台山市李指山森林公园规划设计研究

2019-04-23孙田田周伟超黄建昌李圣甜

中国林业经济 2019年2期

孙田田，周伟超，黄建昌，李圣甜

（仲恺农业工程学院，广州510225；台山市甫草林场，广东江门529231）

1 项目概况

1.1 区域优势

根据江门市国家森林城市建设总体规划要求，江门市力求打造“一心四极”、“一轴两带”、“三网多点”的生态园林城市，而市域内的森林公园、湿地公园、重点生态村镇等呈星状分布的生态绿色节点是“多点”的重要组成元素。台山市作为“一心四极”中的重要一极，利用其特有的地域资源和独特的文化底蕴，充分调动海、侨、温泉和田园、水体、山地、森林等资源，将人的需求放在首位，打造“精观光、深体验、慢休闲”的旅游景观动线，以期塑造“海韵侨乡、悠游台山”的品牌形象。

1.2 项目建设意义

李指山森林公园的建设将激发林业产业的发展潜力，同时助力于绿色产业的推进，为社会公众提供良好的户外游憩空间、满足人们日益增长的精神文化需求；其次，将科普林业知识贯穿森林旅游的始终，在放松身心的过程中提高对林业产业的了解，强化人们的生态与环保意识；最后，通过科学合理的规划建设，保护乡土阔叶树种质资源，推动林业科技的发展。

2 基地分析

2.1 基地背景

台山市甫草林场，始建于1955年，市林业局直属正股级公益二类事业单位，属事业单位编制。其主要职能是保护生态公益林，开展生态公益林造林、护林和管理技术研究工作；乡土树种苗木的选育与繁育；湿加松的生产经营、示范与推广；以及森林自然资源的保护与开发，管理李指山水库和小型水电站的经营。

甫草林场的支柱产业是森林资源的保护和开发，每年繁育苗木有300多万株，直接创益400多万元，带动林农工作3 000人次，直接创收200万元。其经营面积有216.66 hm2，其中森林资源占地面积有211.06 hm2，大面积水域更是一珍贵的特色存在，占地约5.6 hm2，森林覆盖率高达97.42%。

2.2 现状分析

2.2.1 现有交通情况

基地内有一条4 m宽的混凝土道路和一些土路，贯穿基地东南部各区域。此外，还有一条爬山小路蜿蜒而上直通山顶。现有基本交通系统主要是服务于基地目前的生产所需，为满足观光游览功能，道路要在保证生产工作正常进行的前提下，合理规划布局，营造步移景异的观光效果。

2.2.2 现有基础设施

基地东门现设有3栋办公楼、1栋宿舍楼、晒场以及仓库等建筑；基地南侧设有10余个育苗荫棚；基地北侧还有水塔、水电站等现代工程建筑。这些基础设施用于林场经营管理、科研、生产、发电等日常工作。公园建有风电场1处，有风电机组5台，坐落在沿海第一重山——李指山山顶。

2.2.3 现有植被及风景资源概况

2.2.3.1 植被资源概况

林场内栽植有土沉香、桃花心木、黄花梨等珍贵树种。园内桃花心木为20世纪50年代栽植，最大直径为88.5 cm，被称为镇场之宝。公园内有3片乡土阔叶树林，面积173.06 hm2，其中主要品种有:黎蒴、枫香、大叶相思、台湾相思、木麻黄、樟树、阴香、木荷、山杜英、铁冬青和铁刀木等。此外还有2片针叶林——湿地松和湿加松，面积共38 hm2，其中有些湿地松树龄将近20年，高大挺拔，由于长势不同，显得林间空间变化丰富，色彩苍翠，景色怡人。

2.2.3.2 水系资源概况

李指山水库为林场生产水源地，是结合防洪、发电等综合利用的小型水库，水库建于1981年9月，1982年12月竣工。水库集雨面积0.253 km2，正常库容约26.0万m3。水库形如盘龙，蜿蜒于山林之间，其周边多为相思、樟树为主的常绿阔叶林，林相景观优美。

