外企高管的中国故事

◎ 文 《法人》记者 李立娟

据《2019世界银行营商环境报告》显示，中国总体排名比去年上升32位，位列全球第46名，为该报告发布以来最好名次。中国也是东亚及太平洋地区唯一一个进入2019年世界银行营商环境报告十大最佳改革者名单的经济体。

《世界银行营商环境报告》被认为是投资的风向标。世界银行每年对全球190个经济体进行评估，在2019年的报告中，中国在多项指标上取得了明显的进步。

今年两会期间，《中华人民共和国外商投资法》（以下简称外商投资法）的出台，为在中国的外商提供了更加完善的营商环境。

对此，《法人》记者采访了部分在华投资机构高管及商会，在他们眼中，中国的外商投资法既带来机遇，也带来挑战，更多的则是期待。

跨境交易律师：期待具体细则落地

Manuel·Maisog是美国贝克博茨律师事 务 所（Baker Botts L.L.P）北京所合伙人。他在北京生活和工作了近14年，工作领域主要是能源、网络安全、技术以及外国投资。

“我的亲身经历足以说明中国进出口以及‘中国制造’的改变。”大约在1992年，还是一名法学院学生的Maisog，在哈佛广场的一家商店购买了一盏落地灯，这盏落地灯伴随了他很多年。过了很久，Maisog才注意到这盏灯是“中国制造”。在那时，中国似乎离他很遥远。后来，Maisog得到机会前来北京工作。

“我要说的是，尽管外商经常会对中国的外国投资体制存在争议，但总的来说，在短短的十几年时间里，外国人对中国的印象已经发生了令人震惊的变化。如今，‘中国制造’已经美名远播了。”Maisog告诉《法人》记者，中国对传统工业领域的外国投资非常开放，例如传统制造业和某些咨询行业。但对外国投资者来说，投资一些新兴产业如云计算行业等，仍然有一些限制。

Maisog认为，新的政策尽管保留了负面名单，也是向前迈出了重要一步，因为它提出了对外国投资者开放程度提高的总体立场。但就立法而言，判断是否成功的标准在于其实施细则的落实，他对预计将于今年底公布的细则非常期待。

中国欧盟商会：营商环境有目共睹

中国欧盟商会在接受记者采访时表示，中国近期通过的外商投资法，旨在解决在华外资企业面临的一些挑战：如技术转让、知识产权保护以及国内外企业的平等投资机会等问题。中国欧盟商会认为，目前在华外资企业最需要的是平等的待遇和机遇。

“这部法律并没有完全解决我们所有的关切点，但我们更关注接下来的进展。我们将密切关注外商投资法的实施情况，以确保这部法律能够在地方各级政府和相关领域得到充分的尊重以及落实。”中国欧盟商会表示，中国营商环境的进步有目共睹，“在中国欧盟商会去年发布的《商业信心调查》报告中，我们很高兴地看到，在环保执法方面，中国对待内外资企业逐渐一视同仁。对外商而言，这是极具鼓舞力的消息，因为这意味着更加公平的营商环境。”

澳洲葡萄酒商：开放的直接受益者

澳大利亚澳佳集团（VASTRADE PTY LTD）董事长、星云教育基金会董事、澳大利亚太平绅士Victor Yu，自从1988年创立集团至今，一直深耕于中国和澳大利亚的双边贸易领域，并且在中国进行了一些重要的投资活动。

俗话说“春江水暖鸭先知”，31年间，澳佳集团对于中国营商环境的变化有着非常深刻的体会。Victor Yu告诉记者，整体而言，中国的营商环境正在不断优化当中，对外商投资的服务水平也在持续提高。

澳佳集团可以说是中国市场国际化进程的见证人和直接受益者。

首先，中国市场的开放速度和与国际接轨的决心令他们刮目相看。葡萄酒出口是澳佳集团的重点出口业务。13年前，当他们第一瓶葡萄酒出口到中国时，中国对于进口葡萄酒的标准还未与海外市场接轨，对关键指标的要求比如保质期、矿质元素含量等参数，与国际标准有较大不同。但是仅仅过了几年时间，中国就建立起了整套规范和先进的葡萄酒进口标准。

与此同时，随着中国市场开放程度的提高，澳大利亚进口葡萄酒的关税也在过去几年间逐年降低，到2019年1月1日已经实现零关税，极大地提高了澳大利亚葡萄酒出口企业的信心，也更加丰富了中国百姓的餐桌。

营商环境越来越好，也体现在政府行政效率的不断提高上。Victor Yu说，现在管理部门的服务水平有了长足的进步，与企业的沟通越来越顺畅，服务态度越来越亲切。其中，进口商品清关速度的变化就是最直观的反映。

澳佳集团在中国有过两次重要的投资经历，分别是20世纪90年代在北京、2008年在天津的两个合资项目。两个项目均是工业项目，相隔十几年，投资环境却有了质的飞跃。在2008年天津项目的进行当中，Victor Yu明显感受到，不论是在政府、银行等机构的服务成熟度方面，还是在和中方合作伙伴、中方管理层的沟通融洽度方面，都有了显著的提高，最终实现了双方的互惠互信。

在打开国门的同时，中国政府也在积极建立海外企业和本土市场沟通的桥梁，提供给他们很多推广自身的机会。比如在去年11月，澳佳集团荣幸地参加了首届中国国际进口博览会。通过这个史无前例的盛会，短短几天时间就接触到了中国各个地区的优秀企业，收获了大量订单。

14亿人口的庞大市场、4亿人左右的中等收入群体、稳定的经济增长、不断改善的营商环境，中国吸引着全球企业的目光，在全球跨境投资普遍下降的趋势下，中国吸引的外资却不降反增。

而此时外商投资法的出现，使内外资企业平等一致，保障了内外资公平竞争的环境，进一步加强了对外资企业权益的保护。这样公平、安全、可靠、透明的国际化营商环境，更加增强了Victor Yu的信心。他表示，将紧紧抓住机会，把精力集中在中国市场，为中国消费者精选更多的澳大利亚优质产品和服务。