一河一策治理臭水——汕头市人大常委会通过加强水污染防治工作决定

/ 图 许健新

汕头市境内有韩江、榕江、练江三江入海，大陆海岸线长达217.7公里。近年来，由于经济社会的飞速发展，水污染防治工作的压力越来越重。

人大行动 协力治污

汕头市人大常委会充分认识到水污染防治的重要性，运用视察、检查、调研、专题询问、联合政协调研视察、听取报告等多种监督形式，全力推动市政府及有关部门加大治污力度。以练江污染整治监督为例，自2014年以来，采取检查、视察、调研、配合联动监督等方式，先后组织开展20多次对练江流域的监督活动，持续推动练江污染整治工作的开展。2018年下半年以来，继续加强对练江流域综合整治的视察调研，由市、区（县）、镇（街道）三级人大代表和相关单位人员近千人组成的18个调研组、93支调研小分队，深入练江流域沿岸18个镇（街道）、349个村（社区）挨村挨户驻点调研，全力助推市委市政府打赢练江污染整治攻坚战。

出台决定 加压治污

尽管近年来汕头市在推动练江污染整治、韩江水质保护、黑臭水体整治、海洋环境保护方面着力不少，但由于历史欠账太多，水污染防治工作仍未如理想。为全面落实中央、省委、市委关于打好污染防治攻坚战的决策部署，贯彻实施《广东省人民代表大会常务委员会关于大力推进水污染防治的决定》，助推市委市政府全力打好水污染防治攻坚战，2019年1月，常委会会议审议通过《汕头市人民代表大会常务委员会关于加强水污染防治工作的决定》，以决定的形式进一步推动汕头水污染防治各项工作的全面落实。

汕头市人大常委会副主任陈向光带队检查潮阳区练江污染整治工作

在练江流域综合整治方面，提出要全力加快流域内10座污水处理厂及配套管网建设，确保按期完工。推进潮阳区、潮南区纺织印染环保综合处理中心建设，确保如期建成，推动印染企业搬迁入园。加强练江流域农村农业面源治理，抓好河涌综合整治，确保到2020年底前海门湾桥闸断面水质基本消除劣V类，实现练江水质一年比一年好。

在韩江流域水体保护方面，提出要加强水陆统筹，强化源头控制，突出联防联治，系统推进流域水污染防治。严格落实有关规划、方案，重点推进水源保护、园区环保、环保基础、河涌整治、监管能力等工程和畜禽养殖禁养区划定工作。供水通道岸线敏感区范围内禁止新建重污染项目，干流沿岸严格控制污染项目环境风险。

在黑臭水体整治方面，提出要打好城市黑臭水体歼灭战，全面排查建成区黑臭水体情况，加强城镇黑臭河段，老城区、城中村、城乡结合部等薄弱区域的截污纳管工作。加快月浦主排渠、鮀济河、导流渠、黄厝围沟及龟桥北路排渠等黑臭水体整治。建立健全长效机制，确保到2020年，全市建成区基本消除黑臭水体。

在实施碧海行动方面，提出要加强近岸海域环境整治，加大海洋漂浮物整治力度。实施属地管理、清单管理，开展溯源排查，全面清理非法或设置不合理的入海排污口，对合理合法的入海排污口加强监管。大力整治入海河流，加强练江出海口近岸海域水质监测，严格控制陆源污染。按照“一河一策”要求，制定劣V类入海河流综合治理方案。实施氮、磷等主要污染物入海总量控制，到2020年建立并实施重点海域排污总量控制制度。■