2.2.3.3 人文资源概况

基地内有一历史遗迹——李指山游览区，现每年都有海外华侨人世和当地居民都到“李指山”诚心敬拜，缅怀先烈，祈求平安。游览区每年游览人数可达5万人次，可称得上森林公园的旅游开发项目中较为重要的一环，应对其定期加以保护修葺，设立解说牌传播“李指山”的由来，颂扬儒教文化的忠孝精神，赋予景点文化韵味，提升其旅游消费价值。

2.2.4 现有林木良种资源概况

基地内有林木良种繁育区，面积10 hm2左右，分别是乡土阔叶树种繁育区、湿加松繁育区和桉树繁育区。乡土阔叶树种繁育区主要有播种区、移芽区、培育区、炼苗区等，主要有相思、木麻黄、枫香、樟树、木荷、山杜英、铁冬青、铁刀木等8个品种。湿加松繁育区主要由采穗圃、扦插圃、炼苗圃和基质生产线等四大部分组成。

2.2.5 现有果树资源概况

基地现有亚热带果树园4 hm2，包括龙眼、荔枝、黄皮、芒果、杨桃等50多个品种，其中名特优的品种有:石硖龙眼、糯米糍、鸡心黄皮、妃子笑荔枝等。

2.3 SWOT分析

2.3.1 优势

2.3.1.1 区位优势

甫草林场位于四通八达的广海镇，距台山市中心47 km，距广州市181 km，距4A级景点川岛镇山咀码头5 km；省道、县道及沿海高速公路横贯其中，交通极其便利，因此基地具备保证内、外畅通交流和发展特色旅游的区位优势。

2.3.1.2 自然资源优势

基地除实验楼和办公楼等建筑占据少量面积外，其他均作为林场生产用地规划的范畴，森林覆盖率高达97.42%，植被葱翠浓郁，空气质量达标；整个森林植被层次丰富、乔灌相依，呈现出优美的自然林相景观。

2.3.1.3 设施优势

基地自有水源，有充足变压电，完全可以保证基地生产的正常运营。另外，基地也具备较完善的内、外通讯条件，满足旅游接待服务的硬件条件。

2.3.1.4 人文资源优势

基地内有一处历史遗迹——李指山游览区，始建于宋徽宗年间，历代李氏族人对此山坟均加保护修葺，倡导我国儒教文化“忠孝”思想。现每年都有海外华侨和当地居民到“李指山”诚心敬拜，缅怀先烈，祈求平安。

2.3.2 劣势

基地植被景观以阔叶林为主，观赏景观略显单调，季相感应不明显，对游客吸引力不足。此外，虽然甫草林场是省级种苗示范基地，但却在地方知名度不高，造成这种现象，除去宣传不到位的原因，主要究责于林场过于追求和注重生产，忽视了与市场的直接对话，从而局限了林场的发展。

2.3.3 机遇

在2017年初，台山入选国家旅游局公布的首批“国家全域旅游示范区”市县的创建名单。并且，在之前通过的台山“十三五”规划中，明确指出“推进全域旅游发展”也是未来重要发展方向之一。台山市的森林公园建设被推向高潮。甫草林场应该抓住这次发展契机，借助自身优势，在开发林业产业的同时，将生态保护、科普教育、户外游憩、体验观光等功能融入和发展起来，使其建设成为一独具特色的多功能森林公园。

2.3.4 挑战

江门市政府及相关部门根据相关政策，遵循法律法规，充分发掘和合理利用森林资源，推进了全市森林公园体系的发展，目前已建设多个各具特色的森林公园。基地以南的川岛镇建有塘水库生态森林、荔枝湾生态森林，距基地约27 km；基地以西的北陡镇建有紫罗山森林公园，距基地约58 km；基地以北的四九镇有北峰山国家森林公园，距基地70 km；而著名的新会圭峰山森林公园距基地也只有105 km。甫草林场如何利用自身独特资源优势打造一对公众有吸引力的森林公园，依旧是一个值得深思的难题。

