履职担当严谨务实甘于奉献——华北能源监管局扎实开展两会保电监管侧记

国家能源局华北监管局 商宗义

华北能源监管局副局长程裕东一行到北京市电力公司调研。资料图

“您好，这里是华北能源监管局，截至今天17时，华北区域电力系统保持安全稳定运行，两会重要用户安全可靠供电，华北区域未发生生产运行和人身伤亡事故事件。”这是3月12日华北能源监管局两会保电值班人员正在向上级部门进行两会期间安全生产“零报告”，而这一幕在全国两会期间每天都会上演。

华北区域拱卫京畿，华北区域电力企业一直承担着保障首都重大活动的电力安全保障重任。华北能源监管局始终将重大活动保电作为电力安全监管的重中之重，将“华北保京津唐、京津唐保北京、北京保重要用户”的保电理念贯穿始终。党的十八大以来，华北能源监管局更是站在“讲安全就是讲政治，确保首都电力安全就是确保国家安全”的高度，抓好抓实重大活动的电力安全保障工作，在多年的实践中探索出早谋划、早部署、早准备、早落实和多协调、多帮助的“四早两多”保电监管模式，先后完成历届全国两会、建国65周年庆祝活动、“一带一路”高峰论坛、党的十九大等重大活动保电任务。

靠前筹划，周密部署，提前进入保电工作状态

人勤春来早，风正好扬帆。今年伊始，华北能源监管局就全力投入到全国两会保电工作中，开启了今年的保电攻坚战。按照《重大活动电力安全保障工作规定（试行）》要求，年初就制定了《2019年重大活动电力安全保障监管工作方案》，成立了由局党组书记、局长戴俊良同志任组长的重大活动保电工作领导小组，明确了局内相关处室办的保电工作职责，提出了以建国70周年庆祝活动保电为核心，统筹做好今年全国两会、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世园会等重大活动保电的各阶段任务和工作目标。

今年元月，华北能源监管局在北京组织召开了区域电力安委会（扩大）工作会议，对2019年电力安全工作进行全面部署。会议要求华北区域电力企业认真贯彻执行国家能源局章建华局长在全国电力生产工作会议上提出的“以万全应对万一”的电力安全保障要求，就全国两会期间电力安全生产工作进行了专门部署，要求华北区域各电力企业进一步提高政治站位，切实履行保电主体责任，加强组织领导，落实保电措施，为全国两会提供安全优质的供电保障。

分区分层，突出重点，深入开展两会保电督导检查

千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。多年来，华北能源监管局始终采取严监管措施，督促电力企业严把责任关、严守制度关，一环套一环，层层抓落实，确保重大活动保电制度不空转，确保督查工作真正做到踏石留印，抓铁有痕。按照《2019年度安全生产监督检查工作计划》，华北能源监管局1月下旬至两会召开前夕，由主管局领导带队，先后组织开展了多个轮次的两会保电专项督查，范围涵盖北京、天津、河北、内蒙古西部地区，督促各主要电网企业和重点发电企业，贯彻落实国家能源局两会保电工作要求，克服麻痹思想，扎实开展重要电力设施，特别是向首都北京送电的重要输电通道和承担两会供电保障任务的设备设施的隐患排查治理。督查组严格执行“铁的制度、铁的检查、铁的处罚”的监管理念，共督查重点企业及基层单位13家，发现企业存在安全生产主体责任落实不到位、保电方案措施不完善以及隐患排查治理不彻底等问题60余项，发出整改通知书10余份，要求电力企业举一反三，边发现、边整改、边落实，确保所有问题在保电实施前整改到位。

华北能源监管局认真贯彻落实《国家能源局关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》，在两会前印发通知，专项部署网络安全工作，要求电力企业进一步强化网络安全防护体系，提升电力监控系统安全防护水平，结合全国两会保电工作，从法规和文件的贯彻执行、管理体系和责任制、制度落实情况、网络安全防护情况等4个方面开展自查。

勠力同心，严防死守，全力做好两会电力应急值守

进入全国两会保电实战阶段后，华北能源监管局和华北区域电力企业一道，同心协力，忘我工作，严格执行保电工作制度，严肃值班纪律，各级值班人员24小时坚守岗位，保持信息渠道24小时畅通。电力企业按照《华北能源监管局关于做好2019年全国“两会”期间电力安全生产和信息报送工作的通知》要求，加强电网风险管控，强化设备运行管理，组织开展设备设施巡视检查，及时发现和消除设备隐患。

两会保电期间，华北能源监管局保电人员密切关注区域天气变化，及时掌握电网运行情况，督促调度机构和生产运行部门严肃调度纪律，强化设备巡视检查，确保电网安全稳定运行，做好两会重要用户的供电服务工作。每天对电力企业报送的电网运行信息和机组非停情况进行汇总分析和形势研判，并于18时前向国家能源局报送当日保电工作信息。

总结经验，查找不足，推动今年重大活动保电工作

一年一度的全国两会已经胜利闭幕，尽管两会保电工作取得圆满成功，但华北区域电力企业和能源监管机构仍不敢有丝毫懈怠。两会保电结束，对于今年重大活动保电工作只是起点，接下来还有更重要的保电任务。华北能源监管局领导班子要求全局统一思想，一以贯之，认真总结两会保电经验，居安思危、如履薄冰，进一步提高重大活动保电的责任感和紧迫感，完善保电机制，以更高的标准和要求，强化保电责任落实，督促电力企业在电网基础建设、调度运行管理、隐患排查治理、电力设施安全保卫、网络与信息安全防护、重要用户用电安全服务、突发事件应急处置等方面不断扎实做好工作，为打赢第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、建国70周年庆祝活动等重大保电攻坚战，奠定坚实可靠的基础，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。