温江：“南城北林”的宜居梦想

王勇 范云波

100多年前，当19岁的天才诗人兰波把“生活在别处”写在巴黎大学的墙上时，他大概没想到，中国的温江会是这样一个适宜诗意栖居的地方。

“如今，温江有46.5%以上的绿化覆盖率，可谓推窗见绿，出门就是公园。”成都市温江区规划局负责人告诉《瞭望东方周刊》，温江正将“公园城市”的人居理想绘成现实画卷。

按照市委要求，成都到2035年要基本建成美丽宜居公园城市，开创生态文明引领城市发展的新模式。

温江区的“公园城市”规划，探索的不仅仅是打造推窗见绿的全域大公园，更是一条传统与现代共生、生态与经济双赢的全新之路。

全域“大公园”

沿成都市光华大道一路向西，就来到绿意盎然的温江。

漫步在温江区鲁家滩环湖绿道，满目芦苇摇曳、波光潋滟。野鸭在宽广的湖面上嬉戏，游人们或下棋喝茶，或骑游健身。

“平时，绿道上有很多人锻炼，节假日更是热闹不已，很多成都人都自驾前来游玩。”正在鲁家滩绿道散步的市民刘军告诉《瞭望东方周刊》，骑彩色电动代步车的人们已成为绿道一景。

在公园城市理念指导下，温江的规划是，以“南城北林”的空间构建，来实现市民进可拥都市繁华、退可享田园静谧的宜居梦想。

到底什么是公园城市？在温江区相关负责人看来，“公园城市是城市发展的高级阶段。”

“经过一年的实践探索，温江公园城市的目标逐渐清晰：坚持以人为本，重点打造‘学到温江、健康到温江、舒适到温江三大民生品牌，建设‘人、城、境、业高度和谐统一的美丽宜居公园城市先行示范区，全面打造生态价值转化样板、宜业宜居宜游新名片。”这位负责人说，整个温江区就是一个大公园。

据介绍，为了塑造高品质的全域“大公园”，温江全面构建全域公园体系、绿道网络体系，打造“西望雪山”的多维度观山视线体系;构建“水清、河畅、岸绿、景美”的亲水型宜居城市;实施多维增绿，进一步提升温江街道绿视率水平;结合温江花木特色，打造最美景观大道;以河流水系框定形态骨架，以绿地公园限定空间尺度。

按照五级绿化体系规划，温江启动建设8个城市公园、14条景观大道，建成8个小游园微绿地、100公里以上绿道和慢行系统。

在公园城市理念指导下，温江的规划是，以“南城北林”的空间构建，来实现市民进可拥都市繁华、退可享田园静谧的宜居梦想。

传统与现代共生 

在温江，公园城市不是简单的“推窗见绿”。

于窗台前远眺，越过葱郁的林木与高耸的楼宇，还能看到巍峨的西岭雪山——“窗含西岭千秋雪”的意境，仿佛瞬间穿越时空。

“我们要构建传统文化与现代时尚共生的立体空间。” 温江澄园总经理助理邓宇轩告诉《瞭望东方周刊》，以澄园为例，园林里既有传承古蜀文明的鱼凫诗社，也有相关机构的现代路演。

园林中的“澄源堂”名医馆，提供传统的中医康养、中医诊疗和道地中药，并配套约280平方米的社区卫生服务站。

“澄动力”投资联动孵化基地，自2014年以来已陆续与西南财经大学共青团委、成都中医药大学基础医学院等签订了合作协议，大力推动科研成果落地转化。

“我们力图以文化艺术为优良介质，园林体验为项目主体，学术科研为产业定位，现代服务业为核心配套，将园林景观、文化创意、中医康养、科技金融和时尚商业结合起来。”邓宇轩说。

为了彰显生活优势，温江还汇聚各类人群多元需求，营造宜居宜游新场景。

目前，温江已新（改）建公立中小学、幼儿园14所，新增学位1.8万个，义务教育优质学校占比达到88%;推进5个公立医疗项目建设，千人床位数达10.97张;启动新城变电站、大田湾配气站建设，新建5G基站355个;实施公服配套项目54个，新增名牌名店100家以上……

宜居的温江（田相和/ 摄）

绿色舒适的街区生活场景、简约健康的绿色出行场景、高品质的公共服务场景、特色新颖的宜游消费场景、高效便捷的智慧社区场景——这些都重塑着温江的城市肌理。

环境好了，腰包鼓了

城市里“一方阳台八面景”，乡村则是“山水乡愁入画来”。

位于温江国家级生态示范区的幸福村，碧绿的湖面不时有白鹭掠过，田园绿道在花丛中延伸，湖边不时闪过骑行者，一座座乡村别墅掩映于茂林修竹之间……

“村里的环境变美了，村民的腰包也鼓了。”幸福村村委会主任宋香蓉告诉《瞭望东方周刊》，“经过多年探索，幸福村基本实现‘农民变居民、田园变公园、园区变景区的产村相融有品质的就地城镇化。”

据介绍，依托独特的生态优势和良好的区位优势，幸福村深入推动一三产业联合，农旅融合发展，产村相融的旅游度假村落已具备雏形。

这得益于温江在四川省率先启动探索“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的现代农村产权制度改革。

如何将资源变为资本？温江坚持以市场为导向，以土地综合整治为抓手，通过节余指标收储流转、集体建设用地上市交易、原址利用、抵押融資等多种途径，对接市场盘活资源。

以“还权赋能”为核心，以“要素流动”为关键，以“市场导向”为重点，产权制度改革激发了农村经济发展的内生动力。

以幸福村为例，在开展农村产权确权颁证、集体“三资”股份量化的基础上，通过农村集体土地资源与市场充分对接，建设“幸福田园”新农村综合体，以打造湿地公园景观为特色，廊桥风景、环园绿道与川西林盘建筑交相辉映，成功创建了国家AAAA级旅游景区。

幸福村，只是温江区推进乡村振兴的一个缩影。

近年来，温江实施乡村振兴战略推进城乡融合发展，全面激发农业农村发展活力，持续推进农业增效、农民增收和农村繁荣。2018年完成农业增加值19.05亿元，同比增长3.3%;农民人均可支配收入27523元，同比增长8.2%。