3 规划构思

3.1 规划原则

3.1.1 坚持保护优先，适度开发的原则

立足于森林公园生境，因地制宜，坚持以保护森林资源和改善生态环境为基础目标，对生态环境薄弱的区域，适度采取相应的生态修复措施，切忌过多干预。始终把保护和合理开发相结合的生态理念放在首位，通过采取对场地不同区域进行分类分级、生态容量管理以及土地利用规划等措施[1]，规划留有余地，严格控制，适度开发，为游客提供一个自然、原生态的游憩场所，优化森林公园的景观生态结构，也为森林公园未来的发展提供保障。

3.1.2 坚持营造地域特色的原则

在原有甫草林场的景观基础上，以促进当地文化和保护地方特色为基本原则，深入研究和剖析台山市和广海镇的城市特点和文化底蕴，以此为主线，布局与功能相呼应，规划设计出具有城市特色和场地氛围的景区景点，通过合理的游览线路贯穿整个森林公园，从而实现森林公园的历史文脉和地域特色的延续发展。

3.1.3 坚持科学规划，突出人文关怀、可持续发展的原则

充分结合国家及地方政策，结合区域发展规划，立足于科学评价，科学规划。此外，景观是为人服务的，必须坚持以人为本，以人的需要为出发点，打造特色景观，突出人文关怀。任何一个区域的规划发展都不是独立存在的，虽然它从区域环境中脱颖而出，但却也依托于周边环境，因此要采取恰当手段保障规划区域与周边资源在经济、社会、环境方面的持续协调发展。

3.2 规划目标与年限

3.2.1 规划目标

①近期目标:通过建设科普长廊、科普展览室与林木种苗栽培体验区等，将公园建设为台山市生态教育与科普教育的示范基地；

②中期目标:通过生态观光项目、休闲体验项目的建设，将公园建设为本地区的重要游憩休闲场所之一；

③远期目标:最终将该公园建设为整体形象突出、基础设施完备、森林景观独特、科普教育与休闲娱乐兼备，具有本地乡土阔叶树种特色的台山市生态旅游首选地之一。

3.2.2 规划年限

台山市李指山森林公园建设期限为2018—2027年，拟建设时限为10年。第一期为2018—2020年，规划建设科教展示区；第二期为2021—2023年，规划建设休闲游憩区和核心景观区；第三期为2024—2027年，规划建设生态保育区。

4 总体规划

4.1 规划总平面图（见图1）

对森林公园进行规划设计时，要充分踏勘场地内、外现状资源，在兼顾和完善林场原有功能和职责的前提下，也要考虑森林公园封闭区与森林砍伐区的布局。若过于封闭，郁闭度过大，林间阴湿黑暗不利于逗留、观赏，故不适合开发营造可供休闲游憩的景观空间；而若过于开场，郁闭度过少，则缺少森林公园浓郁幽深的境界，适量的抚育间伐会使林中郁闭度适中[2]。

图1 李指山森林公园总体规划

4.2 道路交通规划

森林公园的规划设计要考虑林道交通的导向性，即具有观赏最典型景区的起承转合的程序，达到步移景异的效果；同时具有自然顺畅、回避险情，便于内、外沟通的作用。

4.2.1 外部交通

园区设置主要出入口和次要出入口，其中主要出入口位于规划区东部，现甫草林场的入口，衔接省道S365；次要出入口位于规划区北部，靠近李指山游览区主干道，便于游客乘车到达。两个出入口的设置有利于游客与管理人员到达规划区的各个功能分区，并在一定程度上维护了公园与周边生态的系统性和整体性，对生态环境做到了最小干扰。

4.2.2 内部交通

内部交通主要包括公园主路和游步道的规划设计。主路以保留现状为主，对现状部分不合理的道路进行重新规划设计。公园的游览线路尽量最小程度干扰原生自然，选线也要考虑现有的风景林、景区、景点的位置以及将要建设的景观要素的布局[3]。游憩道路的设计禁止采用城市化的混凝土路面，最好就地取材，使游步道与周围环境和谐相融，而不是相互抵触。规划园区游步道宽1.5～2.0 m，游步道从主路向外延伸，使游客能够近距离游赏优美的森林景观。道路主要为自然曲线形式，并充分结合地形；为确保安全性，弯度、坡度要达到规范要求；同时要方便游览、舒适，营造曲折有致、步移景异的景观效果。

