农村部渔业渔政管理局、中国水产科学研究院、全国水产技术推广总站 中国水产学会、中国渔业协会、中国远洋渔业协会、中国水产流通与加工协会、中国渔业互保协会的负责人和有关处室同志参加会议。

会议指出，渔业扶贫及援疆援藏工作要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，加强协调配合和上下联动，促进渔业转方式调结构与贫困地区产业发展有效衔接，促进产业扶贫与乡村振兴有效衔接，为坚决打赢精准脱贫攻坚战和全面建成小康社会贡献渔业力量。

农业农村部渔业渔政管理局局长张显良对各单位工作给予充分肯定，强调要提高政治站位，强化主责意识、攻坚意见，把脱贫攻坚作为重大的政治任务来抓：要形成工作合力，结合各自优势，统筹谋划和推进渔业扶贫及援疆援藏工作；要开展现场观摩，打造典型模式，发挥优秀范例示范引路作用。

3月28日，农业农村部渔业渔政管理局、西藏自治区农业农村厅、西藏自治区农牧科学院在拉萨市共同举办渔业援藏工作座谈会。农业农村部渔业渔政管理局副局长李书民出席会议并讲话。中国水产科学研究院、全国水产技术推广总站及渔业科技援藏工作组成员单位的有关负责同志参加会议。

会议指出，要贯彻落实习近平总书记治藏脱贫攻坚的重要指示，提高政治站位，把渔业援藏作为重要政治任务，不断增强责任感使命感紧迫感。要加强统筹谋划，强化协调配合和上下联动，充分发挥渔业科技援藏工作组作用，加快形成渔业援藏工作合力。要强化资源养护，继续加大增殖放流力度，落实各类休禁渔期制度，组织开展西藏重点水域渔业资源与环境调查，保护雪域高原水生生态环境。要打造典型模式，发挥优秀范例典型引路作用，逐步扩大集装箱养殖和亚东鲑产业规模，做好渔业产业援藏工作。要加大扶持力度，加强西藏土著鱼类种质资源保护，不断夯实西藏产业发展基础。要推进双向对接，建立工作联络、信息通报、舆论引导机制和援藏工作目标责任制，确保援助资金的使用效益和受援项目的落实，推动形成渔业援藏长效机制。要加大宣传力度，总结典型事例，讲好渔业援藏故事。