4.3 景观结构规划

严格遵循其规划指导思想和规划原则，运用景观规划相关理论知识，结合场地现状，秉承以人为本和尊重自然的生态理念，打造一条贯穿重要景观节点或片区的结构轴线，同时也是森林公园中主要的景观动线。这些节点或片区分别是湖心岛景观、山涧景观、现代工程示范点、李指山观光平台、休闲广场、田间花海、科普宣传、栽培体验，融入和体现了森林公园所承载的主要功能价值。

4.4 功能分区规划

森林公园的总体布局是由核心景观区、生态保育区、休闲游憩区、科教展示区以及管理服务区五大功能分区组成。

4.4.1 核心景观区

该区域占地面积约40.66 hm2，占规划总面积的18.77%。以最小程度地干预对基地原有水库进行重点规划，打造一个集花海、水景、水杉林、山岛木屋等美好景色于一体的湖心岛景观，营造出一幅“青龙浅卧泥云处，雾笼薄纱一碧荷”的曼妙景观。该区域包含湿地游览区和李指山游览区，规划有观景平台、跨湖吊桥、山岛民宿、李指山观光平台等主要景观节点。

4.4.1.1 观景平台

结合总体布局，考虑游客的观赏角度以及视线所达到的观景范围，在水库周边选取最佳观景位置，规划设计观景平台。观景平台的布置，一方面为游客提供驻足观赏湖心岛景色的场地，另一方面可将水库美景尽收眼底，盈盈湖水，片片绿洲，使游客尽情享受李指山水库的旖旎风光。观景平台的设计材料可采用防腐木，通过材料的自然特性弱化人工设计的痕迹，将观景平台与周边自然风景融为一体，服务于游客的同时不干扰游客享受自然风光的纯粹心理。

4.4.1.2 跨湖吊桥

勘察周围地理环境，在保证安全的前提下，在水库上方修建一座吊桥，连接湖心岛，完善道路系统，使游客可近距离观赏区域美景和体验游憩项目。景观不仅局限于三维空间，更倾向于打造融入时间概念的四维空间。桥下的湖水随着日光等其他自然因素不断变化，在不同的时间段，呈现出蔚蓝色或宝石绿色，与周边环境交相辉映，形成独特的四维景观。在后期规划中，可考虑在局部水域种植水生植物，丰富生物多样性，使水库兼备具有生命活力的水生生态环境，在塑造水上景观的同时可发挥其生态效益[4]。

4.4.1.3 山岛民宿

在湖心岛上建造一些山岛民宿，游客可以在此住宿、度假。远离城市的喧嚣和钢筋混凝土的堆砌，白天游湖戏水，晚上伴着虫鸣蛙叫入眠，享受大自然的宁静、亲和，心灵和身体得以放松，有一种豁然开朗、心旷神怡的绝佳感受。民宿采用木材搭建，充分与周围景色融合，为游客提供更好的感官体验。

4.4.1.4 李指山观光平台

人文景观遗迹——李指山游览区始建于宋徽宗年间，历代李氏族人对此山坟均加保护修葺，突出我国儒教文化“忠孝”精神。现每年海外华侨人世和当地居民都到“李指山”诚心敬拜，缅怀先烈，祈求平安，每年游览人次达5万人次。对遗迹周边景观进行规划提升，在保护遗迹的基础上，修建观光平台，可在此处逗留、休憩；凭栏观望，又是一番别样的自然景致。

4.4.2 生态保育区

生态保育区占地面积约118.72 hm2，占规划总面积的54.8%。该区域为大片的乡土阔叶林，森林覆盖率高达97.42%，植被葱翠浓郁，生物种类繁多，自然资源丰富，生态系统较为稳定，空气质量达标。保育区的规划还有一个重要的出发点，就是保护区域内的野生动物资源。因此，要严格控制，适度开发，保障野生动物的繁衍生息所需的栖身之所。区域气候温暖湿润，环境舒适，规划森林氧吧、健康步道、山涧景观等景点，在保护森林资源的基础上，给游客提供一个探自然奥妙、寻自然诗径的生态游憩地[5]。

4.4.2.1 森林氧吧

由于负离子与人体健康息息相关，在环境评价中，空气负离子浓度已被列为衡量空气质量好坏的一个重要参数。医学研究证明，空气中负离子含量达到1万以上/cm2时，就能起到防病治病的效果。区域中植物密布，生态优越，空气中的负离子含量高达2万以上/cm2，是不折不扣的天然氧吧。远离都市生活，来到空气清新的森林，游客可以尽情的呼吸森林独有的新鲜空气，感受大自然充足的负氧离子，可以改善身体状态，解除疲劳，促进身心体系良性循环，畅游其中有心旷神怡之感。

4.4.2.2 健康步道

以我国健康指南为标准，成年人每天应达到的路程相当于步行6 000步。可以以此为参考，在森林中铺设健康步道。而一般行人最佳的散步距离大约是300步，所以每300步增设休息坐凳，或营造景观节点，调节健康步道的节奏。也可在步道边铺设半米宽的鹅卵石步道，游客赤足行于其上，除了满足现代人追求养生的需求外，也别有一番趣味。

4.4.2.3 山涧景观

在李指山上有一条小溪环山而绕，溪水清澈见底。沿着溪水往上铺设游步道，节点处增设亲水平台，满足游客亲水性的需求体验。

4.4.3 休闲游憩区

该区域占地面积约32.22 hm2，占规划总面积的14.86%。基地包括本地乡土阔叶树种区、珍贵树种区和亚热带果树区。

4.4.3.1 游憩林

以营造舒适气氛、增强旅游区吸引力为出发点，利用现有林相进行改造，引进红花茶、杜鹃红花茶、无忧树、凤凰木与紫花风铃木等观赏性树种，通过生态恢复，一方面完善调节区域气候、改善环境质量、创造宜游环境等生态服务功能；另一方面又能达到美化环境、提升示范区品位的功能目的。为响应和满足游客户外游憩的需求，可在保证安全的前提下，适当布置游玩的人工设施[6]。

4.4.3.2 亚热带果树园区

基地现有亚热带果树园4公顷，果树资源非常丰富且有特色。但是果树园区单一追求其所创造的经济效益，忽略了潜在的景观体验价值。人们对自然的欣赏不是仅仅止步于“绿”，反而越来越追求赏花观果。观赏果树也将成为城市绿化的重要组成部分，但是果树在城市绿化中的应用具有一定的局限性，唯恐造成“人在路上走，果从树上落”的安全隐患。在精心规划的果树园区，人们可以自在地赏花观果、采摘游乐，以此提升园区附加值。而充分挖掘花、果的生态和社会效益，也将成为林果新的经济增长点[7]。

4.4.3.3 田间花海

花是美的象征,是人类在大自然中最早感知的审美对象。区域内规划种植花海，色彩绚丽、景色怡人，为游客提供绝佳的拍照留念一景。根据不同时节，更换花的品种，打造不同的花海主题。例如，春天可有油菜花，象征奔放、辉煌的阳光生机；夏天可有薰衣草、格桑花，象征守望幸福的人间大爱；秋天可有向阳生长的向日葵；冬天可有艳丽如锦的山茶花。

4.4.3.4 现代工程示范点——水电站

现代工程示范点即水电站。此水电站为林场自有水电站，对水电站周围环境进行打造提升，利用植物造景，提升水电站的景观价值，与山顶的风力发电机形成对景，让游客感受现代工程独有的工业美感。

4.4.4 科教展示区

该区域占地面积约21.56 hm2，占规划总面积的9.95%；包括种苗栽培体验区、学生实习活动中心、科普展览馆、科普长廊等的建设；主要是为广大民众提供了解林业科技发展、学习林业科普知识、亲身参与实践活动、增强课外实践能力的活动场所，使其了解、热爱和投身林业；此外，传播绿色文化，倡导绿色文明，提高社会对林业的了解与支持。

4.4.5 管理服务区

该区域占地面积约3.5 hm2，占规划总面积的1.62%。目前是林场日常办公和管理的区域，对原有基地进行规划，建设包括办公楼、服务中心、生态停车场、休闲广场、荷塘景观等服务区景观。

4.4.5.1 生态停车场

停车场是必不可少的基础设施之一，为迎合生态理念，公园将建设生态停车场——一种高绿化和高承载的停车场。其设计特点主要是将低影响开发设施与环境、景观有机结合，在保证停车场的基本功能的同时，兼顾高绿化、高承载、透水性能良好的独特性能。

4.4.5.2 荷塘景观

在森林公园门口打造一个观花池塘，在池塘里种植观赏水生植物，例如睡莲、铜钱草、水罗兰等植物，池塘里三三两两的金鱼结伴而游，池水清澈见底，再加上岸边的绿树红花，构成森林公园别致的入口一景。

4.4.5.3 休闲广场

在管理服务区修建休闲广场，供游客休息、游戏、集散等活动，注重与景区紧密衔接,将广场纳入整个森林公园的景点布置之中,在功能上做好公园前的交通组织,使广场成为森林公园大体风貌的观景平台的同时,也突出广场的“特色化”和“人性化”。

4.5 服务和安全设施规划

服务和安全设施的规划，对于森林公园的建设是很重要的一个方面。首先，森林防火是森林保护最重要的措施之一，公园的森林防火工作应坚持“以预防为主，注重实效”的方针，以防为主，完善防火系统，防止森林火灾。其次，厕所、垃圾箱等这些基础服务设施的配置也是合理规划布置。垃圾箱设在各景点、服务网点、休憩点、人流集散点、主要路段等处；森林公园所产生的固体垃圾采用建立环卫站，安排3～5个环卫工人负责对公园内的垃圾进行清扫，将生活垃圾及时清运出公园。

5 效益评析

5.1 生态效益

5.1.1 涵养水源、净化水质，保证水资源安全

基地规划区域有李指山水库，水资源较为丰富，通过发挥森林公园的涵养水源、调节径流等生态功能，改善水环境质量，除了自给自足，也为确保周边地区居民的日常生活用水安全。

5.1.2 调节气候，维护区域生态安全

森林公园的建设对调节区域气候，改善区域生态环境具有积极的促进作用。主要表现在:通过规划区森林植物固碳制氧以及植物的屏障作用，净化空气，提升区域空气质量，使区域内空气更为清新；通过森林水平方向的热量与水分交换，促使森林公园所在区域气候较其它地区温度低、湿度大、沙尘少，从而利于降低气温；通过森林植物的蒸腾作用，在一定程度上调节区域的气候等等[8]。

5.1.3 保护和恢复森林生境，维持较高的生物多样性

通过对森林生境的保护和恢复，有利于维护区域森林生态系统的健康，为野生动物提供良好的生存场所，从而保护和恢复生物多样性。

5.2 社会效益

5.2.1 打造科普宣传教育和科学研究的理想基地

森林公园通过本地乡土阔叶树种遗传育种向公众科普展示林木遗传育种及良种培育的技术与成果等，是人们了解自然、认识林业、走近科学的重要课堂。同时，也是林业高校教学实习的理想场所和科研工作者的研究基地。

5.2.2 提高公众森林保护意识，促进精神文明建设

通过各种科普宣传和教育活动的开展，在加大对森林保护和宣传力度的同时，可以使人们进一步了解保护森林及其野生动、植物和自然生态环境的重要性，了解人类生存与自然环境之间的关系，激发人们热爱大自然的情感，增强爱护环境、保护自然的自觉意识[9]。

5.2.3 提升知名度，促进区域发展

随着森林公园的建设，科研、教育、游览等活动的纷纷开展，将使台山市李指山森林公园及周边地区的知名度迅速提高。同时，通过生态旅游的发展，有利于加速规划区与外界的信息交流，带动和促进区域经济的发展。

5.3 经济效益

发展科普教育和生态旅游等特色产业，有利于带动当地第三产业的发展。同时，通过森林公园的建设，传播林业科普种植技术和现代林业特色文化，同时推广林业新品种新技术，由此产生直接经济效益。另外，充分发挥森林资源调节气候、净化水质、丰富生物多样性等功能，促进整个区域环境的改善，从而又产生不可估量的间接经济效益。经济效益平衡“以园养园”的战略方针，不断完善公园体系，以使其能长期经营下去，造福社会。